Белая зарплата – это единственный законный вид оплаты труда. Многие соискатели при поисках работы также сталкиваются с нелегальными видами оплаты: черной и серой заработной платой. Для того чтобы разобраться легальная ли зарплата у данного работодателя, нужно обратить внимание на следующие признаки.
Признаки белой зарплаты:
- Полная сумма зарплаты указана в документах при приеме на работу.
- Начисление премий и других стимулирующих надбавок осуществляется по приказу.
- Деньги перечисляются на карту или выдается через кассу. Выплата наличными должна осуществляться по одному из следующих документов: расходно-кассовый ордер, платежная ведомость или расчетно-платежная ведомость. Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным лицом. Напротив фамилии конкретного сотрудника должна стоять сумма, которая выдается на руки.
- Никакие дополнительные суммы в конвертах не выдаются.
- Фактическая сумма доходов отражается в справке 2-НДФЛ и в расчетном листке.
- Все отчисления производятся со всей суммы доходов работника.
Что такое официальная оплата труда
Многие люди даже не думают о том, что получают нелегальный доход. Они работают без оформления или получают часть оплаты в конвертах, но не понимают, что часть их доходов скрыта. Для большинства сотрудников не важно, что размер их фактического дохода по документам меньше реального заработка. Работники обращают внимание на то, чтобы деньги поступали вовремя, без задержек.
Официальная зарплата начисляется либо согласно табелю, либо согласно выполненным нормам. Сотрудник не должен оформляться на зарплату меньше МРОТ, установленного государством.
Структура зарплаты
- Оклад. Для расчета которого учитывается фактически отработанное время согласно табелю, либо фактически выполненные нормы.
- Надбавка (за выслугу, квалификацию, стаж, звание или прочие).
- Доплаты за работу в выходные дни, за ночное время, за замену отсутствующего работника и прочие.
- Стимулирующие выплаты, в том числе премии.
- Установленный в конкретном регионе районный коэффициент.
При нахождении работника на больничном, ему оплачивается пособие по временной нетрудоспособности. При нахождении в командировке-командировочные. А при выходе в отпуск – выплачиваются отпускные.
Особенности трудоустройства на работу
При приеме сотрудника на работу обязательно должен быть сделан приказ о приеме на работу. Трудовой договор – еще один основополагающий документ, описывающий должность, условия труда, отдыха, а также размер вознаграждения за исполняемые обязанности.
Нужно ознакомится со следующими внутренними документами организации:
- Коллективный договор.
- Положения о премировании.
- Правила внутреннего распорядка.
- Должностные инструкции.
- Налоги и зарплата.
Нужно понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Разность между ними – это удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц), профсоюзные взносы, алименты и прочие удержания по исполнительному листу.
Дополнительно работодатель платит со всех начисленных доходов сотрудников обязательные взносы в следующие внебюджетные фонды:
- Пенсионный фонд Российской федерации (ПФР).
- Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
- Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).
Нелегальные виды зарплаты
На территории Российской Федерации существует только один вид оплаты труда -официальная заработная плата согласно Трудовому Кодексу РФ. По-простонародному такой заработок называют белой зарплатой. Никакие другие виды оплаты труда не законны, не существует законных понятий черная или серая зарплата.
Черная зарплата
С работником не заключается трудовой договор, не делается приказ о приеме на работу и нет никакого документального оформления человека в организации. Заработок такой сотрудник получает наличными в конверте.
Очевидные минусы нелегальных источников дохода:
- Не защищенность сотрудника законодательно.
- Отсутствие налоговых перечислений.
- Невозможность официального ухода в отпуск, на больничный или в декретный отпуск.
У работника не идет стаж и нет никаких отчислений ни в ФОМС, ни в ПФР, ни в ФСС. При болезни или в случае увольнения часто работодатель не производит полагающихся выплат. Когда придет время получать пенсию, выплаты будут минимальные.
Единственное достоинство такого источника – это более высокий размер нелегальных доходов. Такой вариант удобен для сфер бизнеса с регулярным оборотом наличных денег, которые в дальнейшем идут на выплату заработка.
Еще этот способ удобен для риэлторских организаций. В таких фирмах оформляются всего несколько человек, а остальные получают только проценты с продаж.
Серая зарплата
Частично официальная зарплата называется серой. При этом сотрудники оформляются на МРОТ. Именно с этой суммы работодатель оплачивает все налоги. Иногда сотрудника оформляют на должность с меньшим окладом. Оставшаяся часть платится в конверте.
Такая схема позволяет работодателю уменьшать расходы на налоги и позволяет увеличить зарплату. Однако больничные листы, декретные, отпускные, как правило, рассчитываются по МРОТ и их размер минимален. Большая вероятность что после декрета работодатель предложит уволиться, а при несогласии оставит только белую часть зарплаты.
Еще один недостаток частично нелегального заработка - это то что, работодатель регулирует сумму в конверте самостоятельно и может устанавливать различные штрафы и нелегальные удержания.
Схема нелегальной зарплаты, замаскированной под дивиденды
Еще один способ выплаты зарплаты – это схема, включающая в себя минимальную зарплату и дивиденды. Каждому сотруднику дают возможность приобрести акции организации, которые он должен продать при увольнении.
Эти условия указываются в трудовом договоре. Меньшая часть зарплаты оформляется и платится в установленный срок. Большую часть доходов сотрудник периодически получает в виде дивидендов, которые по факту и составляют большую часть его заработка.
Налоги перечисляются только с минимальной зарплаты. Периодичность дивидендов не ежемесячная, а ежеквартальная. В этой схеме дивиденды являются неплохим прикрытием для нелегальных доходов. Для выявления этой схемы, осуществляют сверку всех трудовых договоров, протоколов и документов акционерных собраний, долей сотрудников и размера выплат.
Чем рискует работодатель
Зачастую работодатель спокоен и уверен, что сотрудники не будут жаловаться, поскольку не смогут ничего доказать без официальных документов. Однако, нелегальные схемы выявляются достаточно просто. Для этого проводится внеплановая проверка и просто сравнивается количество сотрудников на рабочих местах и в штатном расписании.
Выявлению этой схемы могут способствовать жалобы работников в проверяющие органы и свидетельские показания. Незаконная оплата труда и уклонение от налогов грозит работодателю большими штрафами и даже уголовной ответственностью.
Достоинства и недостатки официального заработка для работника
- Главное достоинство – это социальная защищенность сотрудника. Если происходит нарушение трудовых обязательств, то можно обратиться с жалобой в контролирующие органы.
- Оформление работников и выплата белой зарплаты-это признак стабильной организации.
- Со всего заработка начисляются налоги. В дальнейшем с этих налогов, перечисляемых в ПФР, будет рассчитываться размер пенсионных выплат.
- Пособие по временной нетрудоспособности и отпускные рассчитываются исходя из всего заработка.
- При выходе в отпуск по уходу за ребенком проще будет вернуться на свою должность сохранением зарплаты, поскольку оформление официальное.
Свой доход можно подтвердить справкой, это бывает нужно для получения ипотеки или кредита. - Размер зарплаты фиксированный, работодатель не имеет права ее уменьшить по своему желанию.
- В случае увольнения сотрудника работодатель должен выплатить все положенные выплаты.
- Можно вернуть часть НДФЛ из бюджета, используя налоговые вычеты. Это выгодно в случае покупки квартиры или дома в ипотеку.
Недостатки не так очевидны, но все же есть.
- Официальный доход, как правило, меньше нелегального. Поскольку часть своих расходов работодатель уменьшает за счет урезания размера зарплаты.
- Большинство вакансий в частном бизнесе предлагают с нелегальным заработком, поэтому труднее найти работу с официальной заработной платой.
- Алименты и долги по исполнительным листам удерживаются с официального заработка, нелегальные доходы проще скрыть. В связи с этим при оформлении работника, удержание с зарплаты будет в полном размере.
Достоинства и недостатки белой зарплаты для работодателя
- Очевидный недостаток -это затраты на налоги.
- Сложная бухгалтерская отчетность.
- Невозможность уволить неподходящего работника, поскольку согласно ТК это сделать сложно.
Достоинств для работодателя гораздо меньше:
- Отсутствие ответственности за нелегальную оплату труда и уклонение от налогов.
- Хорошая репутация и стабильность организации.
- Прозрачность бухгалтерского учета.
Как проверить официальная ли оплата у работника
Если у работника возникают сомнения официальный ли у него доход, то это можно проверить следующим образом. Нужно пройти регистрацию в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы и скачать там справку 2-НДФЛ. Эти справки организации обязаны подавать ежегодно пофамильно. Получив аналогичную в бухгалтерии, можно сравнить доходы по месяцам.
Несмотря на очевидные достоинства белой зарплаты, большинство работодателей и работников, останавливаются на сером варианте. Делая такой выбор, нужно взвешивать все риски, поскольку чаще работники больше теряют, чем получают. Нужно иметь в виду, что при нелегальной зарплате, работодатель может задержать ее выдачу на неопределенный срок, выплатить ее не в полном размере или совсем не платить.
Участие в тендере представляется среднестатистическому гражданину чем-то сверх сложным, непостижимым.
Как показывает практика последнего десятилетия, участвовать в торгах предпочитает всё большее число производителей товаров и услуг.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что такое тендер (торги)?
Конкурсные торги, организовываемые заказчиком, чтобы отыскать выгодное, эффективное и качественное предложение называется тендером. Заказчиком выступает государство, закупающее продукцию для государственных, муниципальных нужд либо частные компании. Объектом торга становится продукция, работы или услуги.
Он осуществляется по конкретным правилам, нарушение которых влечет за собой проблемы с законом. Победителем становится компания, которая вносит наилучшее предложение. К нему относятся высокое качество, низкая цена, минимальные сроки исполнения. Чтобы выиграть государственный заказ либо коммерческий тендер, надо разработать качественную заявку с учетом всех пожеланий заказчика.
Определение понятия и виды
Тендер является словом английского происхождения, обозначает торг, конкурс. По действующему законодательству употребляется слово конкурс, хотя в деловом мире пользуются терминами: «тендерная заявка», «тендерная комиссия», «тендерная документация».
Государственные торги осуществляются согласно положениям нормативного документа 94-Ф3. Они происходят по трем схемам закупок на бюджетные средства: запросы котировок, конкурсы и аукционы. В коммерческих устанавливается регламент проведения торгов, ставятся условия и реализовываются на собственные либо привлеченные средства.
Классификация тендера:
- Открытый. В нем может принять участие любая желающая компания, отличается здоровой конкуренцией, способствующей прозрачности в проведении. Информация о предстоящем тендере опубликовывается заказчиком в конкретных источниках СМИ и сети Интернет. Компании представляют в комиссию заявку на участие. Он осуществляется для снабжения учреждений крупными, долгосрочными поставками продукции или производства строительных работ на государственном объекте;
- Закрытый. По правилам в нем ограничивается число участников, выполняющих доставку специфических товаров или предоставляющих особые услуги. Например, используется на госзакупках для нужд обороны. Иногда такой статус возникает при желании заказчика работать с компаниями, которые имеют определенный статус, лицензию.
- Двухэтапный. Используется при закупке сложной продукции, выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, пользуются им в строительном производстве. Метод помогает оценить существующие методики и технологии, средства и условия поставщика и сформулировать свои пожелания.
На первом этапе заказчик принимает предложения без указания цены. Он изучает предложения, вносит поправки и дополнения в документы. На втором этапе участники подают переработанные документы. В них учтены поправки и указаны цены продукции либо услуг, работ.
- Запросы ценовых котировок. Применяют для маленьких объемов закупок на сумму до 250 тыс. рублей. Проводится закупка без посредников, число поставщиков должно быть не меньше трех;
- Закупка у единственного источника. Выполняется, когда заказ способен осуществить только один поставщик, например, произведение искусства или авторские права.
Защитить собственное авторское право может любое юридическое лицо. В этом случае процедура будет именоваться
Самым доходным бизнесом в России продолжает быть добыча полезных ископаемых. Чем ещё можно заниматься, чтобы получать хорошую прибыль. Смотрите этот
Участники
Участие в тендере может принимать всякое физическое или юридическое лицо, которое является полномочным представителем компании или просто юридическое лицо. Они должны подтвердить желание быть участниками тендера и подать заявку в тендерную комиссию. Заявка составляется согласно условиям тендерной документации.
Исполнители заказов в редких случаях уклоняются от участия в тендерах, так как практически все виды продукции на рынке и услуги покупаются на его основе.
Правила игры
Свободная ориентация на рынке в своем сегменте позволяет компаниям оформить правильно заявку, но у каждого заказчика свои правила игры, поэтому вопрос, как участвовать в тендерах для успешного продвижения предложений, зависит от них.
При участии в торгах необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- Внимательное изучение тендерных документов, содержание которых свидетельствует об уровне торга. Если в них присутствует ряд недостатков, технических ошибок, то заказчик не обладает специальной подготовкой. Помимо цен заказчика интересуют условия поставки и оплаты, гарантийные обязательства. Следовательно, при рассмотрении предложений заказчиком акцент делается на интересное предложение по условиям поставки.
- В цену продукта надо включить затраты на подготовку, затраты на привлеченных компаний со стороны, сопровождение, квалифицированных специалистов, оформление документов. Подробная информация о цене является гарантом, обеспечивающим достойную оплату, указанием заказчику на особенности рассматриваемого предложения.
- Изучение тендерных документов позволит выявить недостатки и неточности, недостающую информацию при подготовке предложений. Поэтому компании-поставщику следует заранее уточнить, как правильно их разработать.
- Соблюдение порядка, норм, на которые указывает заказчик, является одним из успешных шагов, предпринимаемых компанией-поставщиком. Ни в коем случае, нельзя срывать сроки подачи заявки. Абсолютно точно должна быть соблюдена инструкция заказчика по порядку подачи заявок, а документы оформляются строго согласно представленным формам без уточнений.
- Заказчик делает отметку при приеме заявки от компании, занося в реестр данных о компании. При отсутствии реестра, подтверждение оформляется актом приема-передачи.
- Поставщик выясняет у заказчика сроки рассмотрения заявки, порядок внесения уточнений, сроки и порядок оглашения результатов тендера. В случае отсутствии информации, подача заявки может быть затруднена, либо её выполнение невозможно.
- Стоит периодически интересоваться результатами. Если заказчик сделает запрос на дополнительную информацию, то направить ее для расширения и дополнения информации.
Соблюдение вышеперечисленных правил повышает шанс на выигрыш.
Тендер для начинающих
Вновь принятый закон № 44-ФЗ позволяет начинающим компаниям победить в тендере, так как процедура проведения становится более прозрачной. Заказчик формирует комиссию по осуществлению закупок до дня официальной публикации информации в СМИ и сети Интернет, устанавливающую поставщика и исполнителя.Комиссия состоит из специалистов, получивших профессиональную переподготовку и обладающих сведениями о предмете закупки.
Команда комиссии формируется отдельно для каждого вида торга.
Несмотря на закон, многие компании озадачены вопросом: как начать подготовку для участия в тендере? В этой ситуации надо принять меры по:
- освоению востребованных производств, имеющих социальную значимость продукции;
- изучению законов о тендерах;
- совершенствованию технической подготовки для начала работы на электронных торгах и аукционах;
- финансовой состоятельности, чтобы участвовать в госзакупках;
- правильной подготовке пакета тендерных документов.
Помимо этого, у компании вся остальная документация должна быть в порядке, а налоговые выплаты производиться в срок.
Фирма должна знать о деятельности конкурентов, их слабые и сильные стороны. Она должна быть готова к мощнейшему прессингу, который будут оказывать бюрократы. Быть твердым, уверенным, просчитывать возможное развитие ситуации, готовым ко всему.
Пройти весь путь физическому лицу сложно, но вполне возможно, ведь в тендере главным становится прибыль, которая просто так не приходит.
Подготовка документов
Заказчик подготавливает пакет тендерных документов, утверждает и предоставляет участникам конкурсных торгов, чтобы они подготовили тендерные предложения по объекту закупки или отдельной его части.
Пакет документов на участие в тендере заполняется по установленным формам и состоит из:
- заявки;
- анкеты с содержанием сведений о компании;
- коммерческого предложения;
- обоснования предложения расчетами, статьями затрат и расходов ресурсов по разделительной ведомости. Отсутствие пояснительной записки может стать причиной отказа в рассмотрении предложений;
- перечня привлекаемых субподрядчиков с приложенными сведениями о субподрядчиках;
- дополнительные документы, предусмотренные заказчиком.
Обязательные условия
Тендерная комиссия определяет основные условия, порядок, сроки и место проведения тендера. В СМИ и сети Интернет за месяц опубликовывается порядок оформления документов участниками тендера.
За 5 дней до реализации тендера завершается выдача тендерных документов.
Заявки регистрируются в специальном журнале, пронумерованном и прошнурованном комиссией, которые она принимает. Участник тендера оплачивает услуги по изготовлению пакета документов по фактической себестоимости. Прием тендерных предложений оканчивается за день до реализации тендера.
Комиссия после рассмотрения заявок в письменном виде уведомляет компании о результатах, которые она выносит по данной заявке. Тендерные предложения составляются в трех экземплярах, запечатываются в конверт. Комиссия вскрывает конверт, оглашает предложения в присутствии компаний, которые участвуют в торгах. Итоги публикуются в печати.
Разница в процедуре для ИП и юрлица
Принципиального значения для ИП и юрлица не существует, чтобы принимать участие в тендере. Форма собственности не влияет на результаты тендера, разницей является форма налогообложения.
При подаче документов юрлицо представляет заявление, выписку из ЕГРЮЛ, заверенное нотариусом, а ИП подает нотариально заверенную выписку из ЕГРИП, паспорт.
Смотрите видео о преимуществах участия в торгах для малого бизнеса
Успешным торгам можно научиться
Участие в торгах требует знаний, позволяющих обрести успех. Объявления об организации курсов и семинаров, обучающих основам участия в тендерах, встречаются в сети Интернет и СМИ. На курсах обучение проводится по программе, разъясняющей положения действующего законодательства на территории России, охватывается техника работы на электронных торговых площадках.
Что для этого нужно?
Получаемые знания не всегда являются гарантом, обеспечивающим успешное конкурирование на рынке.
Чтобы участие в торгах стало эффективным надо:
- изучить мониторинг торгов по продукциям либо услугам, которые существуют в компании;
- найти и установить аукционы, представляющие интерес для компании;
- уметь распознать признаки договорных торгов, освоить порядок подачи заявок; научиться грамотно, оформлять пакет тендерных документов;
- назначить ответственное лицо, отвечающее за участие в тендерах, обучать персонал на курсах, проводить семинары.
Выбор площадки и тематики
По особой системе взаимодействия заказчик и поставщик осуществляют электронные торги, используя глобальную сеть Интернет. Правительством РФ определены электронные торговые площадки в интернете, где выставлены широкие функционалы с размещенными заказами, позволяющими эффективный отбор исполнителей.
Соискатель, участвующий в торгах обязан выбрать одну из представленных пяти торговых площадок:
- ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
- ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
- ОАО «РТС»;
- ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»;
- ГУП «Агентство по государственному заказу республики Татарстан».
Любому электронному документу присваивается юридический статус, который основан на электронной цифровой подписи в пределах выбранной площадки. ЭЦП выдается в течение пяти рабочих дней удостоверяющим центром, перечень которого можно узнать на сайте площадки. В качестве заказчика или исполнителя имеет право зарегистрироваться любая компания.
Программное обеспечение
Электронная торговая площадка позволяет провести закупки намного быстрее, сэкономив время, не тратя средства на рекламу.
Для осуществления операции на web-сайт в режиме онлайн используется стандартное программное обеспечение, способное обезопасить цифровые сертификаты, закрытые ключи ЭЦП, шифры. Пользователи ПО, используя российские идентификаторы, ограждают базу данных от несанкционированного использования информации.
В федеральных базах данных предусмотрена повышенная безопасность. Читайте, что такое
Нужно составить коммерческое предложение на поставку товара? Образец смотрите
Стандартные налоговые вычеты в 2019 году немного изменились. Узнайте, сколько они составляют,
Заработок на тендерах: выгодно ли это?
Повседневной реальностью стало участие в тендерах, поэтому многие компании регулярно участвуют в них и получают существенные прибыли за счет торгов. Но стоит принять во внимание, что не все тендеры оправдывают ожидания. Умение отличить честный тендер от подставного, выгодный гостендер от проигрышного, отнимающего попросту время и силы, заранее обеспечивает успех компании.
Тендер (конкурсные торги) — эффективный, а потому широко используемый, метод закупок. Покупатель объявляет конкурс среди поставщиков с описанием желаемых ценовых, технических и прочих характеристик товаров (услуг, работ). С победившим участником подписывается контракт на поставку (во внешнеэкономической деятельности такая форма называется прокьюремент).
Этот способ предложения своих услуг даёт возможность получить нового бизнес-партнёра (конечно же, если Вы выдержите конкуренцию).
Иногда данный путь может быть не только самым коротким, но и единственно возможным для выхода на сотрудничество с новыми иностранными покупателями.
Как правильно участвовать в тендерах
В схеме проведения тендеров есть три основные роли, отражающие связь интересов субъектов сделки.
Субъекты торгов:
- Покупатель (заказчик) — предприятие, цель которого — заключить контракт на приобретение товаров/услуг/работ с наиболее выгодными условиями.
- Участник (претендент, оферент) — поставщик, желающий получить заказ на реализацию товаров/услуг/работ
- Организатор — юридическое лицо, функционально подготавливающее и проводящее тендеры. Обычно — сам заказчик или его специализированное подразделение.
Тендерная документация готовится по условиям Заказчика.
Остальные участники (нотариусы, площадки торгов пр.) принимают косвенное участие, выполняя посреднические и обслуживающие функции.
Виды тендеров
Тендерные торги различают по ряду признаков, относя их к различным видам. В зависимости от определяющего признака, есть несколько классификаций конкурсных торгов:
В каком бы виде Тендера ни принимала участие Ваша компания, есть ряд правил, единых для любых торгов:
- Принять участие можно только, подав Заявку на участие (с пакетом документов) в оговоренные сроки. После этого срока заявки и изменения в них не принимаются.
- Подав Заявку, Вы берёте на себя обязательство соблюсти предложенные условия Контракта (в случае победы в торгах).
- Если конечный срок подачи документации ещё не истёк, заявка может быть отозвана претендентом.
- Документация готовится и подаётся в тех объёмах и по тем правилам, которые определены Заказчиком.
- Участвуя в международном тендере, Вам нужно будет готовить пакет документов на официальном языке страны Заказчика (если иное не оговорено условиями).
- Поданные тендерные заявки недоступны другим участникам торгов (во избежание недобросовестной конкуренции).
С чего начать подготовку к участию в тендере
В подготовке к тендеру можно выделить несколько этапов.
- Выбрать подходящий тендер
.
Для их поиска существуют специализированные системы с базой торгов (например, ru.dgmarket.com, synapsenet.ru, regionzakaz.ru и др.). Кстати крупные площадки часто позволяют участвовать в тендерах бесплатно. - Изучить правила и условия участия
.
Этап требует внимания к себе уже потому, что, не заметив каких-то незначительных, на первый взгляд, условий заключения контракта, Участник тендера может потерять заказ даже после победы в торгах.
После принятия решения об участии в торгах, приступают к основному этапу — подготовке и подаче пакета документов.
- Подготовить тендерную документацию
.
Заявка (со всей затребованной заказчиком документацией) может предоставляться претендентами двумя способами: в бумажной и в электронной форме.- Первый способ — привычный и известный давно, когда документы формируются на бумажном носителе, заверяются «живой» подписью уполномоченного лица и печатью предприятия. Пакет документов упаковывается в конверт и опечатывается, вскрываются тендерные.
- Второй способ более современен. Он предполагает, что пакет документов формируется в электронной форме: сканируется, защищается соответствующими шифровальными алгоритмами (в т. ч., электронно-цифровой подписью). Так как большинство торгов сейчас проходи в электронном виде (тем более — на международном уровне), скорее всего Вам придётся использовать именно этот путь.
Для этого нужно аккредитоваться на Электронной торговой площадке (ЭТП). ЭТП — это сайт, на котором размещена база электронных аукционов. Там же и происходит участие в них. Самых крупных негосударственных площадок на сегодняшний день 5. В первую очередь желательно аккредитоваться на них.
Для совершения юридически значимых действий на ЭТП будет нужна Электронная цифровая подпись (ЭЦП). ЭЦП — это способ обезопасить документы, существующие в электронном виде. Она имеет ту же юридическую силу, что и подписанный «вживую» документ с печатью. Учитывая то, что в международных отношениях удобнее и надёжнее вести документооборот в электронном виде, получение ЭЦП — немаловажная часть нормальной работы с электронными торгами.
- Подать заявку (при необходимости — обеспечив её)
.
Оператор ЭЦП может требовать перечисления на свой официальный специальный счёт определённого «залога», до 5% от цены контракта — для участия в торгах, и до 30% — для подписания контракта.
Иногда обеспечением для заявки на участие в Тендере служат банковские гарантии. Их нужно получать заблаговременно. Кроме этого, организатор торгов может принимать гарантии только определённого перечня банков (крупных и надёжных международных финансовых учреждений).
В современную эпоху высоких технологий промышленность развивается достаточно быстро. И в строительной области должен постоянно повышаться уровень качества зданий и сооружений. Таким образом, развивается конкуренция, охватывающая множество различных субъектов хозяйствования, находящихся в поиске необычных решений и оригинальных идей. Что касается, например, архитекторов, то они участвовать в тендере по строительству могут для того, чтобы продемонстрировать собственное творение.
Важный процесс
Как участвовать в тендерах, предприятия определяют сами. Благодаря таким мероприятиям компании имеют возможность выйти на новый уровень, что принесет выгоду не только заказчикам, но и тем субъектам хозяйствования, которые представляют собственные идеи и проекты. Компании, участвовавшие в тендерах, должны иметь некоторую особенность, которая будет их отличать от конкурентов.
Что это такое?
Исходя из современной практики, становится понятным, как участвовать в тендерах. Это не очень простая процедура, но уже доступная для любого субъекта хозяйствования. Итак, тендер - торги на конкурсной основе, которые организовываются заказчиком для поиска наиболее выгодного, эффективного и качественного предложения. В качестве заказчика нередко выступает государство, готовое закупить продукцию для собственных либо муниципальных нужд. Роль заказчика может играть и частная компания.
Объект торга - различные виды продукции, работ либо услуг. Существуют конкретные правила того, как участвовать в тендерах, нарушение которых может повлечь за собой определенные проблемы с законом. Выиграть данные торги может субъект хозяйствования, который внесет наилучшее предложение, отличающееся низкой ценой, минимальными сроками исполнения и, конечно же, хорошим качеством.
Как начать участвовать в тендерах?
Для выигрыша государственного заказа необходимо разработать соответствующую заявку высокого качества, учитывающую пожелания заказчика.
Торги проводятся в соответствии с положениями действующего российского законодательства (№94-ФЗ). Они могут проходить по трем основным схемам закупок с использованием бюджетного финансирования: котировки, аукционы и конкурсы.
При открытии коммерческих торгов то, как участвовать в тендерах, устанавливается регламентом их проведения с реализацией процедуры как на собственные, так и на привлеченные средства.
Классификация
Существуют следующие виды тендерных процедур: открытые, закрытые, двухэтапные и запросы ценовых котировок. Так, в открытых торгах участие принимает любой желающий субъект хозяйствования. Данная процедура характеризуется здоровой конкуренцией и прозрачностью проведения. Где участвовать в тендерах такого типа? Об этом можно узнать в специализированных СМИ. Компаниями, желающими принять участие, предоставляются заявки в комиссию.
В основном тендер используется при снабжении организаций долгосрочными и крупными поставками различной продукции либо при осуществлении строительных работ на определенном государственном объекте.
При закрытых торгах число участников, которые хотят выполнять доставку товаров либо предоставлять услуги, ограничивается. В данном случае речь может идти о госзакупках, например, для оборонных нужд государства.
Как участвовать ИП в тендерах данного типа? Довольно просто. Этот вид закупок применяется для небольших объемов (до 250 тыс. руб.). Процесс осуществляется без посредников, а количество поставщиков на торгах должно быть не менее трех.
Что касается организаций с ограниченной ответственностью, они могут рассчитывать на более крупные заказы.
Двухэтапные тендерные закупки
Как правильно участвовать в тендерах двухэтапного типа, субъекты хозяйствования могут узнать из соответствующей документации. Данный вид торгов в основном используется при покупке сложной продукции либо при выполнении опытно-конструкторских или научно-исследовательских работ, которые довольно востребованы в строительстве. С помощью данного метода можно оценить действующие технологии и методики, условия поставщика.
Первый этап заключается в принятии заказчиком всех предложений (без указания цены), которые изучаются и дополняются. Второй этап предусматривает предоставление участниками уже переработанных документов, где учтены все поправки, а также указаны цены на продукцию, работы или услуги.
Респонденты
Участие в тендерах могут принимать как юридические, так и физические лица. Они подтверждают свое желание быть участниками торгов с подачей заявки в соответствующую комиссию. Данный документ составляется в соответствии с тендерными бумагами. Редкий субъект хозяйствования не изъявляет желания хотя бы раз принять участие в торгах. Сегодня большая часть видов продукции на рынке может приобретаться на их основе.
Тендерная документация
Участникам торгов необходимо внимательно изучить имеющуюся тендерную документацию, содержание которой может свидетельствовать об уровне данной процедуры. Так, например, если в бумагах имеются существенные недостатки, технические ошибки, то данный факт указывает на отсутствие специальной подготовки заказчика. Если же кроме цен его интересуют условия снабжения, оплата и гарантийные обязательства, то можно с уверенностью утверждать, что акцент делается на интересное предложение, касающееся особенностей поставок.
Цена продукта может включать затраты на привлечение дополнительных компаний или квалифицированных специалистов, а также на оформление документов. Подробная расшифровка цены является своеобразным гарантом, способным обеспечить достойную оплату.
Изучение тендерной документации позволяет выявлять недостатки и некоторые неточности, а также недостающую информацию во время оформления предложения. Именно качественное формирование предложения в соответствии с предоставленной заказчиком документацией будет одним из успешных шагов, предпринимаемых поставщиком.
Благодаря прозрачности данной процедуры в тендерах могут победить даже недавно зарегистрированные субъекты хозяйствования. Этим предприятиям достаточно хорошо изучить соответствующее законодательство и правильно подать заявку. Немаловажное значение в данном процессе может приобрести принятие следующих мер: освоение востребованных производств, которые имеют немаловажную социальную значимость; совершенствование технической подготовки при участии в электронных аукционах и торгах; правильная подготовка тендерной документации.
Обучающие курсы
Для успешного участия в торгах зачастую руководители предприятий направляют своих сотрудников на специальные курсы, на которых обучение проводится по специальной программе, подробным образом разъясняющей положения действующего российского законодательства, а также рассматривающей технику работы на торговых электронных площадках.
Однако полученные знания не всегда могут быть гарантом обеспечения успешного конкурирования на рынке. Для повышения эффективности участия нужно подробно изучить процесс и результаты торгов в разрезе продукции или услуг; найти аукционы, вызывающие особый интерес для конкретного предприятия; научиться грамотно формировать тендерные документы; назначить лицо, которое бы отвечало за участие в торгах.
Электронные торги
При участии в особом виде тендеров на электронных площадках с использованием глобальной сети Интернет субъекту хозяйствования также необходимо знать несколько обязательных правил. Так, правительством России определен перечень торговых электронных площадок во Всемирной паутине, где размещены заказы и предусмотрен эффективный выбор исполнителя. Соискатель, который участвует в торгах, должен выбрать одну из утвержденных площадок. Любому соответствующему электронному документу в этом случае присваивается юридический статус, основанный на заверенной цифровой подписи.
Как участвовать в тендерах: общая информация о тендерах + обзор рынка государственных закупок и анализ перспективных сегментов, а также пошаговая инструкция для бизнеса из 6 этапов.
Бизнес постоянно в поиске клиентов, ведь, как известно, любое предприятие либо расширяется (масштабируется), либо сокращается. А какой клиент лучше, чем государство?
У властей есть мощный административный ресурс, доступ к казне, а также огромные потребности. Особенно если речь о гуманитарной и социальной сферах. Однако предприниматели не особенно рвутся сотрудничать с государством, боясь бюрократии и юридических сложностей.
Так как участвовать в тендере так, чтобы выйти из этой инициативы с выгодой и без лишней нервотрепки?
Для ответа на этот вопрос требуется изучить рынок государственных закупок, рассмотреть сам тендер – как участвовать в нем, а также выделить наиболее перспективные отрасли, в которых государство покупает у малого бизнеса много и часто.
Что такое тендер?
Да, все мы понимаем, что «тендер» - это синоним термина «государственные закупки», но обыватели редко задумываются, что именно за ним скрывается.
Тендер предполагает проведение особой процедуры закупки товаров либо услуг за публичные (общественные) деньги и является ключевым инструментом государственного управления.
Без тендеров государство как таковое вряд ли бы долго просуществовало. Данная процедура в разных странах имеют свою специфику, но, в целом, сводится к двум основным схемам: тендеры на условиях конкуренции и тендеры у одного участника.
Нам наиболее интересны первые, так как вторые считаются исключением, проводятся относительно редко, а участвовать в них может ограниченное число допущенных к ним фирм. На практике все бывает не совсем так, но тендерные махинации – это уже вне нашей тематики.
А вот конкурентные торги – совсем другое дело. Тут могут участвовать практически все желающие, если имеют достаточное количество необходимого товара или способны оказать необходимую заказчику услугу. Причем крупные тендеры, зачастую, делят на относительно небольшие лоты, что дает возможность участвовать в тендерах и малому бизнесу.
Проводятся конкурентные тендеры согласно принципам обратного аукциона или редукциона. Если на обычном аукционе побеждает тот, кто предложит максимальную цену, то тут все наоборот – побеждает тот, кто предложит самую низкую цену при сохранении необходимого качества. Качество и другие характеристики товара должны подтверждаться соответствующими сертификатами и заключениями.
Стоит ли «овчинка выделки» — краткий обзор рынка государственных закупок Российской федерации
Общая информация о тендерах от государства содержится на сайте Единой системы (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
), как в виде графиков, так и в цифровом варианте.
- по сумме контрактов,
- по количеству закупок,
- по максимальной цене лота.
При этом, опять же согласно законодательству, 10% от всех тендеров должны приходиться на субъекты малого предпринимательства. Правда «малыми» в данном случае являются скорее средние компании, но действительно малый бизнес может подобрать для себя нечто интересное и участвовать.
Если учесть, что сумма госзаказа в год превышает 32 000 000 000 000 рублей (это 32 триллиона рублей, если вы сбились при подсчете нулей), то что-то под вашу отрасль наверняка найдется.
Впрочем, в правительстве выделяют две системы подсчета тендерных процедур – по количеству базовых законов. Потому и цифры всегда две: 25,7 трлн рублей (223-ФЗ) и 6,4 трлн рублей (44-ФЗ). В сумме они дают те самые 32 трлн.
Более того, с точки зрения международных рейтинговых организаций (тех, что финансовые рейтинги выставляют), основным источником обогащения бизнеса в России является отнюдь не нефть или металл, вопреки сложившемуся стереотипу, а именно казна государства. держится на государственных тендерах.
Иначе говоря, в США или Западной Европе делают ставки на развитие инноваций и обогащение путем торговли в условиях свободного рынка.
А вот в РФ, по мнению ряда зарубежных финансовых обозревателей, бизнесу стоит остановиться на государственных тендерах, так как это наиболее легкий и простой способ разбогатеть без инвестиций в ноу-хау и пр. И чем крупнее фирма, тем выше становится потребность участвовать в тендерах.
Как участвовать в тендерах – пошаговая инструкция
Формально, любой желающий поставщик услуг и товаров (если они у него нужного качества) может участвовать в государственных закупках как по контрактам, так и по договорам.
На практике, однако, малому и среднему бизнесу проще работать с контрактной системой. Она более гибкая и разнообразная, да и сами тендеры здесь зачастую менее масштабные. Впрочем, изучать нужно каждый отдельный случай.
Как ни странно, но на сайте Единой электронной системы нет внятной и простой пошаговой инструкции по работе бизнесу с тендерами. Предполагается, что все всё и без того хорошо знают либо могут нанять тех, кто в этом разбирается.
Так, на крупных предприятиях есть целые отделы, которые специализируются исключительно на мониторинге сферы государственных закупок по профилю своей компании.
Больше информации о закупках и том, как в них участвовать, на сайтах электронных площадок, но она более технического плана – как настроить безопасное соединение, что такое электронная подпись, как войти в электронный кабинет и т. д.
Так что наша пошаговая инструкция того, как участвовать в тендерах, придется многим как нельзя кстати.
Шаг 1. Что надо знать, перед тем как участвовать в тендерах?
Любой более-менее разумный предприниматель понимает, что перед освоением нового рынка нужно провести маркетинговое исследование, даже если это «исследование» будет очень поверхностным и исключительно по официальным материалам.
По сути, даже официальных данных из Единой системы более чем достаточно, чтобы участвовать в тендерах от государства, ведь теперь все процессы автоматизированы, а значит в режиме онлайн отображаются на сайте.
Предположим, с законодательством (двумя базовыми законами), которое регламентирует нам, как участвовать в тендерах, вы уже знакомы. Значит, переходим непосредственно к краткому маркетинговому исследованию.
Ранее мы уже писали, что по закону заказчики обязаны 10% всех закупок делать у малого бизнеса. Потому госпредприятия и организации вынуждены разбивать огромные лоты на мелкие. Для них это неудобно, но для ИП и мелких ООО на государственных тендерах как раз подойдет.
Но как же среди этих тысяч тендеров найти именно те, которые подходят ?
Пути тут два:
- сквозной поиск с фильтрами, который есть на главной странице Единой системы;
- специальный раздел для СМП (https://zakupki.gov.ru/epz/gws/quicksearch/search.html )
Второй пункт на практике оказывается тем же сквозным поиском, но с уже предустановленными и настроенными фильтрами для поиска по государственных тендерах. Найти эту опцию можно слева в общем меню Единой системы.
*Раздел о тендерах для субъектов малого и среднего предпринимательства
Информацию о тендерах от государства также можно найти на сайтах электронных площадок, где непосредственно и будут проводиться торги.
Пожалуй, лучше всего этот раздел разработан Сбербанком. Чтобы участвовать в тендерах, вам понадобится электронная подпись, которую сами же площадки и могут выдать, а также наличие личного кабинета. Это уже практические шаги, которые мы более подробно рассмотрим позднее.
Анализируем площадки
Согласно сайту Единой информационной системы, к тендерам от государства допущены пять электронных площадок, каждая из которых имеет свои недостатки и преимущества, но кроются они чаще в технических мелочах или активности службы поддержки.
Базовый функционал у всех одинаковый, иначе их бы не сертифицировали в тендерах, чтобы они могли участвовать, как ключевые игроки.
*Электронные площадки из перечня на сайте Единой информационной системы
Сразу скажем, что большая часть тендерных процедур производится через Сбербанк – считается, что он надежнее.
О том, что большинство тендеров осуществляется именно через эту площадку, нам говорит общая онлайн-статистика:
В выборе площадки, на которой вы будете участвовать, лучше смотреть не на название самой площадки, а на то, в какой сфере вы работаете и с какими площадками чаще сотрудничают ваши потенциальные заказчики.
Регистрируйтесь для проведения тендеров там, где есть спрос на ваши товары/услуги. Эти показатели можно также проверить через основной сайт системы, через сквозной поиск.
В целом, ситуация по лотам выглядит так:
Когда лучше начинать работу с государственными закупками?
Маркетинговое исследование предполагает не только обзор площадок, адаптированных для проведения тендеров, но и определение того, когда наблюдается наибольший спрос на вашу продукцию.
По отдельным товарам и услугам мы смотреть не будем, так как их слишком много, но общие показатели изучить обязаны еще до того, как участвовать в тендерах. Поможет нам в оценке данных по государственных тендерах тот же сайт Единой системы (https://zakupki.gov.ru ).
Первое и самое главное отличие государственных тендеров от коммерческих – это то, что сезонный фактор здесь имеет совершенно иную природу. Так, если вы продаете зимнюю одежду, то среди обычных покупателей наибольший спрос на неё будет осенью и в начале зимы.
Но если вы чиновник, то вы должны выделить бюджетные средства на зимнюю одежду каким-нибудь служащим в конце текущего периода на следующий.
Потому чаще всего пик тендерных процедур приходится на конец года (в крайнем случае – конец квартала), а самый главный спад – сразу после нового года, когда все гуляют и не до тендеров.
Это же мы видим на статистике закупок по количеству лотов по 44-ФЗ:
А вот аналогичный показатель по государственным тендерам для 223-ФЗ:
Еще более показателен фактор сезонности в разрезе цен по государственным тендерам по 223-ФЗ:
Тут мы видим сильнейший всплеск активности по государственных тендерах именно в конце 2016 года и едва ли не обнуление активности в начале 2017-го. Но стоит учесть, что по 223-ФЗ осуществляют самые крупные сделки, реализуя их по договорной системе.
Для малого бизнеса гораздо более релевантна статистика по контрактным тендерам (44-ФЗ):
Тут мы видим сильнейший рост активности тендерных процедур в самом конце года и резкий спад в начале. Но что более интересно – постепенный рост активности от месяца к месяцу с новым всплеском в марте.
Дело в том, что в марте заканчивается первый квартал, а, как мы уже писали, чиновники всегда закупают все наперед. Квартал заканчивается, значит, пора запастись горючкой и продуктами для столовых на следующий отчетный период. Следовательно, пора вспомнить о государственных тендерах.
Наиболее мелкий «шаг» — 1 месяц. Но есть также внеплановые тендеры, так что все предугадать невозможно.
Проанализировав показатели по государственных тендерах за прошлый год, мы также можем увидеть, что активность заказчиков постепенно сокращается с мая по август, начиная расти в начале осени, и достигая пика в ноябре-декабре.
Это связано с тем, что летом у чиновников период отпусков и в целом деловая активность в России затихает – мало кто готов участвовать в подобных тендерных процедурах. Затихает, но не умирает, так что это не повод отчаиваться, но при этом стоит готовиться снижать цены, т. к. конкуренция вырастет.
С чиновниками будьте бдительны
Надо помнить, что система, конечно, Единая, но учитывает далеко не все. Малейшая грамматическая ошибка в тендерах – и нужное объявление вы никогда не найдете.
Это одна из самых популярных схем для манипуляций с государственными тендерами в России. Чиновники, допустим, уже выбрали своего свата/брата/кума, хотят отдать заказ за «откат» с тендеров ему (долю с оплаты госзаказа), и не желают усложнять родне жизнь «лишней» конкуренцией.
Тогда они делают в государственных тендерах мелкую ошибку, например, в названии – точку лишнюю ставят или запятую вместо точки. Или, допустим, меняют русскую букву «а» на английское «a».
Для простого наблюдателя разницы никакой, но для электронной системы это совершенно разные вещи: если вы введете в поиск запрос с исключительно русскими буквами, то с англоязычной вставкой система тендер не покажет, а, как известно, с глаз долой – из сердца вон.
Такие тендеры не увидят ни потенциальные участники, ни контролирующие органы (они смогут проверить только итоговую отчетность по тендерах постфактум).
Если никто, кроме одного желающего участвовать (того самого свата-брата), не захотел принять участие в торгах, то чиновники могут объявить тендер по конкурсной процедуре неудавшимся. Тогда они в праве утвердить закупку у одного участника или вообще закрытый конкурс.
Таким образом, недобросовестный предприниматель сможет продать товар таким же недобросовестным чиновникам по цене иногда в разы выше рыночной стоимости. С этим явлением на государственных тендерах правительство борется, но как-то без особого энтузиазма.
Отметим, что подобные схемы применяются практически во всех странах, где уже введены электронные торги – от Португалии и Украины до Кореи и Тайваня. Панацеи тут нет, т. к. это уже человеческий фактор. Если чиновник хочет нарушить закон, то всегда найдет способ.
К чему все это пишем? Любой бизнесмен обязан очень и очень внимательно относиться как к поиску информации о государственных тендерах, так и непосредственно к участию в них.
Не стоит забывать, что речь идет о публичных деньгах, а значит и ответственность за их растрату будет посерьезнее мелкого штрафа. Никому ведь не хочется получить статью за растрату государственных средств в особо крупных размерах?
Так что в отношениях с чиновниками лучше перестраховаться несколько раз: профилактика – это лучший способ избежать серьезной головной боли.
Разобравшись с информационной составляющей, почитав законодательство о государственных тендерах, освоив элементы поиска на сайте Единой системы и просчитав циклы активности и «критические дни» чиновников, можно переходить к следующему шагу – подготовительному.
Шаг 2. Как правильно подготовиться к участию в российских тендерах?
Все государственные тендеры в России проводятся в электронной форме, но документооборот все еще в значительной степени бумажный. Это касается как всевозможных сертификатов, так и других разрешительных либо подтверждающих качество документов.
Как сделать их электронными для участия в тендерах? Правильно – оцифровать и «подписать» своей электронной подписью.
Подпись вам понадобится для регистрации в личном кабинете выбранной электронной площадки. Если вы зарегистрируетесь, то все, что вы в систему внесете, будет уже считаться заверенным вашей электронной цифровой подписью (ЭЦП).
ЭЦП придает юридический статус всем электронным копиям ваших документов, но самое главное – придает вам материальную ответственность, без чего в государственных тендерах вы участвовать не сможете.
Чтобы получить подпись для участия в тендерах, нужно заполнить специальную онлайн-форму на электронных площадках, предоставить необходимые документы и стать гордым обладателем своей ЭЦП. Например, для Сбербанка все инструкции вы найдете тут — https://www.sberkey.ru
Весь процесс её получения оптимизирован и занимает обычно не более 3 дней. Эта услуга не бесплатная, но цена зависит от самой компании, от сферы деятельности и от площадки.
Получив электронную подпись, вы должны получить аккредитацию площадки. Проще говоря – заполнить анкету с данными о вашей компании для участия в тендерах. Там будут, в том числе, те данные, которые увидят потенциальные заказчики.
На разных площадках система аккредитации своя, но в целом требования схожи:
- помимо цифровой подписи потребуется и внести его реквизиты,
- также приложить выписку из ЕГРЮЛ,
- предоставить учредительную документацию,
- подтвердить личность руководителя/уполномоченного для работы с аккаунтом сотрудника и пр.
Ваша заявка будет рассмотрена в течение 5 дней.
- Вам придет уведомление о том, что вы аккредитованы и для вас создан «личный кабинет».
- Вы получите мотивированный отказ, где будет сказано, почему вас в систему не приняли, и почему в тендерах участвовать вы не сможете.
Повторно отправлять исправленные заявки можно бесконечное множество раз, но после каждой отправки все равно придется ждать по 5 дней.
Шаг 3. Как использовать личный кабинет для участия в тендерах?
Этот шаг можно назвать «практическим» так как вы, наконец, сможете участвовать в тендерах. Но получить личный кабинет на самом деле мало – просматривать объявления вы сможете, но принимать в тендерах участие без залога нет.
Для этого на ваш счет на этой электронной площадке нужно внести сумму, эквивалентную 2% заказа из выбранного объявления. Только тогда вы сможете отправить свою заявку для участия в тендерах. Если торги вы проиграете, то деньги вам вернут.
Когда вы будете выбирать объявление на участие в тендерах, вновь призываем быть бдительными при изучении требований заказчика, сроков и т. д. Особенно в части необходимых лицензий и сертификатов! Подавая заявку, вы соглашаетесь с тем, что искомый товар у вас уже есть.
Эта часть вашей заявки секретная – вы не увидите, как подают заявки другие, их реквизиты и пр., а другие не увидят вас. Самое главное – не увидят сумму вашей первой ставки. Но заявка имеет и публичную часть – перечень лицензий и сертификатов.
Сама заявка оформляется в электронном виде, и является заявлением установленного образца. Нюанс в том, что для участия в тендерах, при подаче заявки у вас «убирают» и присваивают порядковый номер – заказчик в теории не может знать, с кем имеет дело, т. к. видит только этот номер.
Отметим, что ваша заявка, чтобы участвовать в тендерах, должна быть максимально полной, включать в себя не только стоимость самого товара/услуги, но и логистические расходы, налоги и т.д. Отправляя заявку, вы соглашаетесь со всеми условиями заказчика.
Если вдруг вы видите, что что-то не можете выполнить, то лучше отозвать заявку заранее без каких-либо потерь. При этом надо понимать, что отозвать вы её сможете только до определенной даты – в объявлении это должно быть указано.
Итогом всей этой деятельности должно стать уведомление в виде протокола заказчика, где будет указано, кто допущен участвовать в тендерах, а кто нет. Обжаловать решение можно (в том числе в судебном порядке) уже после проведения государственных закупок.
Шаг 4. Как участвовать в этапе торгов?
И вот ваши документы отправлены, заказчик вашу заявку на участие в тендерах принял. Теперь самое время перейти к следующему шагу – торгам. В целом, тут нет ничего экстраординарного. Если вы знаете как проводится аукцион, то считайте, что суть процесса уже усвоили.
P. S. Разница между аукционом и тендерными закупками (редукционом) лишь в том, что победит тот, кто выставит цену меньше, а не больше.
Как и в классическом аукционе, в государственных тендерах есть свои «шаги» по понижению ставки в режиме онлайн. Согласно закону, размер «шага» зафиксирован на уровне 0,5% от максимальной стартовой цены.
На один «шаг» вам выделяется 10 минут. За это время вы должны обдумать, насколько еще можете снизить цену и сделать свою ставку на понижение, либо проиграть.
Помните, что ваша задача при участии в государственных тендерах – заработать. Значит, слишком снижать цену нецелесообразно, за редким исключением.
Например, вы участвуете в торгах, и вам обязательно нужна победа, чтобы в будущем получить привилегии, указанные в законе. А привилегии эти, напомним, предоставляются лишь тому предпринимателю, который уже участвовал в государственных закупках, выиграл их и успешно реализовал госзаказ.
Самое главное такое преимущество на тендерах – при прочих равных, заказчик обязан выбрать того поставщика, который имеет статус «добросовестного». Если шаг на государственных тендерах составляет 0,5% цены, то это серьезное преимущество перед конкурентами.
Имейте также ввиду, что чрезмерно занизить цену на государственных тендерах до старта торгов с целью дальнейшего её повышения вам скорее всего не дадут.
Впрочем, есть способ манипуляций, когда стоимость (не путать с ценой!) товара уже после подписания договора повышают в обход торов. Это можно сделать, сославшись, например, на обвал курса рубля или рост цен на сырье, комплектующие.
Закон предполагает, что вы должны получить выгоду от продаж, но выгода эта должна быть минимальной. Если вы несете убытки на тендерах, то сможете их компенсировать постфактум.
Некоторые пользуются этой нормой для махинаций: сначала демпингуют, занижая ниже себестоимости цену на тендерах, чем отсеивают всех конкурентов, а потом завышают цену уже после заключения договора.
Но это сейчас крайне проблематично (разве что вы – уже упоминавшийся нами сват-брат главы организатора тендера, однако это крайне рискованно для обоих).
Кстати, подозрения в занижении цены участником тендеров могут стать причиной для обжалования результатов тендерных процедур. Причем, дойти можно даже до суда, если цена вопроса велика. Это не гарантирует вам победу в следующих тендерах, но все же лучше бесславного поражения проходимцу.
Шаг 5. Тендер завершен, поздравляем победителя
Вы делали ставки на тендерах, ваши конкуренты делали ставки и – о чудо! – вдруг оказалось, что ваша ставка финальная – никто не решился выставить на тендерах цену ниже вашей. Что же, вы победитель! Ура!
Хотя, мы призываем вам воздержаться от эйфории: во-первых, победу надо еще правильно оформить, а во-вторых – теперь-то и начинается самая настоящая работа по выполнению этого тендера.
На самом деле, все это происходит не так просто. Да, если ваше слово оказалось последним, то вы можете уже ощущать привкус победы.
Однако формальная процедура выглядит так:
- Сначала торги ведутся с учетом ваших секретных заявок, а открытую часть заказчик якобы не смотрит и вообще никак не изучает, пока идет игра на тендерах.
- Затем, когда победитель определен, заказчик тендеров открывает публичную часть. Там он изучает сертификаты, лицензии, логистические и прочие расходы.
- Только после этого он принимает решение о том, кто же победил.
Так что может так случиться, что победителем на тендерах окажется не тот, кто предложил самую низкую цену, а тот, кто географически ближе находится. Плюс, не стоит забывать о преимуществах «добросовестного» участника над новичками на тендерах.
В конце напомним о еще одном факторе: местные власти имеют право отдавать предпочтение на тендерах тем фирмам, которые платят налоги в их регионе, стимулируя таким образом сохранение рабочих мест и т. д.
Проще говоря, даже после самих тендерных процедур переменных очень много, так что лучше подождать, пока вам придет уведомление о победе.
Радоваться стоит на стадии, когда вы увидите протокол по итогам тендера с указанием себя в качестве победителя, а в ваш личный кабинет поступит государственный контракт, который нужно завизировать своей новенькой электронной цифровой подписью. Вот тогда уже можно начинать реализацию контракта.
Шаг 6. Есть ли жизнь после тендера?
После того, как вы приняли решение участвовать в тендерах и выиграли их, все только начинается. Во-первых, вы должны в указанный срок выполнить все обязательства по контракту, во-вторых – чиновники не обязаны в указанный срок производить оплату.
То есть формально они это делать обязаны, но на практике периодически случается, что чиновники с оплатой опаздывают. Особенно актуально это для периодов кризиса на периферии, где бюджеты наполняются за счет государственных дотаций, а значит, ощущается нехватка финансирования.
Нет дотаций – нет денег в местной казне, а значит и платить вам нечем.
Да, можно пойти в суд, сослаться на победу в тендерах, на протоколы. Суд примет постановление о том, что чиновник не прав, обяжет его , может даже штраф какой-то присудить. Но заказчик скажет, что сколько штрафы не назначай, денег больше не стало: «мы люди подневольные».
И ничего тут не попишешь – придется ждать.
Так что нужно быть готовым к тому, что оплата по тендерах не всегда будет производиться в срок. Но все же вы работаете с государством, пусть и через отдельные организации – государство обязано рано или поздно выплатить свои долги, никуда оно не денется.
То есть минус тут в том, что свои обязательства перед государством вы никак нарушить не можете (а если нарушите, то можете серьезно об этом пожалеть), но вот чиновники могут быть не такими добросовестными.
Жалобы
Жалобы по тендерам - это тоже важный индикатор добросовестности государственной организации, а также её платежеспособности, который стоит учитывать до того, как участвовать.
В жалобах детально описываются конкретные случаи с ошибками как заказчиков, так и поставщиков услуг/товаров. Потому рекомендуем вам ознакомиться с жалобами по итогам чужих тендеров в самой Единой информационной системе в соответствующем разделе (также можно без труда найти в меню сайта слева) перед тем, как участвовать в торгах.
Жалобы по тендерам ищутся через сквозной поиск с целым набором фильтров:
Исходя из рассмотренных жалоб по тендерах, можем отметить, что большая их часть возвращается без рассмотрения. На втором месте по количеству идут жалобы, рассмотренные в пользу заказчика тендеров, что подразумевает подтверждение результатов тендерных процедур (следующая инстанция – только суд).
Меньше всего решений принято в пользу участников тендеров. Тем не менее, это не повод отказываться от жалоб – этот инструмент работает. Но работает он только там, где есть веские обоснования для пересмотра результатов тендеров.
Не стоит забывать, что, обжаловав тендеры, вы останавливаете процесс приобретения чего-либо, и тогда предприятие или организация окажутся без того, что им там надо. Например, нередки случаи обжалования поставок питания в образовательные учреждения или оборудования в медучреждения.
Это означает, что пока вы спорите, кто прав с заказчиком и другими участниками, дети могут остаться без пропитания или пациенты без необходимого лечения.
Безусловно, ваши коммерческие интересы важны, но о социальной ответственности тоже забывать не стоит даже в случае, когда речь идет о тендерах.
Как начать участвовать в тендерах с нуля?
5 необходимых шагов для получения первого контракта:
Краткий итог по участию в тендерах
Вывод по итогу статьи будет не самым обширным, потому как инструкция получалась довольно подробной.
Главное, что стоит понять предпринимателю, перед тем, как участвовать в тендерах – это стоит ли влезать во всю эту бюрократическую историю ради продажи товара по низким ценам?
Безусловно, малый доход – это все равно доход, а не убыток, но и бумажной волокиты будет немало. Так что оценивайте свои шансы заранее, перед тем, как участвовать в тендерах , играйте в аукционах и зарабатывайте на государственных закупках, не забывая о внимательности и скрупулезности.
Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту