Кадровая безопасность - ключевая составляющая экономической безопасности компании. Поскольку в процессе исполнения своих служебных обязанностей сотрудники ежедневно и ежечасно встречаются с бизнес-партнерами, ведут с ними переговоры, заключают договора, руководитель должен быть уверен в том, что действия персонала не поставят его бизнес под угрозу. На помощь приходит служба безопасности компании (СБ), работа которой позволяет лучше узнать сотрудников и предусмотреть их действия.
Мировая статистика свидетельствует о том, что около 80% ущерба материальным активам организаций наносит их собственный персонал. За последние 20 лет около 100 банков США потерпели крах из-за мошенничества сотрудников. К сожалению, нельзя сказать, что в отечественном бизнесе дело обстоит иначе. Вот почему вопросы кадровой безопасности должны оставаться в фокусе внимания руководителей даже (и особенно) в том случае, когда финансово-экономические показатели компании благополучны. Топ-менеджерам необходимо иметь как можно более полное представление о качестве «человеческого капитала», который создает это благополучие, а также является носителем информации о компании, в том числе конфиденциальной.
Задачи СБ и методы их решения
Основные условия эффективности работы с персоналом - согласованность деятельности СБ по различным направлениям (внутренняя безопасность, информационная безопасность, правовая безопасность, техническая защита и прочее) и тесное взаимодействие с другими структурными подразделениями (с отделом кадров, спецотделом и т. п.).
Задача СБ - с одной стороны, выявлять лиц, склонных к мошенничеству, хищениям, недобросовестной работе и прочее, с другой - способствовать созданию единой команды проверенных добросовестных сотрудников. Для этого проводятся организационные и организационно-технические мероприятия , используются личные наблюдения и беседы , а также результаты .
Выстраивая свою деятельность в компании таким образом, СБ должна стремиться проводить ее бесконфликтно , но принципиально и компетентно .
Организационные мероприятия , проводимые в компании, включают:
- регламентацию внутрикорпоративных процедур, в том числе разработку нормативных документов (приказов, распоряжений, положений, инструкций);
- организацию контроля за экономической деятельностью компании;
- разъяснительно-обучающую работу с сотрудниками (проведение занятий по сохранению коммерческой тайны, изложение методов действий конкурентов в отношении компании и т. п.);
- профилактическую работу с сотрудниками (выявление лиц, склонных к различным правонарушениям, разъяснение последствий правонарушений и т. п.).
Организационно-технические мероприятия включают:
- организацию физической и технической охраны объекта (в т. ч. контроль режима работы сотрудников, регистрацию посетителей, предотвращение утечки информации по техническим каналам и пр.);
- анализ детализированной распечатки переговоров по служебным телефонам, использования электронной почты, интернета для изучения связей сотрудников и содержания информации;
- анализ использования копировальной техники (с целью предотвращения утечки информации, представляющей коммерческую тайну);
- контроль за поведением сотрудников в местах, находящихся в зоне открытых камер видеонаблюдения.
Личные наблюдения и беседы позволяют изучить:
- личностные особенности сотрудников компании;
- особенности психологического климата в коллективе;
- степень удовлетворенности сотрудников условиями труда, заработной платой и т. п.
Цель информационно-аналитической работы СБ с персоналом - выявление позитивных и негативных моментов, связанных с поведением сотрудников. Данная работа состоит из двух этапов:
- сбор и обработка информации;
- анализ и оценка полученных сведений для принятия оперативных управленческих решений.
Накопление информации начинается с момента изучения личности человека при приеме на работу и продолжается непрерывно в течение его трудовой деятельности в компании. Распорядок рабочего дня сотрудника, особенности его поведения во время проведения переговоров, при организации тендеров, при подготовке и заключении договоров и прочее должны постоянно контролироваться сотрудниками СБ.
Очень полезную информацию о работниках компании можно получить при проведении неофициальных мероприятий (праздники, вечера отдыха, экскурсии, культурные и спортивные мероприятия). В этой обстановке оценивается микроклимат в коллективе, уровень интеллекта, культуры, личное поведение сотрудников.
Сведения, полученные в ходе изучения работников компании, формализуют: составляют аналитическую справку, которую подшивают в личное дело сотрудника. Это позволяет систематизировать работу с данными. В справке должно фиксироваться, проявляет ли сотрудник халатность при исполнении должностных обязанностей, принимает ли непрофессиональные решения, нарушает ли дисциплину, уличен ли в нечестности - или наоборот: показывает высокие результаты в работе, добросовестно исполняет свои обязанности, отличается высокими личными качествами (порядочность, честность, готовность помогать коллегам и пр.). Аналитическая информация должна содержать выводы, полученные в результате оценки текущих событий.
Для большей эффективности этой работы целесообразно использовать автоматизированные базы данных, позволяющие накапливать и систематизировать информацию по каждому сотруднику, группировать ее по разделам (например, «лица», «организации», «события», «договоры», «контакты»), выявлять закономерности. Все данные взаимосвязаны, что дает возможность формировать досье, содержащее достоверную информацию.
В работе с персоналом СБ учитывает влияние внешних и внутренних факторов, которые могут отражаться на деятельности компании как позитивно, так и негативно.
К внешним факторам относятся:
- социально-экономические (улучшение или ухудшение социально-экономической ситуации в стране в целом, влияние на работников перемен в обществе, уровень безработицы, уровень оплаты труда и т. п.);
- политические (политическая стабильность или конфликты в обществе, правовые отношения или коррупция);
К внутренним факторам относятся:
- организация управления процессами в компании;
- стиль руководства (демократичный, авторитарный и т. д.);
- особенности внутрикорпоративной культуры.
Сотрудник СБ обязан отмечать случаи неадекватного поведения работника компании во время исполнения им служебных обязанностей, в отношениях с коллегами. Особое внимание следует обращать на такие факты:
- нарушения режима трудового дня (немотивированные опоздания на работу, уход в рабочее время, выход на работу во внерабочее время, задержки на работе);
- склонность к азартным играм;
- злоупотребление алкоголем, наркотическая зависимость;
- наличие серьезных личных проблем, стрессов.
О возможных «факторах риска» для компании можно говорить в том случае, когда в поведении сотрудника наблюдается:
- интерес к кругу производственных и финансовых вопросов компании, которые не входят в его функциональные обязанности;
- неоправданно частые звонки и контакты с организациями и лицами, не связанными деловыми отношениями с компанией;
- ведение в рабочее время каких-либо дел, не входящих в функциональные обязанности;
- заметные изменения в стиле общения с коллегами, появление неуверенности, страха;
- использование в нерабочее время оборудования, множительной техники в личных целях;
- признаки внезапного ухудшения материального положения сотрудника, резкое увеличение его личных расходов, не соответствующее официальным доходам (приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости и пр.).
Одна из форм работы СБ - изучение взаимоотношений между руководителями структурных подразделений и подчиненными. В компании должны быть разработаны формы контроля за работой сотрудников - карточки оценки труда (своевременность, качество работы, творческий подход, инициативность, самостоятельность в принятии решений). Резко негативная или завышенная оценка деятельности работников требует дополнительного изучения и выявления причин.
Благодаря информации, полученной от доверенных лиц и в личных беседах, сотрудники СБ могут изучать психологический климат в коллективе, отношение сотрудников к различным формам стимулирования труда и пр. О своих наблюдениях СБ информирует руководство компании.
Понятие «экономическая безопасность» включает в себя:
- финансовую безопасность (финансово-экономическая состоятельность компании, устойчивость к банкротству, уровень платежеспособности и пр.);
- силовую безопасность (режим доступа на территорию компании, физическая охрана объектов, личная охрана руководства, противодействие криминальным структурам, взаимодействие с правоохранительными органами);
- информационную безопасность (защита информации компании, в том числе конфиденциальной, информационно-аналитическая работа с внешними и внутренними субъектами, деловая разведка);
- технико-технологическую безопасность (создание и использование технической базы, технологий и бизнес-процессов, укрепляющих конкурентоспособность предприятия);
- правовую безопасность (всестороннее юридическое обеспечение деятельности предприятия, профессиональная правовая работа с контрагентами и органами государственного управления);
- кадровую безопасность (предотвращение негативных воздействий со стороны персонала компании на все элементы экономической безопасности).
Работа с договорами
Очень важное направление работы СБ по предотвращению нанесения материального ущерба компании - контроль за сотрудниками, в обязанности которых входит заключение договоров. Сотрудники СБ должны хорошо разбираться в юридических и экономических особенностях деятельности компании для того, чтобы выполнять требования разработанных положений и инструкций, регламентирующих функции каждого участника договорного процесса (сотрудника, его руководителя, главного бухгалтера, экономиста, юриста, СБ).
На основании опыта хотелось бы дать следующие рекомендации:
- Сотрудник, в полномочия которого входит заключение договоров, обязан убедиться, что контрагент также имеет соответствующие полномочия (право подписи) и документы (паспорт, свидетельство предпринимателя, уставные документы, свидетельство государственной регистрации, справку из управления статистики, сертификаты, лицензии, разрешение на проведения работ и т. д.). С документов, представленных партнером, необходимо снять копии и передать их в СБ, которая изучит их и проведет проверку с участием информационных агентств на предмет надежности компании.
- В ходе проведения предварительных переговоров с партнерами нужно обратить внимание на:
- деловую историю компании-контрагента и репутацию ее первых лиц;
- компетентность представителей компании-контрагента;
- порядочность и точность выполнения требований при проведении подготовительного периода до подписания договора и пр.
Изучая договор, СБ обращает внимание на предмет договора, ценообразование, порядок расчета и условия выполнения. Необходимо убедиться, что сотрудник, уполномоченный на договорную работу, выполняет все требования инструкции, грамотно отвечает на вопросы, касающиеся договора. Нужно сразу выявлять некомпетентность (слабое знание рынка, неумение работать с договорами) и халатность (поверхностное изучение партнера и преимуществ работы именно с ним). Об умышленных действиях из корыстных соображений могут свидетельствовать следующие признаки:
- излишняя поспешность в оформлении договоров (с мотивировкой «такой выгодный партнер ждать не станет» и т. п.);
- предоставление недостоверных или труднопроверяемых данных о контрагенте;
- обоснование необходимости работы с данным контрагентом по рекомендации влиятельных людей или вышестоящих организаций и т. д.
Рассмотрим пример работы СБ с сотрудниками, отвечающими за договорные отношения с контрагентами.
Объектом изучения стали договора, заключавшиеся руководителем структурного подразделения компании N и его заместителем на протяжении двух лет с компанией-контрагентом (ООО «Мечта»). Предмет договора и схема ценообразования отвечали рыночной конъюнктуре, порядок выполнения и условия договора также не вызывали подозрений. Анализ предмета договора показал, что ООО «Мечта» занималось работой, аналогичной той, которая входила в обязанности данного структурного подразделения компании. На протяжении двух лет с ООО «Мечта» были заключены договоры на сумму свыше 500 тыс. грн.
СБ проверила ООО «Мечта», обратившись к услугам информационных агентств. Дата регистрации этой компании совпадала с началом выполнения работ структурным подразделением. Количество сотрудников ООО «Мечта» - два человека, офис зарегистрирован по месту проживания одного из работников. Анализ финансовых документов показал, что суммы, проходившие по ее финансовым отчетам, точно соответствовали оплаченным компанией N счетам. В процессе дальнейшего расследования удалось установить, что компания N оплачивала работу, которую фактически выполняли сотрудники ее структурного подразделения в рабочее время. Таким образом, руководитель подразделения и его заместитель имели дополнительный заработок, а компания N несла убытки. После принятых административных мер незаконная схема перестала существовать.
Возможна и такая форма проверки договорной работы сотрудников, как проведение экспертной оценки по договорам (проектным, научно-техническим, при выработке кредитной политики компании и т. д.), что позволяет подтвердить или опровергнуть эффективность работы по ним и объективность действий СБ.
Одна из важнейших мер контроля за персоналом со стороны СБ в процессе финансово-хозяйственной деятельности компании - взаимодействие со службой внутреннего аудита по проверке финансово-хозяйственной деятельности. Вместе с аудиторами СБ изучает нарушения, выявленные в процессе проверки, которые могут нанести или уже нанесли ущерб. Сюда относятся необоснованные расходы на различные виды деятельности, образование дебиторской задолженности и другие нарушения. Анализируя данные проверки, СБ выявляет конкретных лиц, допустивших нарушения, и докладывает о результатах проверки руководству компании для принятия административных или иных мер.
В период проверки СБ также использует полученные в повседневной работе материалы, указывающие на нанесение экономического ущерба в проверяемом структурном подразделении, которые подтверждаются или нет в процессе этой проверки.
Обеспечение конфиденциальности информации
Большое внимание при работе с персоналом СБ уделяет вопросам обеспечения защиты конфиденциальной и коммерческой информации, утечка которой может нанести ущерб интересам компании. Необходимо разработать перечень документов и сведений, являющихся коммерческой тайной, положение о системе доступа к таким документам, а также порядок учета, хранения и организации работы с ними. При приеме на работу, как было указано в предыдущей статье (Организация работы службы безопасности компании с персоналом), представитель СБ проводит инструктаж новых сотрудников, знакомит их с правилами работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию и коммерческую тайну. Работник подписывает обязательство о ее неразглашении.
Как показывает практика, конкуренты часто получают интересующие их сведения, используя несовершенство или нарушения регламента по защите коммерческой информации, а также человеческие слабости и пороки.
Контролируя соблюдение работниками компании установленного порядка, требований по охране конфиденциальной информации и коммерческой тайны, СБ выявляет факты их нарушения. Для этого используются организационные, технические меры, а также работа с доверенными лицами. Анализируя причины утечки информации, СБ должна предлагать способы их устранения, а также выявлять лиц, которые могут способствовать такой утечке или прямо передавать коммерческую информацию конкурентам.
Приведем пример борьбы СБ с утечкой информации. В компании «Прогресс» был разработан перспективный план на следующий год. Конкурирующей компании «Метеор» удалось получить этот документ. Воспользовавшись содержащейся в нем стратегической информацией, «Метеор» добился заметного успеха, захватив часть доли рынка, которую прежде занимала продукция «Прогресса».
Расследование выявило нарушения при работе с документами, составляющими коммерческую тайну. Перспективный план относится к категории информации с ограниченным доступом. Руководитель структурного подразделения нарушил Положение о работе с документами, содержащими коммерческую тайну, поскольку не контролировал процесс подготовки и тиражирования материалов. К составлению плана были привлечены лица, не имевшие допуска к работе с данной категорией документов. При редактировании, копировании и рассылке копий указанного плана в филиалы компании не проводился учет количества переданных экземпляров, что в результате и привело к утечке коммерческой информации.
По материалам расследования были сделаны административные выводы.
Элементы технической защиты
Рассмотрим использование регламентных мер, контролирующих пользование интернетом и локальной сетью компании. Целесообразно подготовить инструкцию о порядке их использования, в которой регламентировать допуск сотрудников, предусмотреть отключение пользователей при их перемещениях, увольнениях и прочее, а также при нецелевом использовании интернета и локальной сети.
Каждая компания также определяет собственные корпоративные правила использования электронной почты, что доводится до персонала в виде распоряжений, инструкций. Задача СБ при контроле за пользователями заключается в том, чтобы фиксировать утечку информации, содержащей коммерческую тайну. Для решения этой задачи необходимо взаимодействие с IT-отделом компании и наличие определенных программ (например, для серверов Exchange - программа Promodag storelog).
Рассмотрим случай нецелевого использования служебных персональных компьютеров сотрудником компании «Колос». Из беседы с доверенными лицами (из числа работников отдела автоматизации) стало известно, что в подразделении, где сосредоточены документы, являющиеся коммерческой тайной, сотрудник N нарушает правила инструкции «Порядок использования сети интернет в компании «Колос».
СБ зафиксировала факт, что N самовольно устанавливает хакерские программы, имеет на рабочем компьютере личный внешний модем, кроме того, 70% объема жестких дисков его ПК занимают игровые программы.
По требованию СБ отдел автоматизации выявил несанкционированную программу, установленную сотрудником N, которая позволяла дистанционно управлять несколькими компьютерами сети, в том числе получать доступ к документации, являющейся коммерческой тайной.
Сотрудники, за которыми были закреплены «управляемые» ПК, в своих объяснениях указали, что при нарушениях работы компьютеров они обращались к N за помощью как к хорошему специалисту-«компьютерщику». О наличии дополнительной программы им ничего не было известно.
В своем объяснении N не признавал своей причастности к установлению хакерской программы, указывая на то, что компьютер, в котором обнаружены программные изменения, неоднократно использовался работниками других подразделений. Однако дальнейшее расследование доказало вину этого сотрудника: он установил программу несанкционированного управления компьютерами других пользователей. Хотя факт утечки коммерческой тайны не был доказан (установленные программы использовались для игр), N был наказан.
В заключение хочется особо подчеркнуть, что сотрудникам СБ совместно с работниками отдела кадров важно создать в коллективе обстановку доверия. Каждый добросовестный сотрудник должен ощущать поддержку со стороны работодателя, иметь возможность карьерного и профессионального роста. Проводя работу через доверенных лиц, информируя руководство об обстановке в компании, СБ стоит на страже экономической безопасности компании. Атмосфера подозрительности и слежки недопустима, она может разрушить коллектив.
При возникновении конфликтных ситуаций служба безопастности объективно их оценивает и находит компромиссы между сторонами. Предотвращение конфликтов между руководителями и подчиненными, между интересами сотрудников и компании помогает снизить для организации риски: уменьшить количество хищений, использования теневых схем, утечку к конкурентам коммерческой информации. В конечном итоге - снизить степень возможного ущерба компании от действий нелояльных сотрудников.
- Кадровая политика и HR-Стратегии
Ключевые слова:
1 -1
Каждая организация имеет массу различных информационных ресурсов: знания и умения сотрудников, ноу-хау, уникальные технологии, аппаратное и программное обеспечение, базы данных, документацию (в том числе содержащую конфиденциальную информацию). Утечка важной информации причиняет существенный ущерб организации и даже может послужить причиной ее банкротства. Это явление, к сожалению, массовое: по исследованиям специализирующейся на защите от утечек информации компании Scarchinform, в 2015 г. в России больше половины опрошенных компаний (52%) столкнулись с утечками конфиденциальной информации .
За 2015 г. Аналитическим центром InfoWatch зарегистрировано 1505 случаев утечки конфиденциальной информации. Это на 7,8% больше, чем в 2014 г. Основная доля утечки информации приходится на персональные данные и сведения, имеющие потенциальную или действительную коммерческую ценность, - финансовые отчеты, интеллектуальную собственность, бизнес-планы, детали конкретных сделок и пр.
В 2015 г. в 51,2% случаев виновниками утечек информации были настоящие или бывшие сотрудники - 48,9% и 2,3% соответственно. Болес чем в 1% случаев зафиксирована вина руководителей организаций (топ-менеджеры, главы отделов и департаментов). Доля утечек, случившихся на стороне подрядчиков, чей персонал имел легитимный доступ к охраняемой информации, выросла на 3,5 и. п., составив 7,6% .
Поэтому обеспечение защиты персональных данных и коммерческой тайны в системе управления персоналом имеет важнейшее практическое значение. При этом применяемые в организации меры безопасности для защиты от рисков утечки информации должны гарантировать конфиденциальность, целостность, своевременную отчетность и контроль доступа. Среди мер безопасности выделяют технические, организационные и управленческие. В свою очередь они обеспечиваются процедурной, физической, системной, коммуникационной и управленческой системами безопасности .
В этой главе мы рассмотрим управленческий аспект обеспечения информационной безопасности.
В организации может обращаться и требовать защиты одновременно несколько видов тайн. Кроме того, конфиденциальную информацию предприятия получают и используют десятки сторонних субъектов.
Правовое определение конфиденциальной информации вытекает из ряда нормативных правовых актов: Конституции РФ, Федерального закона от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , Федерального закона от 29.07.2004 № 98 «О коммерческой тайне» , Указа Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» , Постановления Правительства от 05.12.1991 № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» и др.
Информация в целом - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Вся информация делится на общедоступную и ту, доступ к которой ограничен в соответствии с различными нормативно-правовыми актами. Информация с ограниченным доступом может быть как документированной, так и недокументированной. Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы.
Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими се идентифицировать. К недокументированной информации с ограниченным доступом относится семейная и личная тайна, а также тайна голосования и тайна исповеди.
Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и сведения конфиденциального характера.
К конфиденциальной информации, согласно указу Президента, относятся:
- 1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
- 2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- 3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
- 4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т. д.).
- 5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
- 6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.
Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.
При эксплуатации электроустановок должны соблюдаться правила безопасности . Система мероприятий по электробезопасности распространяется на весь персонал, занятый в обслуживании данных устройств (монтажники, ремонтники, сотрудники оперативного сектора и др.).
Монтажник изучает правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок
Порядок применения правил:
- Запрещено отступать от соблюдения правил. В случаях, когда невозможно организовать безопасные работы, необходимо сообщить непосредственному руководителю обо всех нарушениях и сбоях в работе электрооборудования.
- Недопустимо выполнять распоряжения, которые противоречат правилам и представляют угрозу безопасности для персонала.
- При работе с повышенной опасностью должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по улучшению электробезопасности.
- При возникновении несчастных случаев с поражением, электротоком людей, напряжение снимают без получения разрешения.
- Электроинструмент, машины и механизмы подлежат испытаниям в установленном порядке и согласно утверждённым срокам проверки.
Оперативное обслуживание
Оперативное обслуживание осуществляется служащими из оперативного сектора местных и выездных бригад.
Особенности работы и требования к работникам, которые выполняют обслуживание электроустановок (ЭУ):
- сотрудник в достаточном объёме должен иметь знания оперативных схем, инструкций по эксплуатации, норм техники электробезопасности;
Сотрудник, который соблюдает нормы техники электробезопасности при обслуживании ЭУ
- обслуживание ЭУ осуществляется по графику, утверждённому лицом, ответственным за электротехническое хозяйство предприятия;
- оперативный персонал для единоличного обслуживания должен иметь группу допуска не ниже 3 при обслуживании ЭУ до 1кВ, для ЭУ выше 1кВ необходима 4 группа.
- оперативно-технический персонал на время обслуживания ЭУ берёт на себя полномочия оперативного персонала;
- запрещено покидать рабочее место до окончания дежурства;
- запрещено убирать плакаты при осмотре распределительных устройств, а также касаться открытых токоведущих элементов электроустановок;
Как выглядят предупреждающие плакаты, которые необходимы при осмотре распределительных устройств
- список лиц, допущенных к единоличному осмотру, утверждает ответственный за электрохозяйство;
- двери ЭУ всегда должны быть закрыты.
Особенности сдачи смены:
- Запрещена передача рабочего места в неубранном состоянии, при загрязнённости электрооборудования. В случае неисправности электроустановок смена дежурства осуществляется по распоряжению вышестоящего руководства.
- Работник оперативного сектора является ответственным лицом за безопасную эксплуатацию и сохранность электрооборудования.
- Об авариях и неисправностях диспетчеру сообщает старший по смене.
- При возникновении перегрузок на линии и авариях, старший по смене предпринимает действия под руководством диспетчера энергоснабжающей организации для стабилизации ситуации.
- Запрещена смена дежурного персонала при возникновении аварийных ситуаций. Дежурство новой смены при длительных авариях начинается согласно распоряжению руководства.
- Перед приёмом смены персонал должен:
- ознакомиться со схемами электроустановок и общими схемами работы энергосистемы;
- иметь сведения о состоянии оборудования;
- докладывать своевременно о возникающих неполадках и сбоях в работе ЭУ;
- собрать сведения о средствах защиты, электроинструментах и оперативной документации.
Осмотр оборудования:
- Единоличный: для сотрудников административно-технического штата при наличии 4 группы по электробезопасности (5 – для ЭУ выше 1 кВ) и не ниже 3 для оперативного персонала.
Единоличный осмотр оборудования сотрудником административно-технического штата 4 группы по электробезопасности
- Оперативному персоналу разрешено открывать дверцы электрооборудования до 1кВ.
- Для ЭУ выше 1кВ запрещено единолично открывать камеры, залезать внутрь оборудования. Осмотр осуществляется на линии барьера.
Производство работ
Различают работы:
- Со снятием напряжения – это работы, которые осуществляются в электроустановках, где с токоведущих частей снято напряжение.
- Без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них. К таким работам относятся действия, которые проводятся непосредственно на этих частях.
- Без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. Эта работа исключает случайное приближение работающих людей и используемых ими ремонтной оснастки, инструмента к токоведущим частям на определённое расстояние.
Особенности работ без снятия напряжения:
- Сложность при обслуживании ЭУ разных классов напряжения определяется по высшему классу.
- При работе без снятия напряжения, бригада должна состоять не менее чем из двух человек, из которых производитель работ должен иметь группу по электробезопасности не ниже 4, остальные – не ниже
Бригада подготовленных электромонтёров, которая выполняет работы без снятия напряжения
- Без снятия напряжения запрещено прикосновение к изоляторам на ЭУ.
- Во время строймонтажа нельзя, чтобы токоведущие поверхности находились позади человека либо по обеим сторонам.
- Не разрешено заносить в распредустройства длинные металлические конструкции.
- В электроустановках выше 1 кВ для снятия предохранителей используют маски, рукавицы и электроизолирующие штаги. Для ЭУ до 1 кВ маски применяют лишь в тех случаях, когда плавкие вставки предохранителей находятся открытыми.
- Запрещено прикасаться к металлическим частям корпусов приборов после окончания работ, т. к. напряжение может быть подано без предупреждения.
- Во время непогоды запрещено обслуживать открытые распределительные устройства (РУ). Монтаж в ЗРУ во время дождя и тумана проходит с применением специальных защитных средств.
- При обнаружении неисправностей (деформации изоляционной поверхности, нарушения лаковых покрытий) следует заменить испорченное изделие.
- Запрещено проводить замену проводов без снятия напряжения в пролётах опор, где провода пересекаются.
- Журналы учёта всех единиц электрооборудования с указанием техданных и присвоенных им номеров хранятся у ответственного за электротехническое хозяйство.
Обслуживание ЭУ без снятия напряжения:
- Для организации работ в ЭУ до 1кВ применяют средства защиты (СЗ) – ограждающие устройства на рабочих местах, изолирующие подставки, рукавицы и т. д. Электроинструмент также должен быть снабжён диэлектрическими рукоятками.
- Для объектов выше 1 кВ применяют СЗ изолирующие токоведущие части. В случае применения средств изоляции от земли, ремонтный процесс проводится согласно технологическим картам со всеми необходимыми мерами безопасности.
- При использовании СЗ необходимо уделить особое внимание правилам безопасной эксплуатации – держать только за предназначенные поверхности, не захватывать рукоятки за ограничительные кольца, держать так инструмент, чтобы исключить возможность нахлеста проводов электрооборудования и др., не использовать влажные СЗ.
Средства защиты, необходимые для обслуживания ЭУ без снятия напряжения
- В электроустановках до 1 кВ допускается демонтаж и замена предохранителей (пробок) трансформаторов без снятия напряжения. Также они могут быть сняты в цепях линий, которые не задействованы коммутационными аппаратами.
- В зоне наведённого напряжения допускаются работы по ремонту проводов с прикосновением к ним, при условии использования СЗ и наложения заземления на провод не далее, чем 3 метра от места рабочей бригады.
- Для обслуживания элементов ЛЭП применяют канаты, перекинутые через действующие провода по все стороны пролёта. Натягивание тросов осуществляется плавными движениями.
- Для обеспечения безопасности во время ремонтов проводов, расположенных выше ЛЭП под напряжением, применяют меры безопасности, утверждённые руководителем энергопередающей организации: способы предотвращения опускания проводов и др.
Ответственность
Лицо, ответственное за наряд, также является ответственным за объём предстоящих работ, безопасность труда на ЭУ, квалификационные требования всех членов бригады и наблюдающего.
Выдавать наряды может сотрудник электротехнического сектора, наделённый для этого полномочиями. Для этого у кандидата должна быть группа допуска не ниже 4 в ЭУ до 1кВ и 5 в ЭУ выше 1кВ.
Также распоряжение на ряд работ может быть выдано лицу из оперативного штата с группой-допуском не ниже 4.
Члены бригад должны соблюдать правила безопасности, особые указания производителя, инструкции по эксплуатации и содержанию СЗ.
Допускающий обязан:
- отвечать за качество и безопасность выполнения рабочих обязанностей на объекте;
- производить необходимые записи в журналах;
- иметь 3 группу по электробезопасности для ЭУ до 1кВ или 4 для установок выше 1кВ;
- в ЭУ до 1 кВ возможно совмещение данной должности с обязанностями ответственного руководителя.
Совмещать несколько обязанностей одновременно может производитель, выдающий распоряжение и ответственный руководитель. При этом группа по электробезопасности должна быть не меньше требуемой для одной из занимаемой должности.
Перечень лиц, которые могут быть назначены на должности наблюдающего, руководителя и ответственного, утверждается руководством предприятия и ответственным за электрохозяйство.
При возникновении сомнений в организации безопасности рабочего процесса, подготовка места прекращается.
Ответственным руководителям не разрешено принимать непосредственное участие в технологическом процессе.
Наблюдающему сотруднику запрещено прекращать надзор за рабочими во время выполнения наряда.
В ЭУ до 1кВ разрешено выполнять обязанности допускающего, производителя работ или члена бригады.
На воздушных линиях электропередач (ВЛЭП) всех классов напряжения разрешено совмещение обязанностей допускающего и производителя работ одним лицом.
Выполнение работ на воздушных линиях электропередач
Для военных организаций выбор должностных лиц проводится аналогично.
Руководитель по направлению во время принятия выполненной работы несёт ответственность наравне с допускающим сотрудником. Проверяется: качество монтажа, безопасность, надлежащая подготовка места и др.
Руководитель может быть выбран из сотрудников электротехнического сектора с 5 гр. по электробезопасности. Для ЭУ до 1 кВ не требуется назначение ответственного руководителя (по наряду).
Наблюдающий должен:
- обязательно присутствовать при выполнении строймонтажа в особо опасных условиях;
- иметь группу не ниже 3;
- контролировать исполнение обязанностей рабочей бригады и правильность выполнения техники безопасности и монтажа.
- осуществлять контроль над установкой, наличием ЗУ (защитное устройство) и использованием необходимых СЗ для этого вида работ.
Производитель работ:
- Инструктирует бригады о мерах безопасности на данной электроустановке. Несёт ответственность за их исполнение работниками.
- Следит за состоянием заземления, установленными ограждениями и прочими СЗ.
- Должен иметь квалификацию не ниже 4 для ЭУ до 1кВ и 5 для установок выше 1кВ.
Порядок выдачи нарядов
Наряды должны быть выписаны в количестве 2-х экземпляров. Заполняются разборчивым почерком. Вносить корректировки, зачёркивания и исправления не допускается.
Документ выдаётся бригаде непосредственно перед началом подготовки и обустройства места проведения работ.
Производителю положено выдавать один наряд на одну бригаду. Для однотипных действий может быть выдан общий документ, с указанием очерёдности проведения ремонтов на разных электроустановках (при работе без снятия напряжения).
Как выглядит образец наряда на электромонтажные работы
Получение дополнительных документов требуется в случае перехода на следующий этаж или в РУ с другим классом напряжения.
При выполнении работ в электроустановках состав бригады включает не менее 2 человек – член бригады и производитель работ. В бригаду могут входить не более двух человек с группой-допуском 1 при условии, что на каждого члена с гр. 3 включён один работник с гр. 1.
В случае производства работ по нескольким присоединениям кабельной и воздушной линиям электропередач (КЛ и ВЛ) может быть выдан один наряд, при условии отсутствия напряжения на электроустановках и отсутствия доступа к другим ЭУ.
В случае изменения численности рабочего персонала, а также расширении рабочего пространства выдаётся новый наряд.
Лицо, которое ответственно за наряды, определяет состав в бригадах. Производитель работ несёт ответственность за квалификацию рабочих. Квалификацию и состав членов бригады определяют исходя из масштабов и уровня сложности строительства.
Возможна передача нарядов в телефонном режиме. При этом количество копий документа увеличивается до трёх: 2 заполняет руководитель работ, а 1 – ответственный за выдачу. Работник, ответственный за выдачу нарядов должен продиктовать текст документа в виде телефонограммы. Вместо визы ответственного на бланках, прописывается его фамилия и заверяется подписью принимающего наряд по телефону. Допуск к работе в таких случаях производится в общеустановленном порядке.
Оперативный персонал во время дежурства, может быть привлечён к выполнению работ и включён в наряд без записи в оперативном журнале.
Если оперативный персонал совмещает обязанности ремонтников (при условии отсутствия оперативных сотрудников) выписывают два экземпляра наряда. Хранятся они у ответственного за выдачу наряда и производителя.
Расчистка трасс
Перед началом рабочего процесса членов бригады положено предупредить об опасности сближения деревьев с проводами ЛЭП.
Деревья в аварийном состоянии подлежат валке в первую очередь. Для предотвращения повреждения ЛЭП срубленными стволами, применяют оттяжки. Непосредственно перед валкой дерева оповещают всех членов бригады.
Расчистка бригадой сотрудников охранной зоны линии электропередач
Вал деревьев проводят только в сторону подруба.
Площадка под валку деревьев должна быть расчищена до начала процесса. При наличии снежного покрова, расчищают две дорожки (5 м) в сторону падения и от него под углом.
Запрещено:
- валить деревья с подпиливанием, а также валить одно дерево на другое;
- подрубать сухие и подгнившие единицы;
- оставлять подпиленные деревья в перерывах не поваленными;
- залезать на деревья, подлежащие сносу;
- стоять на линии падения дерева;
- делать пропилы до конца;
- приближаться на опасное расстояние (8 м) к месту падения дерева на провода;
Командирование персонала
К командированному персоналу относят сотрудников, которые выполняют работы на электроустановках, но не входят в штат данной структурной единицы.
Допуск к работе в ЭУ предоставляется сотруднику организацией, в которую он прибыл на основании направления (письма) командирующего предприятия.
Как и штатный, командированный сотрудник при себе должен иметь личное удостоверение, не простроченное, аккредитованное на постоянном месте работы.
Организация, в которую направили персонал, отвечает за:
- безопасность проводимых работ;
- обеспечение СЗ всех командируемых сотрудников;
- соответствие группы допуска, у персонала выполняемой работе в ЭУ.
Подготавливать место, выполнять пуск и отключение электрооборудования должны сотрудники эксплуатирующего ЭУ предприятия.
Проведение инструктажа осуществляется лицом из административно-технического сектора с 5 группой допуска по электробезопасности, а также с 4 гр. работниками оперативного штата.
Проведение инструктажа по технике безопасности при эксплуатации электроустановок командируемому составу работников
Командируемые по месту прибытия проходят специальный инструктаж с учётом особенностей производства и электрооборудования.
Ответственные за наряды должны проходить проверку на знания схем электроустановок, на которых предстоит ремонт. После этого в штатном журнале производится запись о прохождении инструктажа.
Ремонт линии
В случае выполнения ремонта линии пофазно, накладывается одно заземление, причём проводить работы разрешено на расстоянии не более 20 м от него. Если на линии занимаются несколько бригад, провод заземляют на каждом участке.
При необходимости, персонал может перемещаться по кабелям (сечением не менее 70 мм 2) и проводам более 240 мм 2 .
Осмотр ЛЭП в тяжёлые погодные условия, а также на труднодоступных участках, должны осуществлять 2 сотрудника с группой-допуском не менее 2.
Отсоединение заземляющих спусков проводят строго в заземляющих перчатках, только после заземление молниезащитного троса.
При необходимости остановки движения на дорогах, вызывается представитель транспортной службы, который регулирует движение автотранспорта. Для нормального движения транспортных средств на аварийных участках, провода поднимают до необходимого габарита.
У персонала должны быть платы с надписью «осторожно, напряжение» для установки в местах проведения обслуживания.
Запрещено!
- Переходить на траверсы с проводами под напряжением при пофазном ремонте.
- Залезать на опоры для осмотра воздушных линий электропередач (ВЛЭП).
- Ходить под линией электропередачи в тёмное время суток.
- Подходить к оборванным проводам на расстояние менее 8м. В таких случаях следует ограничить подход месту аварии и не допускать приближение живых организмов до приезда персонала электрических сетей.
Организация работ на КЛ, РУ (распределительные устройства) и ПС (подстанция):
- В зависимости от характера работы, может производиться ремонт со снятием напряжения и без снятия.
- При однотипной работе при условии снятия напряжения и исключения попадания в другие электроустановки может быть выдан один наряд.
- Включать секции шин до окончания выполнения наряда запрещено.
- Возможно рассредоточение исполнительного персонала на объекте при условии, что несколько или один член бригады имеет группу по электробезопасности не ниже 3.
- Для ремонтов в РУ наряды выдаются персоналом, обслуживающим этот объект.
Обслуживание осветительной арматуры
При обслуживании осветительной сети на телескопической вышке с изолирующим звеном, чистка арматуры и замена лампочек производится без снятия напряжения. При условии расположения светильников ниже фазных проводов, обслуживание допускается на деревянных лестницах.
Если вышка не имеет изолирующего элемента, заземлению подлежат все подвешенные провода на опоре. Проводить этот вид работ могут лица с группой-допуском не ниже 3.
Перед заменой пускорегулирующего аппарата (ПАР) или газоразрядных ламп, необходимо отсоединение провода от общей сети и разряжение конденсаторов. Снятие напряжение необходимо для организации работ на одной отключённой цепи в области наведённого напряжения ЛЭП выше 35 кВ.
Работы без снятия напряжения возможны:
- при условии отдалённости от токоведущих частей, производстве на высоте выше 3 м от уровня стопы человека;
- для расчистки трассы от веток деревьев;
- при условии применения грузоподъёмного спецтранспорта.
Для каждой ВЛ нужен отдельный наряд, кроме тех случаев, когда документ выдаётся на однотипные работы (для обслуживания многоцепных линий и др.).
При перерыве в работе до следующего дня, установленные заземления на линиях не подлежат снятию. Продолжение работ производится только после проверки работоспособности заземляющего устройства.
Видео про ТБ
Техника безопасности при работе с электроустановками подробно рассмотрена в этом видео.
Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей необходимы для достижения качества работ электрических сетей и систем.
Угрозы безопасности при работе с персоналом предприятия возникают на почве:
полиролевого поведения человека по отношению к ресурсам организации (владение, распоряжение, пользование);
морально-этических установок и экономических предпочтений человека (мотивация, профессионализм);
-психики человека, т. е. свойств его личности (характер межличностных отношений, волевые качества).
Цель проверки работника - минимизировать риски реализации угроз, связанных с персоналом на всех этапах «жизненного цикла» работника.
Работодатель желает получить ответы на вопросы:
не имеет ли кандидат на вакантную должность вредных наклонностей;
есть ли судимость и (или) нахождение под следствием;
правильно ли сообщил данные о прежних местах работы;
лоялен ли по отношению к руководству фирмы;
не имеет ли каких - либо связей с конкурентами;
не вынашивает ли криминальные замыслы.
Отсюда столь серьезное и постоянное внимание человеческому фактору в системе мер, обеспечивающих безопасность в обществе, в организации.
История свидетельствует:
арабы предлагали подозреваемому прикоснуться языком к раскаленному мечу. Если человек обжигал язык, он признавался виновным. Замечено: у виновного во рту пересыхает слюна, и он получает ожог;
в Китае использовали тот же принцип, только подозреваемый от-вечал на вопросы с сухим рисом во рту. Если рис не намокал, то человек признавался виновным;
в Индии называли подозреваемому ряд слов, включая слова, связанные с преступлением. Человек должен был отвечать любым словом и одновременно бить в гонг. Замечено: при ответе на ключевое слово пауза длиннее, удар сильнее;
в Африке подозреваемым давали птичье яйцо и предлагали передавать его друг другу. Замечено: виновный в преступлении раздавит хрупкое яйцо;
в Европе практиковался «судебный ломоть» - сухой хлеб. Если у подозреваемого были трудности с глотанием, он признавался виновным;
Ибн Сина (Средняя Азия) предлагал наблюдать за пульсом подозреваемого при перечислении ключевых слов, имеющих отношение к преступлению. Если пульс прерывался, человек признавался причастным к преступлению;
Чезаре Ломброзо (Италия) измерял у подозреваемого во время допроса давление крови, определяя тем самым причастность его к преступлению. Замечено: у лгуна возникают физиологические изменения в организме (давление, пульс);
Леонард Килер (США) одновременно регистрировал у подозреваемого дыхание, относительное давление крови, электрическую активность кожи на первом в мире полиграфе «Килер».
Эти приемы проверки безвозвратно ушли в прошлое. В современных организациях ведущее место занимает проверка сведений, сообщаемых о себе работником, в т. ч. документально. Эти процедуры осуществляются с письменного согласия работника от имени организации службой безопасности или службой управления персоналом. При этом используется метод официальных запросов.
Однако непосредственное общение с человеком - претендентом на вакантную должность при некоторой подготовке и наблюдательности может дать ответы на многие вопросы, в частности - правдив ли собеседник. Проиллюстрируем это примерами.
Вербальные приемы диагностики:
вариант «поймать на противоречиях». В интервью вставить вопросы, совпадающие по смыслу, но различающиеся по формулировке. Ответы должны совпадать;
вариант «рекомендация». Прямо спрашивают, кто из бывших сотрудников мог бы дать характеристику его личных и деловых качеств. При неискренности возможно замешательство;
вариант «ловушка». Задается ряд вопросов по специальности (по владению языком, компьютером).
Невербальные приемы диагностики:
вариант «жесты». Прикрытие рта, прикосновение ко рту, к носу, потирание глаз, почесывание шеи - свидетельство затруднения в ответе;
вариант «отведение взгляда или частые моргания». Если человек менее половины времени разговора не смотрит в глаза собеседнику, то его считают неискренним;
вариант «нервные движения». Если человек внезапно начинает совершать мелкие неконтролируемые движения (поправлять одежду, прическу, смахивать что-то, переставлять мелкие предметы, менять позу), это должно насторожить;
вариант «хрипота и покашливание». Ложь создает горловой мышечный спазм;
вариант «повышение тембра голоса». Принято считать, что голос высокого тембра идет от головы, от ума, а голос низкого тембра - от сердца, от чувств. Если человек прилагает усилия для «конструирования» фразы, его голос повышается (неискренность?);
вариант «неоконченные фразы». Человек недоговаривает некоторые фразы и делает после этого паузы. Это свидетельствует о внутреннем столкновении с препятствием в виде информации, которую хотели бы скрыть.
Техника диагностики в ходе собеседования с кандидатом:
вопрос «Расскажите немного о себе». Обратите внимание, как кандидат излагает биографические данные: подчеркивает свое желание работать или говорит о своей квалификации, говорит кратко, точно, ясно, держится спокойно, уверенно;
вопрос «Какие видите сложности в жизни и как с ними справляетесь (как смотрите на жизнь)?» Возможные выводы: пессимист оптимист, умеет взаимодействовать с людьми или нет;
вопрос «Чем привлекает работа у нас в данной должности?» Собеседник должен привести серьезные и конкретные доводы, а не расхожие фразы типа «Меня привлекает серьезная фирма, перспективы роста и др.»;
вопрос «Почему считаете себя достойным занять эту должность, в чем ваши преимущества перед другими кандидатами?» Лучший вопрос для кандидата, чтобы без ложной скромности показать свои главные достоинства. Настораживает, если здесь кандидат будет оперировать только формально-биографическими характеристиками;
вопрос «Назовите ваши сильные стороны?» Собеседник аргументировано, конкретно перечисляет собственные, необходимые для данной работы сильные стороны. Настораживает, если услышите словесные штампы типа: «Я общительный, аккуратный, исполнительный»;
вопрос «Назовите ваши слабые стороны?» Умный обязательно свои недостатки выставит, как достоинства (трудоголик - вместо: неорганизован);
вопрос «Почему ушли с предыдущей работы?» Привычка конфликтовать является устойчивой характеристикой и обязательно проявится в ответе. Положительный факт - собеседник подчеркнет позитивные причины ухода (желание полнее реализовать свои возможности);
вопрос «Получали ли другие предложения работы?» Мнение о работнике повысится, если будет положительный ответ с заинтересованностью именно в этой работе;
вопрос «Не помешает ли личная жизнь данной работе, связанной с дополнительными нагрузками (ненормированный рабочий день длительные командировки)?» Вопрос чаще задают женщинам, в обход законодательства пытаются ставить дополнительные жесткие условия (не оформлять больничный лист, не брать отпусков без оплаты);
вопрос «Как представляете свое положение через 5 (10) лет? Положительный факт, если карьера планируется;
вопрос «Какие изменения вы бы произвели на новой работе?» Инициатива хороша при знании вопроса, в противном случае - пустословие;
вопрос «К кому можно обратиться за отзывом о вашей работе?» Утаивание подобной информации сразу обнаружит отсутствие положительных рекомендаций;
вопрос «На какую зарплату рассчитываете?» Суждение - «кто себе цены не знает, тот всегда продешевит».
К методам обеспечения безопасности относится и деятельность службы управления персоналом по оценке, продвижению, стимулированию работы персонала предприятия.
Наибольшую остроту проблема безопасности приобретает при аттестации, служебных перемещениях, стимулировании, высвобождении работников, т. е. при осуществлении процедур, известных как управление персоналом.
Нормативными регуляторами поведения работников в организации здесь выступают:
корпоративная культура - система ценностей, принятых в организации;
кадровая политика - система мер и норм работы с персоналом.
Аттестация - процедура оценки работника и принятия решения о
дальнейшем его использовании в организации. По сути, это текущая проверка работника, в ходе которой оцениваются:
профессиональные навыки (знания, опыт);
моральные установки (принципиальность, честность);
волевые качества (энергичность, упорство, работоспособность);
деловые качества (инициативность, самостоятельность, целеустремленность, исполнительность, оперативность).
Методы аттестации:
биографический метод оценки сотрудников по их биографиям и характеристикам;
сравнительный метод, или метод стандартных оценок, когда сопоставляются фактические данные сотрудника с требуемыми (эталоном) или набором качеств (матрицей);
метод суммированных оценок с начислением условных баллов за интенсивность проявления тех или иных качеств;
метод тестирования сотрудников на основе оценки степени удач- ности ответов на заданные вопросы (ситуации);
игровой метод, являющийся более сложной вариацией метода тестирования, когда сотруднику предлагается для решения проблемная ситуация;
метод ранжирования, когда сотруднику присваивается определенный ранг среди прочих лиц;
графический метод построения профиля личности.
Эксперты, участвующие в процессе аттестации, на этапе принятия решения об оценке работника используют методы:
простые: принцип большинства, принцип диктатора;
сложные: метод Дельфи (многотуровый), принцип Парето (принимается решение, которое невыгодно менять всем), принцип Курно (решение рационально и не ущемляет интересы каждого), принцип Эджворта (оптимальное среди коалиций экспертов решение).
Результаты аттестации наряду с персональными данными включаются в базу данных (досье) сотрудника, обеспечивая режим минимизации рисков.
Служебные перемещения - это реализация мер, определяемых как карьера работника. Карьера - продвижение работника по служебной лестнице: изменение профессии, специальности, квалификации, статуса (должности), роли (обязанностей).
Карьера реализуется в виде вертикальных и горизонтальных перемещений работника в организации или вне ее.
Вертикальные перемещения сопровождаются изменениями должности, горизонтальные - изменениями в характере и содержании труда.
Модели карьеры, обеспечивающие нейтрализацию рисков демотива- ции работника:
«лестница» - каждую ступеньку служебной лестницы работник занимает фиксированное время;
«змея» - постоянное перемещение работника внутри организации;
«перепутье» - перемещение работника по результатам аттестации, проводимой регулярно.
Проблемы развития карьеры, повышающие риски реализации угроз, связанных с личностью работника:
в начале карьеры: столкновение инициативы и рутины, неудовлетворенность из-за неумения, неправильная оценка своей роли, функций, неправильная оценка руководителем;
в середине карьеры: отсутствие вакансий, эффект внутреннего увольнения.
Условия нейтрализации рисков: реалистическая информация о работе, инициативные назначения, большая автономия.
Высвобождение персонала - процесс, имеющий целью прекращение отношений найма.
Условия безопасности:
гарантии нераспространения конфиденциальной информации;
гарантии лояльного отношения к предприятию и руководству после увольнения.
Методы работы с увольняемым работником:
по инициативе сотрудника - в виде «заключительного интервью», в ходе которого выявляются истинные причины увольнения, узкие места в организации, делается попытка повлиять на решение работника об увольнении;
но инициативе администрации - в виде передачи сообщения об увольнении (официальный этап). При сокращении работника или закрытии организации после официального сообщения проводится консультирование увольняемого работника с оказанием возможной помощи в самооценке и трудоустройстве;
при выходе на пенсию - в виде постепенной подготовки работника к выходу на пенсию с последующим переходом на гибкий график работы, консультирование, наставничество.
Программы управления сокращениями (планирование высвобождения персонала), включающие:
своевременные перемещения работников внутри предприятия;
превентивную переподготовку работников;
прекращение приема на вакантные рабочие места;
социально-ориентированный отбор кандидатов на увольнение.
Виды программ, снижающих риски:
«золотой парашют», увольнение работника с оказанием ему финансовой поддержки по открытию своего дела;
«льготный возраст», увольнение работника на пенсию на несколько лет раньше с оплатой пенсии из средств предприятия;
«льготное окно», увольнение работника в определенный период (в течение нескольких месяцев) с сохранением за ним многих социальных льгот, действующих на предприятии.
Стимулирование - поощрение работника по результатам труда или в ходе трудового процесса. Цель стимулирования - обеспечить заданную мотивацию работника к труду. В основе стимулирования административные, экономические социально-психологические методы.
Административные построены на основе использования нормативно установленных методов наказания и поощрения. Ориентированы только на формальные организации и формальные отношения. Административные методы наказания вызывают естественную реакцию убегания от наказания, эффективны только для работников, имеющих низкую трудовую квалификацию и деградированное трудовое сознание. Административные методы поощрения эффективны, но недостаточно гибки. Ожидаемое по-ощрение воспринимается как должное. Недостаток административных ме-тодов - ограниченный набор приемов воздействия на работника, высокая инертность и субъективизм.
Экономические методы используют приемы, создающие положительную и отрицательную мотивацию. Базируются на результатах экономической деятельности работника, организации в целом. Нейтральны к природе социальных отношений в группе. Эффективны для всех категорий работников. Диапазон приемов воздействия на работника широк. Отличительные черты - оперативность, возможность установления прямой связи «труд - оплата» (ассоциация «справедливость/несправедливость»).
Социально-психологические методы имеют в основе систему ценностей, закрепленных в нормах корпоративной культуры организации и моральных нормах общества в целом. Используются для формирования избирательной трудовой мотивации для отдельных категорий работников. Неэффективны для лиц с выраженным экономическим и девиантным поведением. Ориентированы на неформальные отношения в организации. Диапазон методов необычайно широк. Очень оперативны. Восприятие зависит от личности руководителя и социального статуса работника.
Социально-психологические особенности систем стимулирования:
Повременная заработная плата.
Достоинства - простата, учет индивидуальных особенностей работника, возможность сравнения (по аналогии). Недостатки - бюрократичность, отсутствие прямой связи с результатами работы предприятия в целом. Последствия применения: конформизм и обезличенность в коллективе, появление «болота» или воинствующего меньшинства, развитие у ряда работников синдрома «внутреннего увольнения», нарастание фрустрации (раздражения), случаев лести, интриг, «вымогательства» окладов и премий. Психологически «справедливый» размер премии - 30% оклада (тарифа).
Сдельная заработная плата.
Достоинства - учет личных результатов, возможность использования нормативов но труду. Недостатки - ограниченность применения, ориентация на количественные результаты, отрицательное воздействие на уровень профессионализма и командный дух в группе. Последствия применения: снижение профессионально-квалификационного уровня, затруднение формирования командного духа в группе, регулярные конфликты при распределении работ и начислении заработка. Премия воспринимается как «подачка».
Системы «переменной» заработной платы.
Достоинства - гибкость, учет экономических результатов, возможность сравнения (факт/база). Недостатки - субъективизм, сложность восприятия, отсутствие нормативной базы. Последствия применения: форми-рование авторитаризма под маской демократии, возможность эмоцио-нальных всплесков и жесткого лоббирования размеров (условий) оплаты, нарастание нестабильности в группе. Премирование эффективно по типу бонусов (подарков).
Системы оплаты за компетенцию.
Достоинства - учет индивидуальных возможностей и амбиций.
Недостатки - сложность оценки и восприятия, отсутствие нормативной базы. Последствия применения: появление «интеллектуального балласта», расслоение в группе, протекционизм, создание конфликтной ситуации.
Психологически оправданный уровень различий по оплате - до 20%.
Системы оплаты с использованием «социальных пакетов».
Достоинства - простота, высокий социальный эффект, возможность сравнения (по аналогии). Недостатки - развитие неформальных отношений по типу «дедовщины», при слабости профсоюза - сползание к автори-таризму. Психологически воспринимаемая стоимость «социального пакета» - от 10% реальной заработной платы.
Общие правила стимулирования, обеспечивающие безопасное поведение персонала:
доступность (я тоже могу заработать не меньше!);
ощутимость (премия не менее 20% от оклада, оклад больше возможного ущерба от воровства)»;
минимальный разрыв между результатами и оплатой по времени (недостаток стимулирования восполняется воровством);
сочетание стимулов и мер наказания;
сочетание материальных, социальных, психологических стимулов.
В подавляющем большинстве случаев в основе деструктивного поведения работников лежит элементарное игнорирование руководством мотивационных установок работников.
Рассмотрим принципы поэтапного построения модели обеспечения безопасности промышленного предприятия (крупный логистический комплекс), состоящего из нескольких модулей, характерных для данной области деятельности.
Первоначально опишем данный воображаемый объект:
- крупный объект недвижимости;
- состоит из административного офиса и производственных помещений - нескольких терминалов, в некоторых из которых созданы специальные условия среды для определенных видов товаров;
- в каждом терминале имеются дорогостоящие основные средства: стеллажи, автоматизированная система погрузки и компьютерная система учета движения товара;
- общий объем находящихся на хранении товаров составляет до 20 млрд руб., ежедневное движение товара (прием - отпуск) составляет не менее 200 млн руб.;
- в каждом терминале имеется несколько погрузочно-разгрузочных ворот;
- персонал состоит из 300 человек.
Из описания логистического комплекса следует, что это крупный объект недвижимости, оснащенный дорогостоящим оборудованием и осуществляющий логистическую обработку дорогостоящих товаров, принадлежащих клиентам. Потенциальные риски предприятия прежде всего относятся к операционным. Из них мы выделяем угрозу утраты материальных ценностей вследствие пожара, иного стихийного бедствия либо хищения. Мы понимаем, что риски возможного пожара и хищения материальных ценностей относятся к категории потенциальных рисков, однако мы твердо знаем, что если не примем надлежащие меры, то негативные последствия (в виде нанесения прямого ущерба) наступят с большой вероятностью. Угрозам мы противопоставим меры физической и инженерно-технической безопасности. Это означает, что объект должен быть оборудован комплексной системой технической защиты, включающей в себя систему пожаротушения, систему защиты от проникновения посторонних лиц, систему контроля и управления доступом (СКУД), систему тревожной сигнализации. Управлять этой системой и реагировать на тревожные сигналы будет служба физической безопасности объекта, работающая во взаимодействии со службами пожаротушения Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и вневедомственной охраны МВД. При соблюдении описанных мер логистический комплекс и находящиеся в нем товары могут быть застрахованы.
Но это еще не все, в комплексе действует компьютерная система учета движения товара, которая в современных условиях должна быть надежно защищена от возможных хакерских атак и иных правонарушений в сфере компьютерной информации. Риски в сфере информационной безопасности должны быть минимизированы путем принятия необходимых мер защиты от внешних и внутренних угроз в данной области. Они будут носить разносторонний характер, включать в себя меры программной, сетевой, аппаратной защиты, меры защиты средств бесперебойного электроснабжения, меры защиты от возможных попыток проникновения в систему извне, а также от возможных инцидентов со стороны персонала компании. Кроме того, меры в данной области будут направлены на защиту иных функций.
Персонал логистического комплекса состоит из 300 человек, большинство из которых занято в различных работах с материальными ценностями. Руководство предприятия заинтересовано в том, чтобы это были квалифицированные специалисты, среди которых отсутствуют лица, имеющие криминальные наклонности. Такое состояние достигается мерами в сфере кадровой безопасности предприятия, которые позволяют избегать приема на работу нежелательных лиц и осуществлять мониторинг персонала с целью недопущения корыстных правонарушений и минимизации их возможных негативных последствий.
Кроме этого, у логистического комплекса могут быть контрагенты, чья деловая репутация и добросовестность при выполнении договорных отношений имеют принципиальное значение для данного предприятия. Эта угроза относится к категории типичных явлений в области деловых отношений: она может быть связана с необязательностью в поведении контрагента при соблюдении договорных обязательств, отсутствием намерения в полном объеме и с необходимым уровнем качества выполнить условия контракта либо умыслом совершения мошенничества или иных противоправных действий. Для минимизации подобных рисков наша компания должна принимать меры по обеспечению экономической безопасности. Эти меры могут носить разносторонний характер, от проверки и мониторинга контрагентов до защиты предприятия от противоправной деятельности экономической направленности и проведения мероприятий деловой (конкурентной) разведки.