Širenje prakse izdavanja elektronskih potvrda o bolovanju širom zemlje od jula, koju je najavio premijer Dmitrij Medvedev, ne znači trenutni prelazak na novi sistem. O tome je za FBA Economy Today rekao Igor Tsikorin, član javnog vijeća pri Federalnoj službi za nadzor u zdravstvu (Roszdravnadzor).
„Ako govorimo o Moskvi, onda su medicinske ustanove u glavnom gradu sada spremne za potpuno uvođenje elektronskog sistema bolovanja, ali u regionima i dalje postoje problemi sa širokopojasnim internetom koji radi neprekidno medicinske ustanove u Rusiji opremljene su savremenim računarima.
Kao što znate, Rusija je postavila kurs za prebacivanje toka dokumenata u medicini u elektronski format. Ovdje vidimo još jednu "zamku" - ako u glavnom gradu postoji prilično "mlad" sastav liječnika, onda su u drugim regijama Ruske Federacije iskusni i visoko kvalificirani stručnjaci već u dobi. Nažalost, nisu svi spremni da ovladaju računarom i sutra uz kompjuter obavljaju sve tretmane pacijenata”, napominje specijalista.
Premijer Dmitrij Medvedev je danas na sastanku sa potpredsjednicima vlade najavio da će se praksa izdavanja elektronskog potvrde o bolovanju proširiti cijelom zemljom "već idućeg mjeseca". Time je potvrdio stupanje na snagu zakona koji je ranije potpisao predsjednik - od 1. jula potvrda o nesposobnosti za rad u elektronskom obliku počeće da se koristi za isplatu naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj. Medvedev je istakao: novi sistem je praktičniji i brži od izdavanja papirnog dokumenta – nema potrebe da stojite u redovima u klinikama za dobijanje potpisa specijalista, a lekari će morati da popunjavaju manje papira.
„Održavanje pacijenata elektronskim putem će, zaista, donekle pojednostaviti rad lekara, oni neće morati da drže kartice „na papiru“, a svi testovi, rezultati pregleda, dijagnoze i recepti će ići u ličnu elektronsku bazu podataka , doktor će Prilikom pripreme bolovanja, dovoljno je navesti potrebne tačke na kompjuteru u već sastavljenom fajlu, a ne raditi puno duplikata, kao što je to slučaj već nekoliko godina pilot-projekat djeluje u nekoliko regija u zemlji, a njegovi rezultati se smatraju uspješnim”, naglašava ekspert.
Elektronsko bolovanje će biti zaštićeno od krivotvorenja
Trenutno se elektronska potvrda o bolovanju koristi u pilot modu u šest regija Ruske Federacije. Moskovska, Belgorodska i Astrahanska regija djelimično su prešle na elektronske komunikacije. I Krim, gdje je inovacija počela da se "testira" odmah nakon ponovnog ujedinjenja poluostrva sa Rusijom. Pretpostavlja se da će građani Ruske Federacije sada moći dobiti elektronsko bolovanje ako žele, ili koristiti papirno na stari način. Ministar rada Maksim Topilin izjavio je da je 2016. godine izdato 240 hiljada "elektronike".
Zamjenica premijera Olga Golodets rekla je da je u Rusiji 52 miliona ljudi osigurano po ovoj vrsti osiguranja, 11,8 hiljada organizacija je uključeno u izdavanje potvrda o nesposobnosti za rad, prošle godine je izdato 40 miliona bolovanja, isplate za njih su iznosile 331 milijardu rubalja. . Ona je dodala da će se u prvih nekoliko godina, uz elektronsku verziju, i dalje širiti i papirna potvrda o nesposobnosti.
“Učesnici u elektronskom sistemu bolovanja zapravo postaju tri subjekta, na čijim serverima se prikupljaju potvrde o nesposobnosti za rad zdravstvena ustanova u kojoj pregledavaju pacijenta, postavljaju dijagnozu i donose odluku o nesposobnosti za rad. Treći je - poslodavac koji mora popuniti svoj dio dokumenta u elektronskom bolovanju. omogućavajući vam da izbjegnete nepotrebnu birokratiju.
Nije tajna da je praksa davanja lažnih potvrda o bolovanju široko rasprostranjena u Rusiji - građani ih često jednostavno kupuju. Prelazak na “digitalni format” potpuno eliminira ovu mogućnost. Isto tako, dokument se ne može izgubiti ili slučajno izgubljen na bilo koji drugi način. Odnosno, i ovdje postoje kontinuirane prednosti za sve strane.
Ali elektronski dokument neće biti moguće implementirati preko noći. Ako država izdvoji dovoljno velika sredstva za rješavanje problema s kvalitetnom kompjuterskom opremom u medicinskim ustanovama širom zemlje i njihovo povezivanje na internet, za potpuno “testiranje” inicijative trebat će najmanje tri godine. U pesimističkim scenarijima i nastanku novih poteškoća, papirna bolovanja ćemo moći vidjeti još deset godina”, zaključuje Igor Cikorin.
Tokom tri godine, ideja je testirana u šest regija. Rezultati pilot projekta pokazali su da se praksa može proširiti na cijelu zemlju. Isto važi i za potvrde i recepte. Papirnati dokumenti se ne poništavaju. Ljudi će jednostavno imati nove mogućnosti. O tome je ove sedmice govorio premijer Dmitrij Medvedev.
„Ovaj sistem je očigledno praktičniji od sistema kada se sastavlja papirni dokument, mnogo je brži, ne morate stajati u redovima u klinikama da biste dobili sve potpise i pečate doktora koji se obično stavljaju. Osim toga, elektronski dokument se ne može izgubiti i ne može se krivotvoriti. Potvrđuje se kvalifikovanim elektronskim potpisom medicinske organizacije. Čim je osoba spremna da se vrati na posao, ovaj dokument, njegova elektronska verzija, šalje se poslodavcu i Federalnom fondu socijalnog osiguranja”, pojasnio je premijer.
Uvođenje elektronskog bolovanja počelo je u Rusiji prije dvije godine. Sedam regiona je izabrano kao „pilot“ regiona. Eksperiment se pokazao toliko uspješnim da je ruska vlada odlučila da ga proširi na cijelu zemlju. Uvođenje potvrde o nesposobnosti za rad u elektronskom obliku omogućit će zdravstvenim organizacijama i poslodavcima da smanje vrijeme potrebno za popunjavanje dokumenta, minimiziraju broj grešaka pri popunjavanju, a ujedno i eliminišu mogućnost falsifikovanja bolovanja.
Na zaposleniku je da odluči da li će izdati uobičajeno papirno bolovanje ili elektronsko. Međutim, prednosti elektronskog dokumenta su nesumnjive. Ne može se falsificirati, izgubiti ili oštetiti, kao što se dešava prilikom popunjavanja papirnog obrasca. A ako postoji greška u dokumentu, pacijent neće morati gubiti vrijeme na odlasku u kliniku kako bi ga ponovo izdali. Osim toga, smanjiće se troškovi organizacije računovodstva i skladištenja papirnih obrazaca.
Elektronsko bolovanje, šta je to?
Da bi zatvorio bolovanje, doktor se samo treba prijaviti u elektronski karton pacijenta (većina zdravstvenih ustanova je prešla na elektronsko upravljanje dokumentima) i odabrati posao sa potvrdom o nesposobnosti za rad. Bolovanje se potvrđuje kvalifikovanim elektronskim potpisom zdravstvene ustanove. I taj dokument se onda šalje ne pacijentu, već organizaciji u kojoj osoba radi i odjeljenju Fonda socijalnog osiguranja u koje je pacijent raspoređen. Drugim riječima, nakon povratka na posao, osoba više neće morati ići u svoj odjel za ljudske resurse radi predaje papirnog bolovanja. Poslodavci više neće morati skladištiti hrpe papira iz klinika.
Istovremeno, svi specijalisti koji imaju pristup elektronskim potvrdama o nesposobnosti za rad moći će u bolnici da vide puno ime i prezime pacijenta, naziv zdravstvene ustanove, broj i datum izdavanja dokumenta, period trajanja bolest i uzrok privremene nesposobnosti za rad. Ali od čega je osoba bila bolesna ostat će tajna za sve: tačna dijagnoza nije navedena na elektronskom bolovanju. Elektronsko bolovanje, kako napominje Larisa Popović, ne može se lažirati.
Budući da imamo tržište lažnih bolovanja, možda će u budućnosti vlasti ići toliko daleko da potpuno napuste papirnate parnjake. Ali za sada, ako pacijent i dalje želi da dobije papirnu verziju potvrde o nesposobnosti za rad, to mu niko neće odbiti.
U skladu sa Federalnim zakonom br. 86-FZ od 1. maja 2017. godine, medicinske organizacije u svim regijama imaju pravo (i moraju!) izdavati potvrde o bolovanju elektronskim putem. Kako će biti? Od 1. jula 2017. godine na snazi će biti oba formata bolovanja: „papirni“ i elektronski. Lekar zdravstvene organizacije izdaje bolovanje u štampanom obliku ili elektronskim putem uz saglasnost zaposlenog. Elektronski podaci o bolovanju biće uneti u posebnu bazu podataka Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije. Biće dostupan i poslodavcima. Interakcioni dijagram će izgledati ovako:
Za rad s elektronskim potvrdama o bolovanju, organizaciji će biti potreban lični račun na cabinets.fss.ru. U svom ličnom računu moći ćete dobiti obavijest o prijemu elektronskog bolovanja i elektronski popuniti rubriku „Popunjava poslodavac“.
Lični elektronski račun osiguranika obavlja sljedeće funkcije:
dobijanje podataka iz nove elektronske potvrde o nesposobnosti za rad (ELN), zatvorene u zdravstvenoj organizaciji;
pregled elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad, štampanje;
unos podataka o osiguraniku u postojeće elektronske registracione dokumente, uklj. sa više od 3 perioda nesposobnosti;
Izvoz ELN podataka u xml datoteku sa mogućnošću naknadnog učitavanja ove datoteke u softver osiguranika za kreiranje i potpisivanje registara za slanje u Fond socijalnog osiguranja
pretraživanje i pregled registara nesposobnosti za rad dostavljenih Fondu socijalnog osiguranja;
pretražite i pregledajte naknade koje plaća Fond socijalnog osiguranja kao dio direktnih plaćanja. Pretraga se vrši po punom imenu, SNILS-u i statusu beneficije;
pregled dnevnika razmjene podataka između osiguranika i Fonda socijalnog osiguranja, uz mogućnost pohranjivanja zahtjeva i primljenih odgovora u xml fajl
pregled i učitavanje u xml datoteku (za dalju obradu u softveru osiguranika) liste grešaka prilikom provjere registra i pogodnosti;
generisanje zahteva prema Fondu socijalnog osiguranja (u vezi sa direktnim isplatama), sa mogućnošću pretrage po broju, temi, statusu i datumu podnošenja zahteva;
pregled obavještenja koje generira zaposlenik Fonda socijalnog osiguranja prilikom rada sa registrom i beneficijama;
podnošenje prijave za termin u područnoj kancelariji Fonda socijalnog osiguranja (po pitanju konsultacija u vezi sa direktnim plaćanjem).
Elektronsko bolovanje u 2017. - akcije poslodavca
Istovremeno, poslodavci imaju pravo da ne otvore lični račun i da se ne priključe na elektronsku razmjenu bolovanja. Ali u ovom slučaju zaposlenici takvog osiguravača moći će dobiti samo "papirnate" potvrde o nesposobnosti za rad. Elektronsko bolovanje im neće biti dostupno, jer zaposleni u Fondu socijalnog osiguranja neće pronaći osiguranika u jedinstvenoj bazi podataka.
Ako klinika i poslodavac učestvuju u elektronskoj razmeni, zaposleni će moći da odluči da li će dobiti papirni ili elektronski glasački listić.
Obavezni podaci elektronske potvrde o nesposobnosti za rad su, posebno, podaci koji sadrže INN i SNILS zaposlenog, naziv organizacije poslodavca, podatke o prosečnoj zaradi za obračun naknada, potpise lekara i sl. Ako se potvrda izdaje za više od 15 dana, tada su potrebni i potpisi predsjednika ljekarske komisije i glavnog liječnika medicinske organizacije (klauzula 11. Procedure odobrene naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 29. juna 2011. br. 624n).
Saveznim zakonom br. 86-FZ od 01.05.2017. (tzv. zakon o elektronskom bolovanju) uveden je novi format bolovanja: od 01.07.2017. dozvoljeno je izdavanje u elektronskom obliku. Dokument u potpunosti duplira papirnu verziju, ali ostaje zauvijek u kompjuterskim bazama podataka: ni zaposleni, ni poslodavac, ni službenici ne dobijaju original.
Elektronske potvrde o bolovanju prvi su isprobali regioni u kojima se sprovodi pilot projekat Fonda socijalnog osiguranja „Direktna plaćanja“. Spisak subjekata Ruske Federacije koji već rade direktno sa fondom, i onih koji će se pridružiti u bliskoj budućnosti, sadržan je u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 21. aprila 2011. br. 294. Većina već znati pravilno sastaviti dokumente. Vrlo brzo će zakon o bolovanju u Rusiji stupiti na snagu za medicinske organizacije i osiguravače iz Udmurtije, Saratovske, Irkutske i Lenjingradske oblasti, Republike Komi i Jakutije. FSS navodi da je više od 68% medicinskih organizacija spremno za rad u digitalnom formatu.
Što se tiče izdatih e-listova, njihov broj raste svakog mjeseca, a do avgusta 2019. godine njihov broj je porastao na 11,7 miliona.
Šta da radim
Za dobijanje elektronske potvrde o nesposobnosti za rad:
- pacijent mora dati saglasnost za izradu takvog dokumenta;
- poslodavac mora postati učesnik u posebnom informacionom sistemu.
Ukoliko jedan od ovih uslova nije ispunjen, zaposleni će dobiti redovnu papirnu potvrdu o nesposobnosti za rad.
Nove elektronske potvrde o nesposobnosti za rad potpisuju poboljšanim digitalnim potpisima ljekari iz zdravstvenih organizacija.
Federalni zakon br. 86-FZ ne reguliše koliko dugo možete zakonski ostati na bolovanju u 2019. godini, sve ostaje isto. Barem za sada.
Kako funkcioniše novi sistem
Iako je zakon o bolovanju u e-formatu stupio na snagu prije više od 2 godine, građani i poslodavci još nisu navikli na novine, a ljekari imaju pravo da izdaju i papirne i elektronske potvrde o nesposobnosti za rad. U budućnosti, organizacije će u potpunosti preći na elektronsko upravljanje dokumentima. Za to će biti potrebno nekoliko godina, smatraju nezavisni stručnjaci.
Sam sistem radi prema ovoj šemi. Ukoliko pacijent pristane da dobije elektronsku potvrdu o nesposobnosti za rad, medicinska organizacija kreira novi dokument u posebnom automatizovanom sistemu „AIS“, za koji je nadležan FSS, i otvara potvrdu o nesposobnosti za rad. Liječnik popunjava samo svoj dio dokumenta - odjeljak „Popunjava medicinska organizacija“. Sadrži podatke o samom pacijentu, razlozima njegovog invaliditeta i periodu u kojem je radnik bio nesposoban za rad. Pored toga, navedite naziv određenog osiguravača iz baze podataka Fonda socijalnog osiguranja, jer su svi poslodavci, uključujući i one po GPC ugovorima, obavezni da se registruju kao osiguravači.
Podaci o bolovanju (nakon što ga zatvori ljekar) ulaze u opštu bazu podataka Fonda socijalnog osiguranja, kojoj imaju pristup i poslodavci. Da biste dobili informacije, morate ući u njih. To se radi na nekoliko načina:
- putem vašeg ličnog naloga na web stranici FSS. Za prijavu koristite login i lozinku svog naloga na portalu državnih usluga, ako je potvrđeno, ili ćete se morati registrovati tamo;
- preko Primijenjenog funkcionalnog podsistema „Prikupljanje izvještaja Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije“ (preko njega dostavljaju i obrazac 4-FSS);
- preko operatera elektronskog upravljanja dokumentima koji vrše razmjenu informacija sa državnim organima, u našem slučaju sa Fondom socijalnog osiguranja.
Procedura je ista u svim slučajevima, pravila za popunjavanje i slanje potvrde o nesposobnosti za rad su ista. Radi jasnoće pogledajte slike preuzete sa web stranice Fonda socijalnog osiguranja. Ovu informaciju zvaničnici iznose kao otvorenu, tako da uredništvo TK kluba ne snosi odgovornost za njihov sadržaj.
Budući da je osiguranik posebno naznačen na bolovanju, organizacija automatski kreira bazu potvrda o bolovanju za svoje zaposlene. Ako postoji nekoliko privremeno onemogućenih osoba, koristite filter (kriterijumi pretraživanja - prezime, SNILS, drugi parametar) da biste odabrali određeni dokument.
Bolovanje se ne pojavljuje uvijek odmah u dnevniku poslodavca. Zvaničnici predlažu da se ručno zatraži potvrda o nesposobnosti za rad ako se zaposleni pojavi nakon bolesti.
Rezultirajući dokument se mora izvesti u vašu vlastitu bazu podataka i po potrebi odštampati. Evo kako to izgleda:
Sljedeći odjeljak – “Ledicinska organizacija” – nije dostupan za uređivanje od strane poslodavca. U ovom delu se navodi ko je izdao dokument, koliko traje potvrda o nesposobnosti za rad i kada zaposleni počinje da radi. Ali ništa se ne može popraviti u ovoj kartici.
Odjeljak „Popunjava poslodavac“ je jedini u kojem osiguranik nešto popunjava. U ovoj kartici, neka polja se ponekad popunjavaju automatski. Na primjer, naziv organizacije i registarski broj. Službenik za ljudske resurse ili računovođa treba da razjasni:
- podatke o direktoru i računovođi organizacije;
- staž osiguranja zaposlenog;
- uslovi za obračun bolovanja;
- trajanje bolovanja;
- prosječne dnevne zarade i prosječne zarade za obračun naknada;
- iznos bolovanja na teret poslodavca i na teret Fonda socijalnog osiguranja.
Napominjemo da je korisnicima programa putem kojih podnose izvještaje Fondu socijalnog osiguranja i klijentima operatera e-dokumentotoka lakše popuniti elektronsko bolovanje. Sam program će izračunati prosječnu zaradu zaposlenika i konačan iznos bolovanja, uključujući i onaj koji plaća poslodavac.
Nakon pohranjivanja svih podataka o bolovanju, isti se automatski šalju u Fond socijalnog osiguranja. Službenici provjeravaju informacije i ili odobravaju proračune i dokument, ili ga vraćaju sa informacijama o greškama.
Poslodavac će moći da vidi sve poruke i obavještenja od Fonda socijalnog osiguranja, status bolovanja i naknade u posebnom dnevniku. Za udobnost osiguranika, na vašem ličnom računu postoji dnevnik registra, dnevnik razmjene podataka i evidencija pogodnosti.
U ovoj verziji, kao na slici, korisnici svog ličnog naloga na sajtu FSS će dobijati informacije od zvaničnika. U primjeru, obavijest o potrebi davanja informacija koje nedostaju.
Osiguranici imaju pristup filteru samo za one evidencije naknada i bolovanja za koje su primljena obavještenja.
Pored obavještenja službenika, sam sistem ponekad proizvodi greške u proračunima. Primjer je nesklad između prosječne zarade i drugog indikatora.
Vlada i Fond socijalnog osiguranja vjeruju da će poslodavci lako savladati novi sistem. Istovremeno, oni prepoznaju da zdravstvene organizacije nisu sve spremne za tranziciju. Konkretno, još uvijek nisu sprovedeni masovni kursevi obuke za ljekare o pravilima za prijavu i izdavanje elektronskog bolovanja. Potrebno je da pratite vijesti u regionu kako ne biste propustili trenutak kada teritorijalna jedinica Fonda počne da radi sa poslodavcima po novim pravilima.
čemu sve ovo?
Zvaničnici su od samog početka objašnjavali da će inovacija doprinijeti:
- optimizacija procesa elektronske razmjene informacija između Fonda socijalnog osiguranja, medicinskih organizacija i institucija medicinske i socijalne ekspertize savezne vlade;
- smanjenje radnog intenziteta obrade dokumenata;
- smanjenje broja zahtjeva osiguranika za isplate koje im pripadaju (sada se to radi preko Jedinstvenog portala državnih usluga);
- obezbjeđivanje mogućnosti obavljanja analitičkih poslova od strane Fonda socijalnog osiguranja u smislu finansijskog planiranja troškova.
Ukratko, inovacije su namijenjene isključivo za internu upotrebu državnih organa, ali na teret poreskih obveznika.
Ako još ne koristite elektronske potvrde o bolovanju, ispunite papirne formulare kao i obično.
Od 1. jula 2017. godine zdravstvene ustanove mogu izdavati elektronske potvrde o nesposobnosti za rad (ELS) po istom osnovu kao i papirna bolovanja. Kakav je sistem interakcije sa Fondom socijalnog osiguranja za razmjenu informacija u svrhu generiranja elektronskih bolovanja? Kako ova funkcionalnost funkcionira u 1C programima? Hajde da razgovaramo.
Izmjene i dopune odredbi Federalnog zakona od 29. decembra 2006. N 255-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom“ o uvođenju ELI uvedene su Federalnim zakonom od 1. maja 2017. N 86. -FZ.
Svrhu pojave elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad FSS poziva da objedini podatke o bolovanju u jedinstvenu bazu podataka, izbegavajući glomazan sistem čuvanja i obrade podataka, kao i smanjenje troškova osiguranika. Pa, i ušteda budžetskih sredstava, naravno.
Šta će poslodavci dobiti od uvođenja elektronskog bolovanja?
Generalno, dividende nisu loše. Počnimo s činjenicom da je popunjavanje dokumenata na računaru praktičnije i jednostavnije, pa računovođe kompanije neće morati da se bave bolovanjem koje su lekari izdali greškom, plašiti se potraživanja Fonda socijalnog osiguranja i kontaktirati ih sa zahtevima za plaćanje za sumnjive listove.
Drugo, sami računovođe neće morati ručno unositi podatke u listove bolovanja, razmišljati o boji tinte, odsustvu grešaka i brinuti da im ruka neće zadrhtati.
Više se ne možete sjetiti pogrešne preplate ili neisplate naknada, ispravki i promjena podataka na bolovanju. Već sada je jasno da ovaj posao nije lak dio računovodstvenog posla, a prenošenje bolovanja u elektronski format će mu uvelike olakšati. Nije slučajno pilot projekat FSS u nekoliko regiona, gde se testirao novi sistem za razmenu informacija za izdavanje elektronske poreske evidencije, ocenjen uspešnim.
Kako funkcioniše ELN sistem?
dakle, razmjena informacija o osiguranim slučajevima za privremeni invaliditet i materinstvo vrši se pomoću Jedinstvenog integrisanog informacionog sistema „Sotsstrakh“ FSS Ruske Federacije (UIIS „Sotsstrakh“). Učesnici ovog sistema su:
- osiguravatelj - FSS Ruske Federacije
- osiguranici (poslodavci)
- medicinske organizacije (bolnice, klinike) i savezne državne institucije (biro) medicinskog i socijalnog pregleda (MSE).
Prijavite se za elektronsku poresku registraciju Medicinske organizacije mogu, pod dva uslova:
- osiguranik zaposlenika daje pismenu saglasnost na to;
- medicinska organizacija i osiguravač-poslodavac su učesnici u sistemu informacione interakcije sa Fondom socijalnog osiguranja radi razmjene informacija radi formiranja elektronske polise zdravstvenog osiguranja.
Poslodavci mogu komunicirati sa FSS u vezi sa ELN-om. Trenutno je elektronska potvrda o nesposobnosti za rad i razmjenu kod Fonda socijalnog osiguranja implementirana u programu "1C: Plate i upravljanje kadrovima 8" (rev. 3) od verzije 3.1.2.293.
Interakcija na razmjeni informacija u svrhu formiranja elektronskih informacija
Interakcija između osiguranika, poslodavca, Fonda socijalnog osiguranja i zdravstvene ustanove je sljedeća:
- Zaposleni osiguranik daje zdravstvenoj ustanovi pismenu saglasnost za izradu potvrde o nesposobnosti za rad u obliku elektronskog dokumenta.
- Zdravstvena ustanova generiše elektronski medicinski karton (podržan u 1C: Medicinskim rešenjima), potpisuje ga pojačanim kvalifikovanim potpisom lekara i medicinske organizacije i šalje sve podatke o bolovanju u Fond socijalnog osiguranja.
- Zdravstvena ustanova izdaje radniku ELN broj da ga prenese osiguranom poslodavcu.
- Zaposleni obaveštava poslodavca o PIB.
- Koristeći ELN broj, poslodavac direktno iz svog 1C programa traži i prima sve podatke o bolovanju iz baze podataka Fonda socijalnog osiguranja.
- Na osnovu podataka dobijenih iz baze podataka Fonda socijalnog osiguranja, 1C programi automatski izračunavaju privremenu invalidninu (podaci o osiguraniku, osiguraniku, prosječnoj zaradi, radnom iskustvu i drugi potrebni podaci već su pohranjeni u 1C)
- Poslodavac plaća radniku bolovanje.
- Podaci o visini isplaćenih naknada šalju se Fondu socijalnog osiguranja.
- Fond socijalnog osiguranja djelimično plaća bolovanje (za regione „direktnih“ plaćanja).
Ovo je obična potvrda o bolovanju, samo se dokument sastavlja ne na papiru, već u novom, elektronskom obliku u medicinskoj ustanovi pomoću programa koji će prenijeti popunjene registre na portal Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije Federacije putem e-maila. Zatim ga formalizuju poslodavac i kadrovski službenik. Kada će elektronsko bolovanje biti dostupno? Za Moskvu, i cijelu Rusku Federaciju, a ne samo za pilot regije. Sve o njima je ispod u članku.
Zašto je potrebno socijalno osiguranje na bolovanju u elektronskom obliku, kada će biti uvedeno?
Postojao je pilot projekat, sada je usvojen zakon. Usvojen je zakon o elektronskom bolovanju. Od 1. jula 2017. godine, uz pismenu saglasnost pacijenta, može se izdati potvrda o nesposobnosti za rad u formi elektronskog dokumenta, a bolovanje će se elektronskim putem slati u Fond socijalnog osiguranja.
Predviđeno je da se raspoređivanje i isplata naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj vrši na osnovu potvrde o nesposobnosti za rad koju izdaje zdravstvena organizacija u obliku dokumenta na papiru ili (uz pismenu saglasnost osiguranika) generira i objavljuje u informacionom sistemu osiguravača u obliku elektronskog dokumenta.
Od jula 2017. godine uz potvrde o bolovanju koje se izdaju na obrascima koristit će se elektronska potvrda o bolovanju. Ovaj pristup će smanjiti papirologiju i učiniti razmjenu informacija bržom i transparentnijom. I prestanite sa falsifikovanjem bolovanja.
Problem lažnog bolovanja nastao je ni iz čega. Njihov volumen je katastrofalno mali u ukupnoj masi svih bolovanja. Postoji problem fiktivno bolovanje, ali elektronsko bolovanje to ne rješava. Izdavanje fiktivne potvrde o bolovanju od pedijatra košta od 700 rubalja. do 1500 rub. zavisno od mjesta rada. Ako je smjenski radnik na sjeveru (Gazprom, Rosneft, Lukoil, itd.), Tada fiktivno bolovanje košta oko 1.500 rubalja. po danu bolovanja.
Za realizaciju prijema dokumenta bez papira potrebno je da i medicinska organizacija i poslodavac osiguranog lica (invalida) budu učesnici u sistemu informacione interakcije, a osigurano lice pismeno pristane na generisanje elektronske potvrde. nesposobnosti za rad.
Zaposlenici i poslodavci mogu dobiti informacije o generiranim elektroničkim potvrdama o nesposobnosti za rad u svojim ličnim računima koji su postavljeni na web-stranici Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, a pristup im je omogućen pomoću korisničkog imena i lozinke za komunalne usluge (funkcije). To će kasnije biti moguće i kroz VLSI i 1C programe. Na primjer, SBiS preporučuje da zaposleni ponese elektronski broj bolovanja, organizacija šalje zahtjev SBiS-u koristeći taj broj i prima bolovanje.
na meni
Elektronsko bolovanje od 01.07.2017. fotografije, slike, YouTube videi, kako to izgleda, kako kupiti, preuzeti?
Ne postoji način da se kupi digitalna potvrda o nesposobnosti za rad! Pogledajte elektronski obrazac, uzorak popunjavanja.
na meni
Zakon o elektronskom bolovanju, normativni akt, propisi
- Federalni zakon od 1. maja 2017. br. 86-FZ „O izmjenama i dopunama člana 13. Federalnog zakona „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom” i članova 59. i 78. Federalnog zakona „O Osnove zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji” »
- Savezni zakon od 29. decembra 2006. godine “O obaveznom socijalnom osiguranju za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom”
- Federalni zakon od 21. novembra 2011. br. 323-FZ „O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji“
- Federalni zakon od 6. aprila 2011. br. 63-FZ „O elektronskim potpisima“
- Federalni zakon od 27. jula 2006. br. 149-FZ „O informacijama, informacionim tehnologijama i zaštiti informacija“
- Savezni zakon od 27. jula 2006 br. 152-FZ “O ličnim podacima”
- Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. jula 2013. br. 584 „O korišćenju federalnog državnog informacionog sistema „Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koja obezbeđuje informatičku i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i komunalne usluge u elektronskom obliku”
- Naredba Ministarstva rada Rusije od 30. aprila 2013. „O odobravanju obrasca i postupka za izdavanje potvrde o visini plata, drugih isplata i naknada za dve kalendarske godine koje prethode godini prestanka rada (službe, druge djelatnosti) ili godinu podnošenja zahtjeva za potvrdu o visini zarada, drugih isplata i naknada i tekuću kalendarsku godinu za koju su obračunate premije osiguranja i broj kalendarskih dana koji spadaju u navedeni period za periode privremene nesposobnosti. , porodiljsko odsustvo, odsustvo za njegu djeteta, period oslobađanja zaposlenika od punog radnog vremena ili djelimičnog zadržavanja plaće u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ako nisu naplaćeni doprinosi za osiguranje u Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije za zadržane zarade za ovaj period"
- Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 29. juna 2011. godine „O odobravanju Procedure za izdavanje potvrde o nesposobnosti za rad“
na meni
Elektronska infografika bolovanja, dijagram u slikama, prezentacija
- dopis za osiguranika (pacijenta)
- dopis za medicinsku organizaciju
- dopis za osiguranika (organizaciju)
- dopis za osnivanje ITU (medicinski i sanitarni pregled)
na meni
Standardni obrasci dokumenata za organizovanje elektronske interakcije između poslodavca i Fonda socijalnog osiguranja
Napomena: Word format
- UGOVOR o informacionoj interakciji prilikom generisanja elektronske potvrde o nesposobnosti za rad. Preuzmi (17,4 kb)
- Sporazum sa državnim organima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji vrše ovlasti u oblasti zdravstvene zaštite o organizacionoj podršci za učešće medicinskih organizacija koje se nalaze na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u informacionoj interakciji radi razmjene informacija za potrebe generisanja elektronske potvrde o nesposobnosti za rad Preuzmi (19,6 kb)
- UGOVOR o informacionoj interakciji pri davanju elektronskih informacija o slučajevima osiguranja za privremeni invaliditet, trudnoću i porođaj. Preuzmi (30,5 kb)
- Standardni obrazac informiranog dobrovoljnog pristanka za formiranje potvrde o nesposobnosti za rad u obliku elektronskog dokumenta i obradu ličnih podataka. Preuzmi (19,9 kb)
na meni
Da pređemo na elektronsko bolovanje? Za i protiv, mane
Poslodavci za sada dobrovoljno prelaze na elektronsko bolovanje, ali će uskoro ono biti obavezno za sve. Za i protiv novog bolovanja pogledajte tabelu.
- nemoguće je izgubiti ili oštetiti elektronsko bolovanje;
- nema potrebe za praćenjem boje mastila, veličine margina, lokacije štampanja itd.;
- zaposleni neće moći lažirati bolovanje;
- Trajanje svoje bolesti možete pratiti na svom ličnom računu
- morat ćete savladati nove programe, nabaviti elektronski potpis, registrirati se na web stranici državnih službi;
- Potrebna internetska veza;
- Mogući su česti kvarovi sistema
na meni
Upute za one koji prelaze na online radne listove, 5 jednostavnih koraka
Od 1. jula 2017. godine, za plaćanje bolovanja od zaposlenih je moguće dobiti ne samo papirnate potvrde o bolovanju, već i elektronske brojeve bolovanja. Potonje izdaju one medicinske organizacije koje su se povezale na sistem informacione interakcije sa FSS. U tom slučaju, doktor ne popunjava papirnatu verziju, već podatke unosi u elektronsku bazu podataka ili elektronski medicinski karton prilikom otvaranja bolovanja. Elektronska potvrda o nesposobnosti za rad je ekvivalentna papirnom dokumentu.
Za rad s elektronskim listovima, organizaciji će biti potreban lični račun na cabinets.fss.ru. Ovdje računovođa vidi bolovanje zaposlenika i popunjava svoj dio lista. Ovaj vodič će vam pomoći da shvatite kako raditi s novim online biltenima.
Kako se pripremiti za rad sa elektronskim bolovanjem
Za izdavanje potvrde o bolovanju elektronskim putem,
- medicinska organizacija,
- poslodavac,
- zaposlenik
Korak 1. Nabavite elektronski potpis za organizaciju
Da biste se registrovali u sistemu elektronske interakcije, biće vam potreban poseban elektronski potpis. Mora biti kompatibilan sa Jedinstvenim sistemom osiguranja socijalnog osiguranja. Elektronski potpis možete kupiti u bilo kojem sertifikacionom centru. Pronađite najbliži akreditovani centar za sertifikaciju na web stranici Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije.
Ako već imate elektronski potpis za podnošenje izvještaja putem TKS-a, provjerite kod svog operatera da li je pogodan za rad na vašem FSS ličnom računu.
na meni
Korak 2. Registrujte svoju organizaciju na portalu državnih službi
Prije autorizacije na svom ličnom računu Jedinstvenog sistema osiguranja socijalnog osiguranja, prvo registrirajte svoju organizaciju na portalu javnih usluga.
Kao prvo registrirajte šefa organizacije na portalu javnih usluga kao pojedinca i dobijete potvrđeni račun. Ovo je posljednji (treći) nivo koji omogućava pristup svim funkcionalnostima portala. Da bi ga primio, menadžer mora potvrditi svoj identitet. Da bi to uradio on može:
- kontaktirajte servisni centar;
- primiti verifikacioni kod identiteta poštom;
- koristiti poboljšani kvalifikovani elektronski potpis ili univerzalnu elektronsku karticu (ako je dostupna)
Nakon toga kreirajte nalog organizacije ili individualnog preduzetnika preko vašeg verifikovanog naloga direktora.
Korak 3. Zaključite ugovor o informacionoj interakciji sa Fondom socijalnog osiguranja
FSS Rusije šalje pisma osiguranicima s prijedlogom za sklapanje posebnog sporazuma o razmjeni elektronskih dokumenata. Dostavite FSS sporazum potpisan od strane čelnika organizacije na papiru.
Korak 4. Preuzmite i instalirajte poseban program za potvrdu o nesposobnosti za rad
Bolovanje zaposlenika možete popuniti ili na svom ličnom računu na web stranici FSS-a ili u posebnom programu FSS-a. Ako ste odabrali drugu opciju, preuzmite program „Priprema obračuna za Fond socijalnog osiguranja“ i instalirajte ga na svoj računar. Tamo možete preuzeti uputstva za rad sa programom.
Korak 5. Zamolite zaposlene da se registruju na portalu državnih usluga
Elektronsko bolovanje dostupno je samo onim zaposlenima koji imaju račun na trećestepenom portalu javnih usluga (tj. potvrđen). Da bi kreirao takav nalog, zaposlenik mora potvrditi svoj identitet. Algoritam je isti kao i za račun direktora. (vidi gore)
Informacije u elektronskom bolovanju potpisane su kvalifikovanim elektronskim potpisima medicinskog radnika i medicinske organizacije (informacija Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije od 7. jula 2017.).
na meni
Popunjavanje bolovanja elektronskim putem u zdravstvenoj organizaciji moguće je samo uz saglasnost zaposlenog
Za izdavanje elektronskog bolovanja, doktor će od zaposlenog tražiti pismenu saglasnost. Obrazac za takvu saglasnost pripremilo je Ministarstvo rada. Nacrt rezolucije dostupan je na web stranici Regulation.gov.ru.
Po završetku lečenja, lekar će u programu označiti zatvaranje bolovanja i obavestiti zaposlenog o svom broju. Zaposlenik će taj broj dati računovođi, koji će obračunati naknade i popuniti svoj dio bolovanja.
Kako raditi na ličnom računu osiguranika na portalu FSS
Na web stranici osiguravača vodi se elektronski registar bolovanja. To prijavite se na svoj lični nalog, unesite korisničko ime i lozinku za web stranicu državnih službi. Sistem će tražiti potvrdu za pristup elektronskom potpisu i od vas će tražiti da odaberete sertifikat elektronskog potpisa ako postoji više sertifikata.
U ličnom računu osiguranika vidjet ćete listu svih elektronskih bolovanja zaposlenih. Možete dobiti informacije o:
- koji zaposleni su bolesni;
- koje zdravstvene organizacije otvaraju i izdaju potvrde o nesposobnosti za rad;
- kog dana se zatvara potvrda o nesposobnosti za rad i zaposleni se mora vratiti na posao.
Potrebna bolovanja možete pronaći pomoću filtera: puno ime zaposlenog, SNILS, status bolovanja i broj.
Nemoguće je saznati konkretnu dijagnozu iz potvrde o nesposobnosti za rad. List će sadržavati samo šifru. Također neće biti moguće vidjeti potvrde o bolovanju koje je zaposlenik dobio dok je radio kod drugih poslodavaca.
Kada doktor zatvori bolovanje, popunite karticu „Popunjava poslodavac“. U njemu navedite iste podatke kao u istom dijelu papirne potvrde o nesposobnosti za rad. Neki podaci će se automatski popunjavati, na primjer, naziv organizacije, puno ime, INN i SNILS zaposlenika.
Kartice “Potvrda o nesposobnosti za rad” i “Ledicinska organizacija” dostupne su samo za pregled. Na njima se ne mogu izvršiti promjene.
Kada "poslodavac" unese sve podatke, jednostavno sačuvajte promjene. Informacije će ići u FSS. . Elektronski obračun bolovanja će se desiti automatski.
Pored liste bolovanja, na vašem ličnom računu postoje kartice:
- Dnevnik komunikacije. Ovdje možete vidjeti sistemske poruke. Ove informacije su namijenjene stručnjacima za softversku podršku;
- Journal of Registers. U ovoj kartici možete vidjeti status potvrda o bolovanju koje su poslane u Fond socijalnog osiguranja;
- Benefits Magazine. Ovaj dnevnik prikazuje isplaćene naknade. Ako je FSS otkrio grešku u obračunu naknada, vidjet ćete ove informacije u evidenciji naknada. Također možete vidjeti obavještenja od FSS-a na ovoj kartici.