Ko se može pridružiti upravnom odboru? Novembar - djelovanje odbora povjerilaca u savremenim uslovima. Koje su tačno njegove moći?

POZICIJA
O UPRAVNOM ODBORU
opštinska predškolska obrazovna ustanova "Vrtić br. 24 "Korablik"
Oktjabrski okrug Saratov

1. Opšte odredbe
1.1. Javno udruženje "Upravni odbor MDOU-a "Dječiji vrtić br. 24 "Korablik" Oktjabrskog okruga grada Saratova (u daljem tekstu Upravni odbor) je lokalno javno udruženje koje djeluje na teritoriji MDOU " Vrtić broj 24 „Korablik“ (u daljem tekstu Ustanova).
1.2. Upravni odbor nije pravno lice i djeluje na osnovu Federalnog zakona br. 82-FZ od 19. maja 1995. godine. „O javnim udruženjima“, Građanski zakonik Ruske Federacije i ovaj pravilnik, odobren naredbom rukovodioca Institucije.
1.3. Rad Upravnog odbora zasniva se na principima dobrovoljnosti, ravnopravnosti, samouprave, zakonitosti i transparentnosti.
1.4. Upravni odbor formiran je u organizaciono-pravnom obliku organa javne delatnosti na inicijativu građana – roditelja i drugih zakonskih zastupnika učenika Ustanove, radi zaštite zajedničkih interesa, pomaganja u organizovanju statutarne delatnosti Ustanove, njegovo funkcionisanje i razvoj, vršenje javnog nadzora nad finansijskim i privrednim aktivnostima dječijeg vrta i jačanje njegove materijalno-tehničke baze.
1.5. Upravni odbor nema strukturne podjele.
1.6. Upravni odbor nije javno udruženje zasnovano na članstvu. Učesnici Upravnog odbora su pojedinci (roditelji i drugi predstavnici učenika Ustanove, predstavnici organizacija, udruženja građana) koji pružaju finansijsku, materijalnu, pravnu, organizacionu, informativnu i drugu pomoć Ustanovi, koji su iskazali podršku Ustanovi. ciljeve Upravnog odbora i (ili) njegove konkretne radnje, prihvatanje učešća u njegovim aktivnostima i (ili) realizaciju programa Odbora poverilaca.
1.7. Upravni odbor funkcioniše bez sticanja prava pravnog lica, ne može formirati i posjedovati posebnu imovinu i obavljati poslovnu djelatnost, imati tekući račun i samostalan budžet, ne može sticati i ostvarivati imovinska i lična neimovinska prava u svoje ime, snositi odgovornosti, biti tužilac i tuženi u sudovima opšte nadležnosti, arbitražnim i arbitražnim sudovima.
1.8. Upravni odbor ima pravo da se udružuje u sindikate, udruženja i druga neprofitna udruženja radi ostvarivanja statutarnih ciljeva.
1.9. Puni naziv Povjereničkog odbora: Lokalno javno udruženje u obliku amaterskog javnog tijela „Upravni odbor MDOU vrtića br. 24 „Korablik“ Oktjabrskog okruga grada Saratova. Skraćeni naziv Upravnog odbora: Upravni odbor MDOU „Vrtić br. 24 „Korablik“.
1.10. Poštanska adresa Upravnog odbora na kojoj se ostvaruje komunikacija sa njim: 410056, ul. Ilyinsky proezd, 6.
1.11. Mešanje organa javne vlasti i njihovih funkcionera u rad Upravnog odbora, kao i mešanje Odbora poverilaca u rad organa javne vlasti i njihovih funkcionera, nije dozvoljeno, osim u slučajevima predviđenim zakonom.
1.12. Upravni odbor ima pravo da izvrši državnu registraciju i stječe prava i obaveze pravnog lica.
1.13. U slučaju kršenja zakona Ruske Federacije, Upravni odbor je odgovoran u skladu sa Federalnim zakonom „O javnim udruženjima“ i drugim zakonima Ruske Federacije.

2. Ciljevi i zadaci Upravnog odbora
2.1. Upravni odbor formira se radi koordinacije aktivnosti matične zajednice i sponzora koje predstavljaju preduzeća i organizacije, kao i pojedinaca koji redovno pružaju dobrotvornu pomoć prenosom materijalnih sredstava i sredstava radi pružanja ciljanih usluga i obavljanja poslova u korist Institucije.
2.2. U svom radu Upravni odbor rješava sljedeće poslove:
- promoviše objedinjavanje napora organizacija i građana u pružanju finansijske, materijalne i drugih vidova podrške vrtiću;
- promoviše unapređenje materijalno-tehničke baze vrtića, unapređenje njegovih prostorija i teritorije;
- promoviše privlačenje vanbudžetskih sredstava za obezbjeđivanje aktivnosti i razvoja Ustanove;
- učestvuje u formiranju naloga za vrste i nivoe obrazovnih usluga koje se nude studentima Ustanove;
- pruža vrtiću različite vrste nematerijalne pomoći (intelektualne, pravne, kulturne, informativne i dr.);
- unapređuje organizaciju i unapređenje uslova rada nastavnika i drugih zaposlenih u Ustanovi;
- promoviše organizaciju takmičenja, praznika, takmičenja i drugih javnih manifestacija;
- razmatra druga pitanja iz nadležnosti Upravnog odbora.
2.3. Upravni odbor sprovodi i promoviše realizaciju svih drugih programa i projekata, sprovodi i pomaže sve druge radnje koje imaju za cilj poštovanje legitimnih interesa polaznika vrtića i koje se odnose na ostvarivanje ciljeva Upravnog odbora.

3. Nadležnost Upravnog odbora
3.1. Za realizaciju postavljenih ciljeva i zadataka Upravni odbor ima pravo:
- Samostalno formiraju sastav na osnovu dobrovoljnog udruženja predstavnika organizacije, udruženja, građana;
- Predlaže organizacijama i pojedincima, roditeljima učenika da pruže svu moguću pomoć Ustanovi;
-zajedno sa rukovodiocem Ustanove donosi odluke o usmjeravanju prikupljenih sredstava za potrebe obrazovno-vaspitnog procesa i odobrava odgovarajući troškovnik;
-Promovisati pravilno trošenje dobrotvornih sredstava koje građani i pravna lica doniraju u korist Ustanove.
U slučaju njihovog nenamenskog korišćenja i trošenja, o tome obavestiti organe koji vrše kontrolu nad radom Ustanove. Periodično sluša izvještaje rukovodioca Ustanove o sprovođenju odluka Upravnog odbora;
- Upoznati se sa perspektivama razvoja Ustanove, saslušati izvještaje o realizaciji programa Ustanove u ovoj fazi, predložiti odgovarajuća prilagođavanja;
- sasluša prijedloge drugih organa upravljanja Ustanovom za unapređenje i razvoj Ustanove;
- Daje predloge Upravi vrtića o pitanjima unapređenja njenih aktivnosti u obrazovnom procesu, kadrovskog jačanja i razvoja materijalno-tehničke baze.
Učestvujte na konferencijama, sastancima, seminarima, kao i govorite u medijima o pružanju dodatnih obrazovnih usluga od strane Ustanove:
slobodno širite informacije o svojim aktivnostima
zastupaju i brane njihova prava, legitimne interese učesnika u organima vlasti, jedinicama lokalne samouprave i javnim udruženjima;
vrši druga ovlašćenja u slučajevima kada su ta ovlašćenja direktno navedena u saveznim zakonima o određenim vrstama javnih udruženja;
3.2. Predsjednik Upravnog odbora obavještava organ samouprave Vrtića, državne organe koji prate rad Vrtića o uočenim nedostacima u radu Ustanove i daje predloge za njihovo otklanjanje.
3.3. Na godišnjoj sjednici po rezultatima godine, Upravni odbor Ustanove podnosi izvještaj o obavljenom radu. Sastanak se održava na osnovu transparentnosti sa predstavnikom uprave Ustanove, matičnog odbora, kao i drugih organizacija i pojedinaca zainteresovanih za unapređenje rada i razvoj Ustanove.

4. Organizacija i postupak rada Upravnog odbora
4.1. Upravni odbor se formira za period rada Ustanove do donošenja odluke o reorganizaciji ili likvidaciji Upravnog odbora.
4.2. Članovi Upravnog odbora obavljaju svoje dužnosti besplatno i bez smetnji iz osnovne djelatnosti.
4.3. Upravni odbor radi na osnovu transparentnosti i ravnopravnosti svojih članova.
4.4. Upravni odbor obavlja finansijsku i privrednu djelatnost za dobrobit Ustanove u bliskoj saradnji sa Neprofitnim dobrotvornim partnerstvom „Udruženje povjerenika obrazovanja“ u okviru sporazuma između Ustanove, Upravnog odbora i Udruženja. , iako nije pravno lice, Upravni odbor koristi tekući račun Udruženja u cilju privlačenja dobrotvornih priloga za Ustanovu u oblicima i vrstama predviđenim važećim zakonodavstvom.
4.5. Sastav povjereničkog odbora formira se na dobrovoljnoj osnovi od roditelja (zakonskih zastupnika učenika), predstavnika organizacija, udruženja građana koji Ustanovi pružaju stalnu finansijsku, materijalnu, pravnu, organizacionu, informatičku i drugu pomoć.
U upravni odbor mogu biti osnivači, predstavnici državnih organa Ruske Federacije i Saratovske oblasti, organa samouprave, medija i pravnih lica, bez obzira na oblik svojine, kao i građani koji su izrazili želju da rade. u Upravnom odboru i sposoban je poslovnim i moralnim kvalitetama da izvršava zadatke koji se nalaze pred njim.
4.6. Učesnici u Upravnom odboru mogu biti punoljetni državljani Ruske Federacije i drugih država.
4.7. Prvi sastav odbora povjerilaca odlukom utvrđuje organ samouprave Ustanove, čija je nadležnost donošenje lokalnih akata Ustanove. Upravni odbor čine predsjednik, zamjenik predsjednika, sekretar, revizor, predstavnici matične zajednice iz svake grupe i druga lica koja su izrazila dobrovoljnu namjeru da Ustanovi daju novčanu dobrotvornu pomoć. Rukovodilac Institucije je dužan da bude član Upravnog odbora.
4.8. Kolegijalni organ upravljanja Koordinacionim odborom je Koordinacioni savet Upravnog odbora (u daljem tekstu: Koordinacioni savet), koji čine predsednik Koordinacionog saveta, njegov zamenik, revizor Koordinacionog saveta, izvršni sekretar Koordinacionog vijeća i članovi Koordinacionog vijeća - predstavnici grupa.
4.9. Predsjedavajući Koordinacionog vijeća, njegov zamjenik, revizor Koordinacionog vijeća i izvršni sekretar Koordinacionog vijeća uživaju sva prava i obavljaju sve dužnosti članova Koordinacionog vijeća utvrđenih Pravilnikom.
4.10. Koordinaciono vijeće bira Skupština učesnika prostom većinom glasova na period od godinu dana. Predstavlja Upravni odbor i govori u ime Upravnog odbora pred organima zakonodavne i izvršne vlasti, državnim organima, preduzećima i organizacijama svih oblika svojine i fizičkim licima.
4.11. Koordinaciono vijeće rukovodi radom Odbora povjerilaca u vidu odluka koje se donose na sjednicama Koordinacionog vijeća. Sednicama Koordinacionog saveta predsedava predsednik Koordinacionog saveta, a u njegovom odsustvu zamenik. U odsustvu izvršnog sekretara na sjednici, njegove poslove obavlja jedan od prisutnih članova Koordinacionog vijeća, kojeg bira predsjedavajući. Sednice Koordinacionog saveta održavaju se najmanje jednom u tromesečju, a po potrebi na inicijativu predsednika veća ili rukovodioca vrtića radi kontrole troškova i rešavanja pitanja finansijsko-ekonomske delatnosti Upravnog odbora, priprema predloga za sjednicu Upravnog odbora, predlaganje i odobravanje kandidata za zamjenu slobodnih radnih mjesta, razmatranje različitih pitanja.
4.12. Na prvoj godišnjoj sjednici Koordinacionog vijeća imenuju se sekretar i revizor. Odgovornosti sekretara obuhvataju organizovanje sastanaka u skladu sa ovim pravilnikom, obavljanje neposrednog rada na pripremi i vođenju tekuće dokumentacije, obradu i distribuciju odluka Upravnog odbora. Revizor vodi evidenciju i registruje dobrotvorne priloge, usaglašava obračune sa računovodstvom Udruženja, priprema izvještaje o radu Vijeća za godinu i prijedloge plana rada i rasporeda rada za narednu godinu.
4.13. Odluke Koordinacionog vijeća donose se prostom većinom glasova ako na sjednici ima kvorum veći od 50%. Odluke donesene na sjednicama Koordinacionog vijeća su obavezujuće za sve članove Koordinacionog vijeća. U slučaju jednakosti glasova „za“ i „protiv“, odlučujući je glas predsjedavajućeg. Odluke se dokumentuju zapisnicima, koji potpisuju predsjedavajući i sekretar koji vodi zapisnik.
4.14. Koordinaciono vijeće saziva Skupštinu učesnika u sljedećim slučajevima:
- na zahtjev jednog od članova Koordinacionog vijeća,
- prilikom reorganizacije i likvidacije Upravnog odbora,
- za izvještavanje i reizbor Koordinacionog vijeća (najmanje jednom godišnje),
- u drugim slučajevima
4.15. Institucije Upravni odbor ima mjesto za čuvanje dokumentacije i mjesto za održavanje sastanaka.
4.16. U radu Upravnog odbora sa pravom glasa mogu učestvovati pozvani predstavnici Ustanove, raznih organizacija, društava, preduzetnika, te predstavnici prosvetnih vlasti.

5. Završne odredbe
5.1. Rad Upravnog odbora vrtića može se prestati na predlog Koordinacionog saveta uz obavezno učešće u radu Skupštine članova Koordinacionog saveta, izvršnog sekretara i revizora i odlukom upisanu u relevantni zapisnici.
5.2. Izmjene i dopune Pravilnika donose se odlukom Skupštine Učesnika, usvojenom prostom većinom glasova.

Upravni odbor u predškolskoj obrazovnoj organizaciji

Elvira Maratovna Chainikova – šefica HR-a

U današnje vrijeme, u kontekstu nastanka tržišne ekonomije, postavlja se pitanje potrebe uključivanja različitih društvenih institucija, uglavnom preduzeća i porodica, u rješavanje obrazovnih problema. Stvaraju se upravni i upravni odbori. Ovaj sistem pomaže u rješavanju mnogih finansijskih i ekonomskih problema obrazovne budžetske ustanove.

Prije samo nekoliko decenija ovaj koncept nije postojao u našem domaćem obrazovnom sistemu. Javnost je saznala šta je to tek dolaskom novih trendova u zemlju. Kako se navodi u članu 35. Zakona Ruske Federacije „O obrazovanju“, ovo je organ samouprave obrazovne ustanove koji vrši kontrolu nad primanjima i rashodima dobrotvornih donacija ustanovi. Ovo se odnosi na prihode pravnih i fizičkih lica zainteresovanih za pomoć školi ili vrtiću. Savjet utvrđuje postupak korištenja sredstava i upravlja prilozima u dobrotvorne svrhe.

Šta je Upravni odbor? Upravni odbor je jedan od oblika učešća javnosti u upravljanju obrazovanjem; to je nedržavna, nevladina, javna, neprofitna organizacija koja na dobrovoljnoj bazi ujedinjuje sve zainteresovane za razvoj obrazovanja. i konkretnu obrazovnu instituciju. Upravni odbor je u mogućnosti da vodi računa o interesima učenika i njihovih roditelja, dodatak je već postojećim organima samouprave predškolske obrazovne ustanove: skupština predškolske obrazovne ustanove, pedagoško vijeće i dr. .

Ciljevi Upravnog odbora su:

punu, sveobuhvatnu, svu moguću podršku obrazovnoj ustanovi, uključujući finansijsku i materijalnu;

pomoć, stimulisanje, informisanje i promociju svojih aktivnosti;

pravnu podršku, zaštitu i podršku prava i interesa obrazovne ustanove, njenih učenika i zaposlenih.

Funkcije Upravnog odbora su prilično široke i raznolike. Štaviše, oni uopće nisu ograničeni na upravljanje finansijama. Njegove glavne funkcije su:

pomoć u organizovanju obrazovnog procesa, aktivnosti učenika i nastavnika ustanove, poboljšanju uslova za njihov rad;

pomoć u održavanju sportskih i kulturnih manifestacija, uređenje prostora i teritorije;

prikupljanje sredstava (pored budžetskih sredstava) za razvoj ustanove i povećanje efikasnosti obrazovnog procesa;

praćenje sigurnosti učenika i osoblja.

Ko može služiti u vijeću? Pravo da budu članovi upravnog odbora imaju svi učesnici u obrazovnom procesu, a to su roditelji (zakonski zastupnici) učenika i drugi pojedinci (predstavnici lokalnih vlasti i organizacija bilo kojeg oblika svojine, zainteresovani za efikasan razvoj obrazovna ustanova i koja ima javna ovlašćenja u svom osoblju) Njen personalni sastav se utvrđuje jednom godišnje na sjednici vijeća jednostavnim glasanjem. Savjetom rukovodi predsjedavajući, koji se bira na istoj godišnjoj sjednici. Predsjednik Odbora povjerilaca potpisuje svu potrebnu dokumentaciju i snosi punu odgovornost za odluke donesene u vezi sa njihovom upotrebom. Vijeće je dužno da na kraju izvještajnog perioda roditeljima i zaposlenima u obrazovno-vaspitnoj ustanovi dostavi izvještaj o prijemu i utrošku sredstava.

Do danas je formiran prilično opsežan regulatorni okvir za aktivnosti upravnih odbora obrazovnih institucija.

1. Građanski zakonik Ruske Federacije, član 52, dio 1, gl. 4, stav 5.

2. Zakon Ruske Federacije „O obrazovanju“.

3. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 31. avgusta 1999. br. 1134 „O dodatnim mjerama podrške obrazovnim institucijama u Ruskoj Federaciji“.

4. Naredba Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 10. septembra 1999. br. 275 „O dodatnim mjerama podrške obrazovnim ustanovama u Ruskoj Federaciji“: „U skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 31. avgusta , 1999. br. 1134 “O dodatnim mjerama za podršku obrazovnim institucijama u Ruskoj Federaciji”.

5. Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. decembra 1999. br. 1379 „O odobravanju Modela pravilnika o Upravnom odboru opšteobrazovne ustanove“.

Upravni odbor kao oblik samouprave predškolske obrazovne ustanove pominje se i u Modelu pravilnika o predškolskoj obrazovnoj ustanovi, koji je odobrilo Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije 27. oktobra 2011. godine broj 2562. Štaviše, Model pravilnika predviđa da se postupak izbora organa samouprave i njihova nadležnost utvrđuju poveljom DOW-a.

Zbog činjenice da se upravni odbor bavi dobrotvornim aktivnostima, potrebno je uzeti u obzir norme Federalnog zakona od 11. avgusta 1995. br. 135-FZ „O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama“.

Ako je upravni odbor predškolske obrazovne ustanove formiran u obliku javne organizacije, njegove aktivnosti su regulisane i Zakonom Ruske Federacije „O javnim udruženjima“ od 19. maja 1995. br. 82-FZ, sa izmenama i dopunama. i dopunjeno.

Sveukupnost navedenih dokumenata čini pravni osnov za rad upravnih odbora. Osim toga, potrebno je voditi računa o normama poreskog zakonodavstva i poznavati pravila računovodstva u neprofitnim organizacijama koje nisu budžetske.

Zašto je u vrtiću još potreban upravni odbor? Ovo je organ samouprave koji kontroliše namjensku upotrebu dobrotvornih priloga. Upravo je ova vrsta kolektivne kontrole najefikasnija za optimalnu raspodjelu sredstava prema potrebama ustanove. Zahvaljujući Upravnom odboru raste nivo obrazovne ustanove u cjelini, a samim tim i kvalitet boravka svakog pojedinačnog djeteta u njoj. Upravni odbori u vrtićima ne samo da povećavaju nivo sigurnosti i udobnosti, već i poboljšavaju efikasnost obrazovnog procesa. Korišćenje dobrotvornih sredstava od strane odbora proširuje finansijske mogućnosti ustanove u skladu sa željama roditelja.

Upravni odbor ima pravo da od rukovodioca ustanove ili njegovih zamenika dobija informacije potrebne za svoj rad, daje predloge za poboljšanje uslova školovanja i obrazovanja, jačanje zdravlja učenika i organizovanje ishrane, kao i da sprovodi javnu kontrolu nad radom ustanove. ciljani utrošak sredstava dobijenih od fizičkih (kao i pravnih lica) za potrebe ustanove.

Dakle, proučavanjem materijala o strukturi upravnih odbora, ciljevima i zadacima koje su njihovi osnivači postavili pred sebe, možemo doći do zaključka da je u savremenom civilnom društvu stvaranje ovakvih neprofitnih organizacija čije je djelovanje usmjereno na razvoj obrazovnih institucija je jednostavno neophodan. Poverenici mogu postati veoma uticajna snaga u obrazovanju, jer Upravni odbor nema nameru da smeni rukovodioca obrazovne organizacije, već treba da konstruktivno dopuni njihove funkcije u pogledu strateškog upravljanja predškolskom ustanovom.

Upravni odbor u predškolskoj ustanovi.

Menadžer

MADOU grada Nižnjevartovska

DS br. 34 “Palčić”

Shcherbinina I.V.

Za potpunu organizaciju rada sa djecom u vrtiću nije dovoljno imati samo zidove, potrebno je bogato predmetno-razvojno okruženje koje uključuje moderne module, konstrukcione garniture, ekološke kutke, mini laboratorije, didaktičke materijale, senzorne sobe, sportske kutke. , meki moduli, odnosno sve ono što djetetu daje mogućnost da pronađe mjesto po svom ukusu, doprinosi razvoju kreativnih i intelektualnih sposobnosti.

Dio upravljanja modernim vrtićem je uključivanje različitih društvenih institucija u rješavanje problema ustanove: roditelja, javnosti, što omogućava da se nosi sa nizom zadataka u organizaciji funkcionisanja savremene obrazovne ustanove.

Razumijemo da se problemi vrtića ne mogu riješiti trenutno i brzo. Analizirajući iskustvo i izvodeći zaključke, spremni smo da uvedemo sve novo u praksu naših aktivnosti.

Danas stvaranje razvojnog okruženja koje zadovoljava sve savremene zahtjeve, unapređenje kvaliteta obrazovanja i podizanje imidža predškolskih obrazovnih ustanova omogućava blisku interakciju sa roditeljima.

Riješiti probleme vrtića i ostvariti najluđe pedagoške snove moguće je uz pomoć odbora povjerenika na čiju stalnu pomoć i podršku nastavnici mogu računati.

Aktivnosti Upravnog odbora predškolske obrazovne ustanove omogućavaju legalizaciju sponzorskih tokova na vanbudžetski račun predškolske obrazovne ustanove.

Na sjednicama Upravnog odbora biraju se predsjednik i sekretar, usvaja se Pravilnik „O Odboru povjerilaca“ i sačinjava troškovnik. Razmatraju se mogućnosti privlačenja vanbudžetskih sredstava.

Trošenje sredstava direktno kontroliše Upravni odbor. Računovodstvo je 100% transparentno i dostupno svakom roditelju.

Danas je uprava vrtića i većina roditelja već shvatila da je u ovom trenutku Upravni odbor najkorektniji vid komunikacije u materijalnom planu vrtića sa roditeljima i sponzorima – gradskim preduzećima koja pružaju pomoć.

Nije tajna da više od 50% gradskog budžeta odlazi na obrazovanje: velike i kozmetičke popravke, nabavku opreme i namještaja, ishranu djece u vrtićima, plate odgajatelja i vaspitača. Ali još uvijek nema dovoljno sredstava za sve.

A rad Upravnog odbora pomaže jačanju materijalne baze za razvoj djece.

A istovremeno, ako je u pitanju prikupljanje sredstava od članova Upravnog odbora, ili roditelja koji žele da pomognu, pozivam se na zakone:

U skladu sa Federalnim zakonom br. 135-FZ od 11. avgusta 1995. godine “O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama” mogu se provoditi dobrotvorne aktivnosti u cilju promocije aktivnosti u oblasti obrazovanja. Istovremeno, dobrotvorna delatnost, prema ovom zakonu, podrazumeva dobrovoljnu aktivnost građana i pravnih lica na nezainteresovanom (besplatnom ili po povlašćenim uslovima) prenosu imovine, uključujući novac, građanima ili pravnim licima, nezainteresovano obavljanje poslova, pružanje usluga i pružanje druge podrške. Građani i pravna lica imaju pravo da slobodno obavljaju dobrotvornu djelatnost, pojedinačno ili udruženo, sa ili bez osnivanja dobrotvorne organizacije. Sve donacije moraju biti dobrovoljne. Ovo je pravo roditelja (zakonskih zastupnika), a ne obaveza. Zabranjeno je prikupljanje gotovine od obrazovnih organizacija. Sredstva se prenose na račune otvorene u bankama. Obrazovne organizacije dužne su da na roditeljskim sastancima, preko povjeriteljskog odbora, obaveste roditelje (zakonske zastupnike) o namjeni dobrovoljnih priloga, objave na web stranici obrazovne organizacije i sl. Ako se u obrazovnim organizacijama otkriju činjenice o neosnovanim, netransparentnim „iznudama“, roditelji (zakonski zastupnici) imaju pravo kontaktirati organe za provođenje zakona

Shodno tome, u najvećem dijelu aktivnosti UO treba da budu usmjerene na privlačenje sredstava od sponzorskih organizacija i ozvaničene u ugovoru o donaciji, kao i sagledane i evidentirane u zapisnicima sa sjednica Odbora povjerilaca. Radi transparentnosti utroška ovih sredstava, predškolska obrazovna ustanova izrađuje Uredbu. Ispod je njegov približni oblik

Pravilnik o utrošku vanbudžetskih sredstava

Finansijska sredstva kojima raspolaže Upravni odbor i dobijena od Dobrotvornog fonda za predškolsku obrazovnu ustanovu br. raspoređuju se u zavisnosti od namene na sledeći način:

1. Dobrotvorne donacije za razvoj predškolskih obrazovnih ustanova:

Sva primljena sredstva troše se na razvoj materijalno-tehničke baze predškolske obrazovne ustanove.

2. Dobrotvorna pomoć zaposlenima u predškolskim ustanovama:

62,5 % - za dobrotvornu pomoć osoblju grupe;

25 % - za dobrotvornu pomoć zaposlenima u predškolskim ustanovama koji nisu zaposleni u grupi;

12,5 % - za plaćanje nepredviđenih troškova koji nastanu u toku mjeseca.

3. Dobrotvorna pomoć za osiguranje sigurnosti djece predškolskog uzrasta:

Sva dobijena sredstva troše se na dobrotvornu pomoć zaposlenima koji osiguravaju sigurnost djece u predškolskim obrazovnim ustanovama.

4. Dobrotvorna pomoć za razvoj vaspitno-obrazovnih procesa u predškolskim obrazovnim ustanovama.

62,5 % - za dobrotvornu pomoć specijalistima koji sprovode obrazovni proces izvan programa;

37,5 % - za održavanje praznika, sportskih takmičenja, takmičenja i izložbi.

Pored navedenog, potreban je izvještaj Upravnog odbora o utrošku sredstava. Primjer obrasca izvještaja je predstavljen u nastavku.

Izvještaj Upravnog odbora predškolske obrazovne ustanove br. za mjesec (godinu)

Upravni odbor Predškolske obrazovne ustanove br. upoznaje članove Upravnog odbora Predškolske obrazovne ustanove br. informaciju o prijemu i utrošku sredstava u dobrotvorne svrhe Predškolske obrazovne ustanove za ______.

Primljeno:

1 grupa -

Grupa 2 –

Grupa 3 –

Grupa 4 –

Poslano na:

Za dobrotvornu pomoć osoblju grupe -

Za dobrotvornu pomoć zaposlenima u predškolskim obrazovnim ustanovama -

Za dobrotvornu pomoć nastavnicima dodatnog obrazovanja -

Za razvoj predškolskih obrazovnih ustanova - uključujući:

Građevinski materijali -

igračke -

dopisnica -

kućni troškovi -

metodološka literatura -

Tim predškolske obrazovne ustanove se zahvaljuje roditeljima koji su učestvovali u humanitarnom programu_________________________________

Posebno hvala roditeljima ___________
Predsjednik Upravnog odbora _________ //

Sekretar Upravnog odbora _________ //

Saglasan: Rukovodilac Predškolske obrazovne ustanove broj _________ //

Tako će realizacija partnerstva sa roditeljskom zajednicom u vidu organizovanja aktivnosti Upravnog odbora doprineti razvoju institucije u okviru zakonske regulative.

Danas se u Rusiji podstiče javno i državno upravljanje obrazovnim sistemom. Stvaraju se upravni i upravni odbori. Ovaj sistem pomaže u rješavanju mnogih finansijskih i ekonomskih problema obrazovne budžetske ustanove.

Ovo je pravno kompetentan i efikasan alat za privlačenje vanbudžetskih sredstava i najpogodniji način pružanja finansijske podrške obrazovnoj ustanovi. U stanju je da uzme u obzir interese učenika i njihovih roditelja. Prije nekoliko decenija u našem nacionalnom obrazovnom sistemu nije postojao koncept „odbora povjerenika“. Javnost je saznala šta je to tek dolaskom novih trendova u zemlju.

Kako se navodi u članu 35. Zakona Ruske Federacije „O obrazovanju“, ovo je organ samouprave obrazovne ustanove koji vrši kontrolu nad primanjima i rashodima dobrotvornih donacija ustanovi. Ovo se odnosi na prihode pravnih i fizičkih lica zainteresovanih za pomoć školi ili vrtiću. Savjet utvrđuje postupak korištenja sredstava i upravlja prilozima u dobrotvorne svrhe.

Glavni ciljevi

Pravilnik o Upravnom odboru smatra da su njegove glavne funkcije pomoć u organizovanju obrazovnog procesa, aktivnosti učenika i nastavnika ustanove i poboljšanje uslova za njihov rad. Pomoć u izvođenju sportskih, kulturnih i izletničkih manifestacija, uređenje prostora i teritorije. Prikupljanje sredstava (pored budžetskih sredstava) za razvoj ustanove i povećanje efikasnosti obrazovnog procesa. Praćenje sigurnosti učenika i osoblja

Tako to vidimo na pitanje: “Upravni odbor – šta je to?” Ne možete odgovoriti u nekoliko riječi. Njegove funkcije su prilično široke i raznolike. Štaviše, oni uopće nisu ograničeni na upravljanje finansijama.

Uredba o odboru povjerenika podrazumijeva da svi učesnici u obrazovnom procesu imaju pravo da budu članovi. To uključuje roditelje učenika (ili zakonske zastupnike) i druge pojedince. Na primjer, predstavnici lokalnih vlasti i organizacija bilo kojeg oblika vlasništva koji su zainteresovani za efikasan razvoj obrazovne ustanove i imaju javna ovlašćenja u njenom kadru. Škola može imati čak i dječiji upravni odbor!

Predloge za sastav učesnika može dati uprava ustanove ili ovlašćeni predstavnici javnosti. Njegov lični sastav usvaja se jednom godišnje na sjednici vijeća jednostavnim glasanjem. Savjetom rukovodi predsjedavajući, koji se bira na istoj godišnjoj sjednici.

Prije svega, on je glavni menadžer primljenih dobrotvornih priloga. Ovo je organ samouprave koji kontroliše njihovu namjenu. Upravo je ova vrsta kolektivne kontrole najefikasnija za optimalnu raspodjelu sredstava prema potrebama ustanove. A ima ih mnogo - jačanje materijalne baze, privlačenje novih mladih kadrova, podrška talentovanim studentima. Čak ponekad i obezbjeđenje zgrade.

Koliko tačno aktivnost ove strukture koristi pojedinoj porodici? Zahvaljujući tome povećava se nivo obrazovne ustanove u cjelini, a samim tim i kvalitet boravka svakog pojedinačnog djeteta u njoj. Upravni odbori u vrtićima i školama ne samo da povećavaju nivo sigurnosti i udobnosti, već i poboljšavaju efikasnost obrazovnog procesa. Zahvaljujući podršci poverenika, privlače se novi talentovani radnici, uspešni nastavnici ne napuštaju školu iz finansijskih razloga i ne gube vreme na povremene poslove. Korišćenje dobrotvornih sredstava od strane odbora proširuje finansijske mogućnosti ustanove u skladu sa željama roditelja.

Koje su tačno njegove moći?

Distribuira primljene donacije. Sarađuje sa dobrotvornom fondacijom, kojoj dostavlja pisma za pružanje podrške obrazovnoj instituciji, navodeći potrebne stavke troškova. Njegov predsjednik potpisuje sve potrebne dokumente i snosi punu odgovornost za odluke koje se donose u vezi sa njihovom upotrebom. Vijeće je dužno da na kraju izvještajnog perioda roditeljima i zaposlenima u obrazovno-vaspitnoj ustanovi dostavi podatke o prijemu i utrošku sredstava.

Upravni odbor ima pravo da od rukovodioca ustanove ili njegovih zamenika dobija informacije potrebne za svoj rad, daje predloge upravi za poboljšanje uslova obrazovanja i vaspitanja, jačanje zdravlja učenika i organizovanje ishrane, saradnju sa dobrotvornim organizacijama. i sve druge organizacije koje se bave prikupljanjem donacija, te vrše javnu kontrolu nad ciljanim trošenjem donacija fizičkih (kao i pravnih lica) za potrebe ustanove.

Šta je važno da osnivači znaju

Potrebno je odrediti pravni status koji će imati upravni odbor. Šta je to? Po zakonu, sva sredstva koja škola zaradi moraju se uključiti u prihod budžeta i prebaciti na raspolaganje trezoru. Nakon toga, obrazovna ustanova ima pravo da ih vrati (minus zadržanog poreza). A onda upravni odbor ima pravo da njima raspolaže ako ima odgovarajuća ovlašćenja. Ali glavni su ipak predstavnici države.

Dobro odabran status omogućava vijeću da izgradi uspješniji plan. Zašto bi se osnovala u školi kao samostalna neprofitna organizacija sa statusom pravnog lica?

Šta je u ovom slučaju? Finansijski prihodi škole ili vrtića podijeljeni su u dva različita „toka“. Budžetskim sredstvima i dalje upravlja Trezor. A novac prikupljen od strane roditelja ili drugih lica ide na raspolaganje vijeću, nema veze sa trezorom i ne podliježe oporezivanju.

Da biste formirali takav upravni odbor, prvo morate odlučiti o njegovom organizacionom i pravnom obliku. Postoji nekoliko vrsta neprofitnih organizacija – fondacija, samostalna organizacija, svaka ima svoje prednosti i nedostatke. Za školski odbor, optimalan izbor je neprofitno partnerstvo. Upravo zato što ima zakonsko pravo da prima članarine i da njima raspolaže.

Kako radi

Roditelji učenika postaju članovi partnerstva. Oni plaćaju mjesečne doprinose, čiji iznos određuje odbor. Istovremeno, upravni odbor ima pravo da ciljano finansira troškove obrazovne ustanove koje je odobrio, na primer, isplaćivanje dodatnih naknada svojim zaposlenima.

Ovdje morate uzeti u obzir da upravni odbor obrazovne ustanove finansira određene kurseve ili obrazovne programe po sopstvenom izboru. Ali ne za svakog pojedinačnog učenika, već za razred, grupu ili obrazovnu paralelu. U ovom slučaju ne govorimo o plaćenim obrazovnim uslugama i nema potrebe posebno sklapati ugovor sa svakim roditeljem.

Koje još suptilnosti postoje?

Da biste uštedjeli na naknadi za nastavnike, možete se prijaviti za finansijsku pomoć. Kao što je poznato, jedinstveni socijalni porez plaća poslodavac u slučaju zaključivanja ugovora o radu ili ugovora o radu i ne odnosi se na davanje novčane pomoći i druga plaćanja nekomercijalne prirode.

Ovaj sistem je izuzetno pogodan za institucije. Za njih je važno da razviju i implementiraju jedinstveni obrazovni program koji uključuje kako državne standarde, tako i najnovija dostignuća po izboru ustanove. “Normativni” dio se finansira iz budžeta, a inovativni dio se finansira iz dodatnih sredstava kojima upravlja upravni odbor škole.

Stvaranje neprofitnog partnerstva

Dakle, šta treba da uradite povodom ovoga? Morate znati da i pravna i fizička lica imaju pravo da postanu osnivači i članovi takvog ortačkog društva. Obično je rad upravnog odbora strukturiran prema sljedećoj šemi: direktor postaje direktor odbora, a roditelji učenika postaju članovi. Za upravljanje finansijama će biti potreban računovođa. Zgodno je da ovu poziciju dijeli i predstavnik školskog računovodstva. Ne treba zaboraviti da sama škola, kao takva, nije zakonski ovlaštena da stvara organizacije trećih lica, jer je i može biti optužena za pronevjeru sredstava.

Prvi i glavni dokument koji se traži je statut vijeća. Trebalo bi sve detaljno opisati - zadatke i ciljeve organizacije, proceduru prijema i izlaska članova, pravila naplate i obračuna doprinosa.

Drugi važan dokument je zapisnik odbora povjerilaca, tačnije skupštine njegovih članova, na kojoj imenuju direktora, navode osnivače i navode kome je povjereno upis ortačkog društva. Protokol mora sadržavati, pored datuma i spiska prisutnih, i spisak izvještaja sa naznakom sadržaja svakog od njih.

Ovi dokumenti se zatim podnose teritorijalnom organu za registraciju zajedno sa prijavom za državnu registraciju na obrascu br. 212 (Rezolucija Vlade Ruske Federacije) - ovo je poseban obrazac za neprofitne organizacije.

Šta obrazac sadrži?

Sadrži podatke o nazivu organizacije i njenoj pravnoj formi, pravnoj adresi. Osnov za dodjelu pravne adrese na lokaciji škole može biti dopis direktora. On formalno ima pravo da vodi neprofitno partnerstvo kao pojedinac, ali u praksi se to retko dešava. Iako zakon tu ništa ne zabranjuje, čelniku institucije u ovom slučaju nije lako izbjeći razne špekulacije i kritike javnosti.

Fizička lica (osnivači) imaju pravo da stvore odobreni kapital ulaganjem određenog iznosa. Za registraciju ćete morati platiti državnu taksu.

Sakupivši sav potreban paket, predaje se tijelu za registraciju, najpogodnije je odmah podnijeti zahtjev za prelazak na „pojednostavljeni“ sistem. Koliko je ovo korisno? U nedostatku preduzetničke aktivnosti porez će biti jednak nuli, jer se uz „pojednostavljene“ članarine koje primaju neprofitne organizacije ne primjenjuju na poreznu upravu, već će biti potrebno samo formalno podnošenje tromjesečnog izvještaja poreznoj upravi.

Šta je još potrebno?

Moraćete da se registrujete u Penzionom fondu, prijavite se za socijalno osiguranje i otvorite bankovni račun na koji će se prenositi dobrotvorne donacije.

Teoretski, upravni odbor škole može organizovati DOO i registrovati ga kao U ovom slučaju, njegova delatnost će biti pružanje obrazovnih usluga ili produkcija učenika. Tada ćete morati platiti sve poreze propisane zakonom i održavati odgovarajuće izvještaje. U praksi je ovaj put mnogo duži i problematičniji, pa je mnogo rjeđi.

Upravni odbor u predškolskoj ustanovi je faktor u obezbjeđivanju efektivnosti razvoja.

Menadžer

MADOU grada Nižnjevartovska

DS br. 34 “Palčić”

Shcherbinina I.V.

Razumijemo da se problemi vrtića ne mogu riješiti trenutno i brzo. Analizirajući iskustvo i izvodeći zaključke, spremni smo da uvedemo sve novo u praksu naših aktivnosti.

Riješiti probleme vrtića i ostvariti najluđe pedagoške snove moguće je uz pomoć odbora povjerenika na čiju stalnu pomoć i podršku nastavnici mogu računati.

Aktivnosti Upravnog odbora predškolske obrazovne ustanove omogućavaju legalizaciju sponzorskih tokova na vanbudžetski račun predškolske obrazovne ustanove.

Trošenje sredstava direktno kontroliše Upravni odbor. Računovodstvo je 100% transparentno i dostupno svakom roditelju.

A rad Upravnog odbora pomaže jačanju materijalne baze za razvoj djece.

A istovremeno, ako je u pitanju prikupljanje sredstava od članova Upravnog odbora, ili roditelja koji žele da pomognu, pozivam se na zakone:

Pravilnik o utrošku vanbudžetskih sredstava

Finansijska sredstva kojima raspolaže Upravni odbor i dobijena od Dobrotvornog fonda za predškolsku obrazovnu ustanovu br. raspoređuju se u zavisnosti od namene na sledeći način:

1. Dobrotvorne donacije za razvoj predškolskih obrazovnih ustanova:

Sva primljena sredstva troše se na razvoj materijalno-tehničke baze predškolske obrazovne ustanove.

2. Dobrotvorna pomoć zaposlenima u predškolskim ustanovama:

62,5 % - za dobrotvornu pomoć osoblju grupe;

25 % - za dobrotvornu pomoć zaposlenima u predškolskim ustanovama koji nisu zaposleni u grupi;

12,5 % - za plaćanje nepredviđenih troškova koji nastanu u toku mjeseca.

3. Dobrotvorna pomoć za osiguranje sigurnosti djece predškolskog uzrasta:

Sva dobijena sredstva troše se na dobrotvornu pomoć zaposlenima koji osiguravaju sigurnost djece u predškolskim obrazovnim ustanovama.

4. Dobrotvorna pomoć za razvoj vaspitno-obrazovnih procesa u predškolskim obrazovnim ustanovama.

62,5 % - za dobrotvornu pomoć specijalistima koji sprovode obrazovni proces izvan programa;

37,5 % - za održavanje praznika, sportskih takmičenja, takmičenja i izložbi.