102-FZ. Koja je razlika između koncepta “zahtjeva” i koncepta “obaveznih zahtjeva”?

15) obavezni metrološki zahtevi - metrološki zahtevi utvrđeni podzakonskim aktima Ruske Federacije i obavezni za ispunjavanje na teritoriji Ruske Federacije."

Oznaka normativnog pravnog akta mora biti registrovana kod MINISTARSTVA PRAVDE.

Ovo je ustanovilo: MINISTARSTVO PRAVDE RUJSKE FEDERACIJE. NAREDBA od 14. jula 1999. godine br. 217 “O ODOBRAVANJU OBJAŠNJENJA O PRIMJENI PRAVILA ZA PRIPREMU REGULATORNO-PRAVNIH AKTA SAVEZNIH IZVRŠNIH TELA I NJIHOVE DRŽAVNE REGISTRACIJE”

OBJAŠNJENJA PRIMJENE PRAVILA ZA PRIPREMU REGULATIVNIH PRAVNIH AKTA SAVEZNIH IZVRŠNIH TIJELA I NJIHOVE DRŽAVNE REGISTRACIJE

„12. Državnoj registraciji podliježu sljedeći regulatorni pravni akti:

Građanska, politička, društveno-ekonomska i druga prava, slobode i obaveze građana Ruske Federacije, stranih državljana i lica bez državljanstva;

Garancije za njihovu provedbu, sadržane u Ustavu Ruske Federacije i drugim zakonodavnim aktima Ruske Federacije;

Mehanizam za ostvarivanje prava, sloboda i odgovornosti;

b) utvrđivanje pravnog statusa organizacija - standardne, ogledne odredbe (povelje) o organima (npr. teritorijalnim), organizacijama podređenim nadležnim saveznim organima izvršne vlasti, kao i utvrđivanje pravnog statusa organizacija koje obavljaju delatnost, u skladu sa zakonskom regulativom. Ruske Federacije, neke od najvažnijih državnih funkcija;

V) koji ima međuresornu prirodu, odnosno sadrži zakonske norme koje obavezuju druge savezne organe izvršne vlasti i (ili) organizacije koje nisu dio sistema saveznog organa izvršne vlasti koji je odobrio (dva ili više saveznih organa izvršne vlasti koji su zajednički odobrili) normativni pravni akt.

Istovremeno se na državnu registraciju šalju normativni pravni akti koji imaju jednu od gore navedenih karakteristika ili nekoliko.

Regulatorni pravni akti podliježu državnoj registraciji bez obzira na njihov rok važenja (trajno važeći, privremeni (donijeti na određeno vrijeme)), uključujući akte koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu ili podatke povjerljive prirode."

Zahtjevi MOGU biti obavezni za neke, a opcioni za druge. Na primjer, GOST standardi. Usvajanjem zakona O TEHNIČKOJ REGULACIJI 184FZ: GOST - savjetodavni dokument. Ali u isto vrijeme:

GOST R 1.0-2012 (odjeljak 8)

"klauzula 8.3. Primjena nacionalnog standarda Ruske Federacije (ovo je GOST R...)... MOŽE postati obavezna za organizaciju bilo kojeg oblika vlasništva na osnovu:

Organizacioni i administrativni dokument ove organizacije ili više organizacije (ili organa kojem je organizacija podređena);

Sporazumi ili sporazumi (ugovori) u vezi sa standardom;

Oznake standardne oznake u označavanju proizvoda i/ili pratećoj dokumentaciji."

Ključna riječ ovdje je "MOŽE"

ruski

engleski

arapski njemački engleski španjolski francuski hebrejski talijanski japanski holandski poljski portugalski rumunski ruski turski

"> Ovaj link će se otvoriti u novoj kartici"> Ovaj link će se otvoriti u novoj kartici">

Na osnovu vašeg zahtjeva, ovi primjeri mogu sadržavati grubi jezik.

Na osnovu vašeg zahtjeva, ovi primjeri mogu sadržavati kolokvijalni jezik.

Prijevod "obaveznog zahtjeva" na kineski

Ostali prijevodi

Ponude

Nacionalno zakonodavstvo treba da obezbedi obavezan uslov na vožnju mopeda danju sa upaljenim kratkim ili dnevnim svetlima.

Domaće zakonodavstvo bi to trebalo učiniti obavezna za vozače mopeda da voze s uključenim svjetlima za kratka ili dnevna svjetla na dnevnom svjetlu.

Obavezno za vozače mopeda da voze s upaljenim farovima za kratka ili dnevna svjetla na dnevnom svjetlu.">

3. Na osnovu ovoga, Norveška u potpunosti podržava princip sadašnjeg prijedloga koji predviđa obavezan uslov primaju u međunarodni saobraćaj vozila koja su u skladu sa tehničkim propisima iz oblasti vozila na osnovu Sporazuma iz 1958. godine.

Obavezno prihvatiti u međunarodnom saobraćaju vozila koja su u skladu sa tehničkim propisima o vozilima prema Sporazumu iz 1958.">

Jedan predstavnik je rekao da treba nametnuti član 12 obavezan uslov o sigurnom skladištenju žive od strane strana, ali metode skladištenja treba odrediti dobrovoljno.

Jedan predstavnik je rekao da bi član 12 trebao nametnuti a obavezan uslov da strane bezbedno skladište živu, ali sredstva za to treba da budu predmet dobrovoljnog vođenja.

Obavezni zahtjev da strane bezbedno skladište živu, ali sredstva za to treba da budu predmet dobrovoljnog vođenja.">

Mnogi ljudi vjeruju da su ocjene performansi obavezan uslov, uveden u skladu sa politikom procjene.

Obavezni zahtjev nametnut politikom evaluacije.">

Međutim, budući da rezolucija sadrži direktne i obavezan uslov, sve države moraju poduzeti korake da usvoje i provedu odgovarajuće zakonodavne mjere.

Međutim, budući da je ovo direktan i obavezujući zahtev Rezolucije, sve države moraju preduzeti korake da donesu i sprovedu odgovarajuće zakonodavne mere.

Obavezujući zahtjev rezolucije, sve države moraju poduzeti korake da donesu i provedu odgovarajuće zakonodavne mjere.">

Zakonski je uključen u Amsterdamski ugovor obavezan uslov o osiguranju zaštite životne sredine u sprovođenju svih politika i aktivnosti u Zajednici.

Amsterdamski ugovor uključivao je pravno obavezujući zahtev da integriše zaštitu životne sredine u sve politike i aktivnosti Zajednice.

Obvezujući zahtjev za integraciju zaštite okoliša u sve politike i aktivnosti Zajednice.">

Nakon što se uspostavi brodski informacioni sistem, on će biti uveden obavezan uslov o preliminarnom dostavljanju informacija u vezi sa serijom.

Obavezan zahtjev za unaprijed davanje informacija o pošiljkama.">

Na širokim unutrašnjim plovnim putevima, Uprava sliva može, gdje je prikladno, ovo koristiti obavezan uslov kao preporuka.

Obavezni zahtjev kao preporuka.">

A) obavezan uslov ljekarski izvještaj prije smještaja pacijenta u psihijatrijsku bolnicu na pregled;

(aa obavezan uslov za medicinsku procenu pre nego što se pacijent zadrži u mentalnoj bolnici radi posmatranja;

Obavezni uslov za medicinsku procenu pre nego što se pacijent zadrži u mentalnoj bolnici radi posmatranja;">

Smjernice za organizaciju procesa zapošljavanja, uključujući obavezan uslovčuvaju svu relevantnu dokumentaciju, upućuju se koordinatorima za ljudske resurse Univerziteta kako bi se osigurala usklađenost svih odjela za zapošljavanje.

Osim toga, trenutno postoji obavezan uslov da se u svim prijedlozima Kabineta ministra posebno naznače mogućnosti obezbjeđivanja „jednakosti“.

Obavezni uslov da svi prijedlozi Vlade trebaju posebno navesti kako će se "equity" služiti.">

Između ostalog, ove izmjene predviđaju uvođenje novog poglavlja SOLAS-a, posebno posvećenog aspektima pomorske sigurnosti i koje sadrži obavezan uslov da brodovi budu u skladu sa ISPS Kodeksom.

Između ostalog, ovi amandmani stvaraju novo poglavlje SOLAS-a koje se posebno bavi pomorskom sigurnošću, koje zauzvrat sadrži obavezan uslov brodovi da budu u skladu sa ISPS Kodeksom.

Obavezni zahtjev za brodove da se pridržavaju ISPS kodeksa.">

kako god obavezan uslov Za radnike migrante, boravak izvan Republike Koreje mjesec dana prije ponovnog zapošljavanja stvorio je mnoge probleme vezane za cijenu avionskih karata za radnike i nastali vakuum na radnom mjestu.

Međutim, the obavezan uslov da radnici migranti ostanu izvan Koreje mjesec dana prije ponovnog zapošljavanja uzrokovalo je teret troškova leta za radnike i vakuum u zapošljavanju.

Obavezni uslov da radnici migranti ostanu izvan Koreje mjesec dana prije ponovnog zapošljavanja uzrokovao je teret troškova leta za radnike i vakuum u zapošljavanju.">

Kako bi riješila ovaj problem, Vlada je kroz izmjene i dopune Zakona o zapošljavanju stranih radnika u oktobru 2009. godine ukinula obavezan uslov i omogućio radnicima migrantima da obnove svoje ugovore na dodatne dvije godine.

Kao odgovor na ovaj problem Vlada je ukinula obavezan uslov i omogućio da radnici migranti budu ponovo zaposleni na dodatne dvije godine, izmjenom Zakona o zapošljavanju stranih radnika u oktobru 2009. godine.

Obavezni uslov i dozvoljeno ponovno zapošljavanje radnika migranata na dodatne dvije godine, izmjenom Zakona o zapošljavanju stranih radnika u oktobru 2009. godine.">

Konkretno, u vezi sa članom 9, Malezija je izrazila stav da bez odgovarajućeg mehanizma usklađivanja ostaje nejasno kako će se države pridržavati predloženog obavezan uslov u vezi preventivnih konsultacija.

U vezi s članom 9, Malezija je bila zabrinuta što je, bez mehanizma za poštivanje, ostalo nejasno kako će se države pridržavati predloženog obavezan uslov za preventivne konsultacije.

Obavezni uslov za preventivne konsultacije.">

Stoga Komisija mora utvrditi da li obavezan uslov da se kandidat izjasni o pripadnosti zajednici prema objektivnim i razumnim kriterijumima koji nisu nerazumni ili diskriminatorni.

Obavezni uslov da se kandidat izjasni "pripadnost zajednici zasnovana je na objektivnim, razumnim kriterijumima, koji nisu ni proizvoljni ni diskriminatorni.">

Konvencija protiv organizovanog kriminala smatra njegovo imenovanje kao obavezan uslov kako bi se osiguralo brzo i pravilno izvršenje ili prenošenje zahtjeva, što, međutim, ne dovodi u pitanje prava država učesnica da koriste tradicionalne diplomatske kanale (član 18, stav 13).

Konvencija o organiziranom kriminalu daje svoju oznaku a obavezan uslov za obezbeđivanje brzog i pravilnog izvršenja ili prenošenja zahteva, međutim, ne dovodeći u pitanje pravo država članica da koriste tradicionalne diplomatske kanale (čl. 18, stav 13).

pokretanje krivičnog postupka tužilaštvo

Odluke organa prethodne istrage ispunjavaju svoju svrhu pod uslovom da ispunjavaju određene uslove utvrđene zakonom o krivičnom postupku. Ovi zahtjevi su zakonitost, valjanost i motivacija. Ova odredba direktno proizilazi iz norme predviđene čl. 7 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i utvrđivanje sadržaja načela zakonitosti u ruskom krivičnom postupku. Prema stavu 4. ove norme, sudske odluke, odluke sudije, tužioca, istražitelja i isljednika donesene tokom istrage i rješavanja krivičnog predmeta moraju biti zakonite, opravdane i motivisane.

Pritom se mora pretpostaviti da ove uslove moraju ispunjavati ne samo definicije i odluke, već i svi drugi akti krivičnog postupka doneseni u toku krivičnog postupka, a prije svega oni koji koncentrišu rješenje. glavnih pitanja postupka u krivičnom predmetu. Samo prisustvo zakonitih, opravdanih i motivisanih radnji krivičnog postupka, uključujući i sve akte organa prethodne istrage, omogućava postizanje krajnjih ciljeva, ispunjavanje svoje svrhe zaštite prava i legitimnih interesa lica i organizacija žrtava krivičnog dela, kao što je kao i zaštitu pojedinca od nezakonite i neosnovane optužbe, osude, ograničavanja njenih prava i sloboda.

Međutim, kako s pravom ističu neki naučnici, među radnjama sadržanim u 4. dijelu člana 7. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije nije naznačena ni optužnica, ni optužnica, pa čak ni sudska presuda. Vidi: Mihajlovskaja I.B. Ciljevi, funkcije i principi ruskog krivičnog postupka (krivičnoprocesni oblik). - M., 2003. - Str.121; Smirnov A.V., Kalinovski K.B. Komentar Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Članak po članak / Pod op. ed. A.V. Smirnova. - 4. izdanje, prošireno i revidirano. - Sankt Peterburg, 2007. - S.75; Vereshchagina A.V. Iskustvo u komentiranju normi dijela 4. člana 7. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Novosti o visokoškolskim ustanovama // Jurisprudencija. - 2007. - br. 4. - P.82-83. Istovremeno, zakonitost i valjanost kazne kao uslova koji joj se izriču i dalje su naznačeni u čl. 297 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Ne postoje uputstva ove vrste za optužnicu, optužnicu ili optužnicu. Ovaj nedostatak važećeg zakona je pojačan i nepotpunom listom u dijelu 4. čl. 7 Zakonika o krivičnom postupku službenih lica ovlaštenih za donošenje navedenih rješenja. Stoga je, po našem mišljenju, potrebno formulirati dio 4. člana 7. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije u novom izdanju na sljedeći način:

„4. Presuda, sudske odluke, odluke sudije, tužioca, starješine istražnog organa, istražitelja, starješine istražnog organa, rukovodioca istražne jedinice, istražitelja, kao i optužnica, optužnica i rješenje optužnice moraju biti zakonite, opravdane. i motivisan.”

U procesnoj literaturi, zahtjevi za radnje organa prethodne istrage uključuju, pored navedenih, i druge zahtjeve. Konkretno, neki autori uključuju pravičnost, uvjerljivost, istinitost, cjelovitost, logiku i dosljednost u rasporedu materijala u dokumentu, pismenost i kulturu kao takvu. Vidi: Alshevsky T.V. Procesni spisi krivičnog postupka. - M., 1983. - P.59-72.

Drugi smatraju da spisak uslova za radnje preliminarne istrage treba da sadrži, pored zakonitosti, valjanosti i motivacije, i njihovu blagovremenost; pravda; sveobuhvatnost; potpunost i objektivnost; sigurnost; pismenost, logika i kultura dizajna. Vidi: Muratova N.G. Procesna akta organa prethodne istrage. - Kazanj, 1989. - P.66-86.

Prema drugima, zahtjevi koji se razmatraju su zakonitost, donošenje odluka od strane odgovarajućeg organa; pravosnažnost odluke; blagovremenost donošenja odluka; potpuno rješavanje svih pitanja; pravilan proces; osiguranje zakonskih prava lica čiji su interesi zahvaćeni donesenom odlukom. Vidi: Dubinsky A.Ya. Izvršenje procesnih rješenja istražitelja. - Kijev, 1984. - P. 62-69. Kako ističe A.Ya. Dubinskog, svi navedeni zahtjevi su karakteristični uslovi koji zajedno osiguravaju zakonitost svake procesne odluke koju donosi istražni organ. Ibid., str.62-69.

Prema A.R. Mikhailenko, sva djela u krivičnim predmetima moraju ispunjavati zahtjeve zakonitosti, valjanosti, motivacije, uvjerljivosti, logike, pismenosti i kulture njihovog pripremanja. Vidi: Mikhailenko A.R. Sastavljanje procesnih akata u krivičnim predmetima. - Kijev, 1989. - S.32.

Istovremeno, prema autorima udžbenika „Djela krivičnog postupka“, zahtjevi zakonitosti, valjanosti i motivacije određuju suštinu radnji organa prethodnog istrage, koje po svom sadržaju moraju biti logične, jasne, sažete, i kompetentno predstavljena. Vidi: Krivično procesne radnje: Udžbenik. - Voronjež, 1991. - S.15-20.

Ostali autori kao zahtjeve uključuju zakonitost, pravovremenu izradu, sigurnost, dosljednost, pismenost u prezentaciji i visok standard dizajna. Vidi: Grigoriev V.N., Pobedkin A.V., Yashin V.N. Krivični postupak: Udžbenik. - M., 2005. - Str.271.

Prema našem mišljenju, većina prethodno navedenih zahtjeva u vezi sa aktima organa za prethodnu istragu nema svoj sadržaj i stoga, sasvim logično, nije nezavisna. Konkretno, manifestacije zahtjeva zakonitosti uključuju radnje kao što su donošenje odluka od strane odgovarajućeg organa, odgovarajuća proceduralna registracija; osiguranje zakonskih prava lica čiji su interesi pogođeni odlukom. S druge strane, izraz zahtjeva za punovažnošću akata pretistražnih organa je potpunost, sveobuhvatnost, objektivnost i blagovremenost. Zahtjev motivacije uključuje slijed rasporeda materijala, a zahtjev pismenosti i kulture oblikovanja uključuje sigurnost radnji prethodnog istraživanja. Teško je opravdano smatrati pismenost i kulturu njihovog pripremanja jednim od uslova za akte organa za prethodni postupak. Čini se da ovi uslovi za sastavljanje akata uglavnom pokrivaju sferu lingvistike.

Po našem mišljenju, ne možemo se složiti ni sa onim autorima koji tvrde da valjanost i motivacija nisu uvjeti za odluke, već samo za istražne radnje. Vidi: Grigoriev V.N., Pobedkin A.V., Yashin V.N. Krivični postupak: Udžbenik. - M., 2005. - Str.271. Mora se pretpostaviti da se valjanost konkretne istražne radnje najčešće izražava u naznaci u odgovarajućoj odluci odgovarajućeg osnova, koji ukazuje na potrebu za njenom izvođenjem. Što se tiče motivacije, koja se obično tumači kao izvođenje i demonstracija dokaza u prilog određenim okolnostima, kao i argumenti pravne prirode prilikom primjene pravne države, to svojstvo imaju samo akti-odluke, ali ne i radnje. Osim toga, čini se da nije sasvim opravdano zaključke o jednoj grupi odluka o provođenju istražnih radnji proširiti na djela-rješenja u cjelini.

Jedno od kontroverznih pitanja u nauci o krivičnom postupku jeste pitanje uključivanja zahtjeva pravde među obavezne uslove za radnje organa prethodne istrage. Po našem mišljenju, pravda se u potpunosti ispoljava prilikom donošenja sudskih odluka, a prije svega sudskih presuda. Osim toga, mora se pretpostaviti da pravičnost sudskog akta zapravo uključuje istovremeno i zahtjeve zakonitosti, valjanosti i motivacije. Za radnje organa prethodne istrage, uslov pravičnosti treba da znači da su ti organi, u skladu sa zahtjevima materijalnog i procesnog prava, došli do zaključaka koji odgovaraju stvarnim okolnostima počinjenog krivičnog djela i potvrđeni su dovoljnim skupom dokaza. dostupni u krivičnom predmetu, te da je klasifikacija krivičnog djela koju su oni odabrali ispravna, jedino moguća. Pored toga, sadržaj uslova pravičnosti u radnjama organa prethodne istrage je u velikoj meri lišen svog samostalnog značaja u odnosu na sudsku presudu, gde se najjasnije manifestuje u odlučivanju o pitanju pravičnog kažnjavanja okrivljenog.

Potrebno je obratiti pažnju na to da se zahtjev pravednosti djela izražava i kroz njegov moralni, etički, etički sadržaj. Kao moralna kategorija, ovo svojstvo djela u velikoj mjeri služi kao mjera socijalne pravde u djelovanju krivičnopravnih organa. Dakle, u ovom slučaju govorimo o pravdi koja se ispoljava izvan djelovanja zakona. Shodno tome, kontroverzna je izjava da se pravda tiče svake odluke i djelovanja državnih organa i službenika koji vode proces. Vidi: Buryleva E.V. Pravičnost tužilaštva / Pedeset godina Odsjeka za krivični postupak Uralske državne pravne akademije (SLU): Materijali međunarodne naučne i praktične konferencije. Ekaterinburg, 27-28. januar 2005. - 2. dio. - Ekaterinburg, 2005. - P.130-133. Iz istog razloga, nema osnova za podršku onih autora koji smatraju pravičnost jednim od načela krivičnog postupka. Vidi: Isaev R.M. Moralni i pravni sadržaj pravde i njegov odnos sa zakonitošću u krivičnom postupku // „Crne rupe“ u ruskom zakonodavstvu. - 2007. - br. 4. - P.329-330.

Dakle, imajući u vidu analizu različitih stavova o ovom kontroverznom pitanju, s razlogom se može tvrditi da su osnovni zahtjevi za radnje organa krivičnog pravosuđa, uključujući i akte organa prethodne istrage, zakonitost, valjanost i motiviranost.

Zakonitost primjene akata organa prethodne istrage djeluje kao univerzalni zahtjev. U tom smislu, valjanost i motivacija su istovremeno i manifestacije zahtjeva zakonitosti, budući da zakon utvrđuje ukazivanje na činjenične okolnosti krivičnog predmeta, kao i navođenje u opštem obliku na potrebu davanja motiva koji potvrđuju zaključke organa prethodne istrage. Shodno tome, odstupanje od zahtjeva zakonitosti neminovno povlači za sobom povredu propisa o valjanosti i motivaciji akata pretistražnih organa. I, naprotiv, neosnovane i nemotivisane radnje organa prethodne istrage ne ispunjavaju uslov zakonitosti.

Zakonitost radnji organa prethodne istrage proizilazi iz šireg shvatanja pojma „zakonitost“, koji treba posmatrati kao politički i pravni režim države, čiji je objektivni osnov skup sredstava prinude i ubeđivanja. koji obezbeđuju neophodan odnos (pravnu svest) društva i pojedinca prema važećem zakonodavstvu, poštovanje zakona izraženog u zakonima, supremaciju zakona, poštovanje svih subjekata prava, njegovo razumevanje i tumačenje na osnovu nastalih društvenih odnosa u određenom periodu razvoja države. Vidi: Baranov A.M. Zakonitost u pretkrivičnom postupku u krivičnim predmetima: Sažetak disertacije za zvanje doktora pravnih nauka. - Omsk, 2006. - P.9.

Istovremeno, procesna i pravna priroda valjanosti i motivacije akata organa prethodne istrage ne isključuje njihov sopstveni sadržaj, različit od zakonitosti. S tim u vezi, pravedno je reći da je zakonitost širi pojam; Vidi: Dubinsky A.Ya. Izvršenje procesnih rješenja istražitelja. Pravni i organizacioni problemi. - Kijev, 1994. - P.65. Po našem mišljenju, davanje zahtjevima valjanosti i motivacije zakonom utvrđene procesne i pravne forme ne isključuje njihov vlastiti sadržaj, različit od zakonitosti.

Valjanost je uslov izražen u skladu sa zaključcima organa za prethodnu istragu o znacima krivičnog dela sa dokazima koji su u krivičnom predmetu dostupni u trenutku donošenja odluke i koji su priznati kao relevantni, dozvoljeni, pouzdani i dovoljni. .

Polazeći od potrebe organa prethodne istrage da odluke donose u skladu sa zahtjevima zakonitosti, valjanosti i motivacije, Ustavni sud Ruske Federacije je u svojoj odluci od 18. aprila 2006. godine broj 114-O konstatovao da su zaključci mogu biti priznate kao opravdane samo ako su sve okolnosti krivičnog predmeta predmet objektivno istražen od strane tužilaštva. Sprovođenje procesne funkcije tužilaštva upravo u ovom obimu, zagarantovanog njihovim posebnim procesnim statusom i ovlaštenjima, kao i prisustvom sudske kontrole nad njihovim radnjama i odlukama, uključujući i kontrolu od strane apelacionog, kasacionog i nadzornog organa, osigurava da , u okviru krivičnog postupka, država ispunjava svoju obavezu priznavanja, poštovanja i zaštite ljudskih i građanskih prava i sloboda, njihovog pravosuđa (čl. 2. i 18. Ustava Ruske Federacije). Vidi: Odluku Ustavnog suda Ruske Federacije od 18. aprila 2006. br. 114-O „O odbijanju da se primi na razmatranje tužbe građana Kekhmana Borisa Abramoviča i Kekhmana Alle Iosifovne u vezi sa kršenjem njihovih ustavnih prava odredbama člana 6. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije.”

Iz analize ove definicije proizilazi da se čini da je valjanost važan uslov važećeg zakonodavstva, koji odražava odnos, vezu između dvije činjenične pojave – okolnosti krivičnog djela i dokaza koji ih potvrđuju (podaci o činjenicama) . Prvi od njih čine predmet znanja, drugi - sredstvo ove kognitivne aktivnosti.

Potreba da se procesne odluke u krivičnim predmetima potkrijepe dokazima ili saznanjima o činjenicama diktirana je zahtjevom zakonodavca da obezbijedi pravilno utvrđivanje određenih okolnosti i činjenica počinjenog krivičnog djela. Okolnosti i činjenice relevantne za krivični predmet su osnova za donošenje odluka.

Prema A.M. Larin, „činjenice (okolnosti) utvrđene u krivičnim predmetima (ili, što je isto, relevantne za predmet) mogu se podijeliti u tri grupe. Jedna od njih su pravne činjenice koje su zakonom predviđene kao osnov za rješavanje krivičnog predmeta, odnosno za donošenje presude, rješenja ili rješenja o obustavljanju predmeta ili druge odluke kojom se krivični postupak okončava. U pravu i u pravnoj literaturi se nazivaju okolnosti koje su podložne dokazu, ili, što je isto, glavna činjenica ili predmet dokazivanja. Drugu grupu čine pravne činjenice predviđene zakonom kao osnov za pojedinačna rješenja koja prethode okončanju postupka: o pokretanju krivičnog postupka, primjeni mjera procesne prinude, određivanju ispitivanja i dr. najbrojniju i najraznovrsniju grupu, predstavljaju okolnosti koje su same po sebi lišene pravnog značaja, ali se ispituju u krivičnom postupku radi utvrđivanja pravnih činjenica prve dve grupe. One se nazivaju dokazne, ili kolateralne, ili pomoćne činjenice, ili činjenice relevantne za dokaz.” Vidi: Larin A.M., Melnikova E.B., Savitsky V.M. Krivični postupak u Rusiji. Predavanja i eseji / Urednik profesora V.M. Savitsky. - M., 1997. - Str.88.

U predloženom A.M. Larinova klasifikacija okolnosti i činjenica, prvu grupu čine one koje čine predmet dokazivanja u krivičnom predmetu. Predmet dokazivanja određen je ograničenim krugom okolnosti krivičnog predmeta koje su materijalnopravne prirode i stoga su osnov za primjenu materijalnog prava. Ove okolnosti su generalno definisane u čl. Art. 73, 74, 421, 434, itd. Zakonik o krivičnom postupku Ruske Federacije. Sadržaj predmeta dokazivanja mora obuhvatiti samo one činjenične okolnosti koje imaju pravni značaj i utiču na konačno rješenje predmeta. Vidi: Krivično procesno pravo i problemi njegove djelotvornosti. - M., 1979. - P.259-260; Larin A.M., Melnikova E.B., Savitsky V.M. Krivični postupak u Rusiji. Predavanja i eseji / Urednik profesora V.M. Savitsky. - M., 1997. - Str.88; Shafer S.A. Dokazi i dokazi u krivičnim predmetima: problemi teorije i pravne regulative. - Togliatti, 1998. - P.7-11, itd. Međutim, oni se ne mogu poistovetiti sa svim okolnostima i činjenicama razjašnjenim u krivičnom predmetu, Vidi: Fatkullin F.N. Opšti problemi procesnih dokaza. - Kazan, 1976. - P.48-63. ili povezani isključivo sa okolnostima zločina. Vidi: Dzhatiev V. O nekim pitanjima teorije dokaza, tužilaštva i odbrane // Rusko pravosuđe. - 1994. - br. 8. - Str.16.

Posebna karakteristika okolnosti koje čine predmet krivičnog procesnog dokaza je njihova neposredna povezanost sa kvalifikacijom krivičnog djela. Na osnovu ovih okolnosti utvrđuje se identifikacija znakova učinjene društveno opasne radnje i znakova specifičnog sastava opisanog u krivičnopravnoj normi. Shodno tome, u zavisnosti od stava prema pitanju kvalifikacije, može se suditi koje su okolnosti predmet dokazivanja u krivičnom predmetu. U sudskoj praksi jasno je izražena veza između corpus delicti i predmeta dokazivanja, naglašava se da je za pravilno rješavanje predmeta potrebno utvrditi sve okolnosti koje su od značaja za kvalifikaciju djela i rješavanje drugih krivičnih djela. pravna pitanja. Vidi: Lupinskaya P. Važnost sudske prakse za poboljšanje dokazne aktivnosti // Sovjetsko pravosuđe. - 1986. - br. 18. - P.7. Istovremeno, pravilna primjena krivičnog zakona ne zavisi samo od upotrebe odgovarajuće norme krivičnog zakona na već utvrđene okolnosti, već je određena samim napretkom proučavanja stvarnih okolnosti slučaja, njegovim sveobuhvatnost i potpunost. Ibid., S.7.

Tradicionalno se smatra da su sredstva za utvrđivanje okolnosti predmeta dokaza u procesnim odlukama, uključujući i većinu odluka prethodnog organa, dokaz. Vidi: Trusov A.I. Osnove teorije forenzičkih dokaza. - M., 1960. - Str.88; Belkin R.S. Prikupljanje, istraživanje i evaluacija dokaza. Suština i metode. - M., 1966. - P.85-93; Belkin R.S., Vinberg A.I. Forenzika i dokazi. - M., 1969. - P.206. Istovremeno, postoji i druga tačka gledišta. Prema O.V. Levčenko, kao specifično dokazno sredstvo su opšte poznate činjenice, koje su, kao okolnosti relevantne za slučaj, zbog očiglednosti, opšteg priznanja i odsustva sumnje u istinitost, izuzete od dokaza uopšte ili je postupak njihovog dokazivanja skraćeno i sastoji se od prikupljanja i vrednovanja sa stanovišta relevantnosti i značaja za potkrepljivanje zaključaka u predmetu. Vidi: Levchenko O.V. Društvene činjenice kao sredstvo krivičnog procesnog dokazivanja // Država i pravo. - 2002. - br. 8. - Str.49.

Prema P.A. Lupinskaya, posebnost činjenica koje treba utvrditi radi donošenja odluke o procesno-pravnim pitanjima je da se te činjenice, prvo, po pravilu ne odnose na prošlost, već se dešavaju u vrijeme donošenja odluke (tj. na primjer, bolest optuženog kao osnov za odluke o obustavljanju predmeta), i drugo, činjenica da one najvećim dijelom predstavljaju one specifične okolnosti predmeta kojima zakonodavac pridaje pravni značaj, smatra osnovom za odluka. Vidi: Lupinskaya P.A. Odluke u krivičnom postupku. Njihove vrste, sadržaj i forme. - M., 1976. - P.77.

Što se tiče zahtjeva valjanosti, važno je napomenuti da većina naučnika smatra da se dotične okolnosti, kao i sve okolnosti i činjenice, utvrđuju uz pomoć dokaza. Vidi: Reznik G.M. Unutrašnje uvjerenje prilikom procjene dokaza. - M., 1977. - P.15-16; Lupinskaya P.A. Odluke u krivičnom postupku. Njihove vrste, sadržaj i forme. - M., 1976. - P.73-78; Karneeva L.M. Dokazi u sovjetskim krivičnim postupcima. - Volgograd, 1988. - S.19-20; Kokorev L.D., Kuznjecov N.P. Krivični proces: dokazi i dokazi. - Voronjež, 1995. - P.58-101 Larin A.M., Melnikova E.B., Savitsky V.M. Krivični postupak u Rusiji. Predavanja i eseji / Urednik V.M. Savitsky. - M., 1997. - Str.111, itd.

Istovremeno, pojedini autori ističu posebna sredstva krivičnoprocesnog saznanja uz pomoć kojih se razjašnjavaju okolnosti isključivo procesne prirode. Ovim putem, prema R.V. Kostenko, su informacije o okolnostima i činjenicama koje nisu u vezi sa predmetom dokazivanja u krivičnom predmetu. Prema riječima naučnika, „prilikom odlučivanja o potrebi pokretanja krivičnog postupka, primjene mjera prinude, sprovođenja istražnih radnji, zadovoljavanja traženog izazova itd. ispituje se podatak koji nije dokaz, jer svojim sadržajem ne utvrđuje okolnosti predmeta dokazivanja u krivičnom predmetu. Ipak, na osnovu ovih informacija, pravosudni organi stiču saznanja o interesantnim okolnostima i upoznaju ih.” Vidi: Kostenko R.V. Dokazi u krivičnom postupku: konceptualni pristupi i perspektive pravnog uređenja: dis. ... doc. legalno Nauke / 12.00.09 - Sankt Peterburg, 2006. - P. 32. Stoga, R.V. Kostenko predlaže da se takva sredstva krivično-procesnog znanja koja nisu dokazi odrede kroz koncept „dovoljnih podataka“ ili kategorije „dovoljnih osnova“, kako se u nekim slučajevima koriste u važećem zakonu (članovi 97, 140, 182, čl. i dr. Krivični zakon Ruske Federacije). Ibid., str. 32-33.

Međutim, u Zakoniku o krivičnom postupku Ruske Federacije, pravila koja uređuju postupak razjašnjavanja pojedinačnih odluka organa prethodne istrage, čiji su osnov okolnosti i činjenice isključivo procesne prirode, ne ukazuju uvijek da su takvi razlozi utvrđeni. putem dokaza. Na primjer, izdavanje rješenja o odabiru preventivne mjere od strane organa prethodne istrage u skladu sa dijelom 1. člana 97. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije moguće je „ako ima dovoljno osnova da se vjeruje. .”. Pretres u skladu sa dijelom 1. člana 182. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije je moguć ako postoje dovoljni razlozi za vjerovanje da se na nekom mjestu ili u posjedu bilo koje osobe mogu nalaziti instrumenti zločina, predmeti, dokumenti i vrijednost koja može biti važna za krivični predmet.

Organizacija je grupa ljudi čije su aktivnosti svjesno koordinirane radi postizanja zajedničkog cilja. Neka grupa mora ispunjava nekoliko obaveznih uslova(imaju određene karakteristike) da se smatraju organizacijom. To uključuje:

Prisustvo najmanje dvoje ljudi koji sebe smatraju dijelom ove grupe;

Prisutnost barem jednog cilja (tj. željenog krajnjeg stanja ili rezultata) koji svi članovi date grupe prihvaćaju kao zajednički;

Imati članove grupe koji namjerno rade zajedno na postizanju cilja koji je svima značajan.

Sve složene organizacije nisu samo grupe koje su svrsishodne u svojim aktivnostima i imaju određeni skup međusobno povezanih ciljeva, one imaju i karakteristike zajedničke svim organizacijama.

Ove zajedničke karakteristike nam pomažu da shvatimo zašto se organizacijom mora upravljati da bi uspjela.

Karakteristike organizacije:

1) Resursi: Uopšteno govoreći, ciljevi svake organizacije uključuju transformaciju resursa radi postizanja rezultata. Glavni resursi koje koristi organizacija su ljudi, kapital, materijali, tehnologija, informacije.

2) Zavisnost od eksternog okruženja: svaka organizacija je zavisna od eksternog okruženja, kako u odnosu na svoje resurse, tako i u odnosu na potrošače, korisnike njihovih rezultata koje nastoji da postigne. Pojam eksterno okruženje uključuje ekonomske uslove, potrošače, sindikate, akte vlade, zakonodavstvo, konkurenciju, sistem vrijednosti u društvu, stavove javnosti, opremu i tehnologiju itd.

3) Horizontalna podjela rada je podjela cjelokupnog rada organizacije na njene sastavne dijelove.

4) Dostupnost odjeljenja: organizacije postižu jasnu horizontalnu podjelu stvaranjem odjeljenja koje obavljaju specifične specifične zadatke i postižu specifične ciljeve.

5) Vertikalna podjela rada: jer rad u organizaciji je podijeljen na sastavne dijelove, neko ga mora koordinirati da bi bio uspješan. Vertikalna podjela rada je odvajanje rada koordinacije od samih radnji. Aktivnost koordinacije rada drugih ljudi je suština menadžmenta.

6) Potreba za menadžmentom: Da bi organizacija postigla svoje ciljeve, zadaci moraju biti koordinirani kroz vertikalnu podjelu rada. Stoga je menadžment suštinska aktivnost za organizaciju.

Koncept životnog ciklusa organizacije.

Životni ciklus organizacije- skup razvojnih faza kroz koje preduzeće prolazi tokom svog postojanja.

Ova teorija se razmatra u okviru menadžmenta i podrazumeva da organizacija prolazi kroz nekoliko faza razvoja (analogija sa živim bićima): formiranje, rast, zrelost, smrt. Ali posljednja faza nije u potpunosti primjenjiva na organizaciju, jer ne mora svaka umjetna tvorevina umrijeti.

Postati

Organizacija je u povojima, životni ciklus proizvoda se formira. Ciljevi su još uvijek nejasni, kreativni proces teče slobodno, a napredak u sljedeću fazu zahtijeva stabilnu podršku. Ova faza uključuje sljedeće pojave: početak, potragu za istomišljenicima, pripremu za implementaciju ideje, pravnu registraciju organizacije, zapošljavanje operativnog osoblja i puštanje prve serije proizvoda.

Organizacija se stvara. Osnivač je preduzetnik koji sam ili sa više saradnika obavlja sve poslove. Ljudi često dolaze u kompaniju u ovoj fazi, privučeni samom ličnošću kreatora i dijeleći njegove ideje i nade. Komunikacija između zaposlenih je laka i neformalna. Svi rade dugo, prekovremeni rad se nadoknađuje skromnim platama, zahvalnošću menadžmenta i nadom u buduća primanja.

Kontrola se zasniva na ličnom učešću rukovodioca u svim radnim procesima. Organizacija nije formalizovana ili birokratska i karakteriše je jednostavna upravljačka struktura. Fokus je na stvaranju novog proizvoda ili usluge i osvajanju mjesta na tržištu. Treba napomenuti da neke kompanije mogu zastati u svom razvoju u ovoj fazi i postojati sa ovim stilom upravljanja dugi niz godina.

U fazi nastanka preduzeća veoma je važno odrediti konkurentsku strategiju: Prva strategija je sila koja deluje u oblasti proizvodnje roba i usluga velikih razmera. Druga strategija je prilagodljiva: zadaci takvih firmi su da zadovolje individualne potrebe određene osobe. Treća strategija: duboka specijalizacija proizvodnje – nešto što organizacija može učiniti bolje od drugih.

Visina

Faza kolegijalnosti- period brzog rasta organizacije, svijesti o svojoj misiji i formiranju strategije razvoja (neformalne komunikacije i struktura, visoka posvećenost). Kompanija raste: tržište se aktivno razvija, posebno je intenzivan rast integracije.

Uspeh razvoja organizacije u ovoj fazi zavisi od:

Koliko u potpunosti članovi organizacije razumiju ideje vođe;

Od toga u kojoj mjeri članovi organizacije obogaćuju lidera idejama;

Od spremnosti članova organizacije da provedu odluke lidera;

Zavisi od toga koliko je efikasno strukturiran timski rad.

Ako zanemarimo individualne karakteristike i lidera i članova organizacije, onda su svi ovi faktori određeni grupnim idejama i vrijednostima – što čini osnovu organizacijske kulture. Ova faza se može konvencionalno nazvati periodom formiranja osnove organizacijske kulture. Na njemu se aktivno obrađuju uspjesi i neuspjesi organizacije na svim nivoima organizacije: individualnom, grupnom, organizacionom.

Komplikovano je činjenicom da osnivači kompanije moraju od preduzetnika da se pretvore u profesionalne menadžere. To znači veliku promjenu stila upravljanja, za koju mnogi poduzetnici nisu spremni. Stoga u ovoj fazi nije neuobičajeno pozivanje profesionalnih menadžera izvana i prenošenje određenih upravljačkih funkcija na njih, kao i obraćanje konsultantima za uspostavljanje računovodstva i kontrole. Općenito, fazu rasta karakteriše:

Povećanje broja zaposlenih;

Podjela rada i rast specijalizacije;

Formalnija i bezlična komunikacija;

Uvođenje sistema podsticaja, budžetiranje i standardizacija rada itd.

Osnovni ciljevi organizacije su: stvaranje uslova za ekonomski rast i osiguranje visokog kvaliteta roba i usluga.

Iskustvo stečeno u prethodnoj fazi prolazi kroz aktivnu obradu. Procesi eksternalizacije i kombinovanja znanja nadilaze individualni ontološki nivo i uzdižu se na grupni i organizacioni nivo: vrednosti pojedinih članova tima se transformišu u grupne vrednosti, dogovaraju se ciljevi, vizija organizacije kao zasebnog formira se entitet, formira se svijest o njegovom odnosu sa vanjskim okruženjem, formiraju se pravila međusobnog suživota kako članova organizacije među sobom, tako i u odnosu na subjekte vanjskog okruženja.

Za što raznovrsniji i najbrži razvoj organizacije u ovoj fazi, posebnu pažnju treba posvetiti procesima kombinovanja i internalizacije znanja na nivou organizacije. Ovo će osigurati da se elementi organizacijske kulture šire među svim članovima organizacije.

Zrelost

Faza zrelosti. Faza formalizacije aktivnosti.

Faza formalizacije aktivnosti je period stabilizacije rasta (razvoja), (formalizacija uloga, stabilizacija strukture, naglasak na efikasnosti).

Kompanija dolazi u ovu fazu sa prtljagom prethodnog iskustva. Predstave koje su pokazale svoju adekvatnost i djelotvornost povezuju se u jedinstvenu sliku svijeta koja pokriva različite aspekte društvenog života. U ovoj fazi, na nivou organizacije, najintenzivniji su procesi internalizacije, kada se znanje koje je organizacija stekla i obradila u prethodnim fazama izražava kroz deklarisane vrednosti: misiju organizacije, ciljeve i simbole, artefakte i podvrgava se proces individualne svesti.

Organizacija postiže vodeću poziciju na tržištu. Kako se širi asortiman proizvoda i ponuda usluga, stvaraju se nove podjele, struktura postaje složenija i hijerarhijska. Politika i raspodjela odgovornosti su formalizirane, a centralizacija se povećava.

Zrelost organizacije znači da ona uspeva da održi stabilnu poziciju u spoljašnjem okruženju; pokazuje da su preostali procesi obrade iskustva i integrisanja istog u postojeći sistem ideja jasno izraženi u osnovnim idejama organizacione kulture i podržani artefaktima koji snažno utiču na članove organizacije.

Ovi artefakti osiguravaju da paradigme organizacije budu široko rasprostranjene među njenim članovima i da se prenesu novopridošlicama kao priča o uspjehu. Ako je u prethodnim fazama razvoja organizacijska kultura vrlo podložna bilo kakvom utjecaju kulture lidera i vanjskog okruženja, onda u fazi zrelosti ona postaje običajno pravo, utječući na sve aspekte života organizacije.

Odbij

Faza restrukturiranja

Period sporijeg rasta i strukturnih promjena, diferencijacije roba (tržišta), anticipacije novih potreba (težnja za kompleksnošću, decentralizacija, diversifikacija tržišta).

Ekonomski efikasnim načinom proizvodnje smatra se način proizvodnje u kojem poduzeće ne može povećati učinak bez povećanja cijene resursa i istovremeno ne može obezbijediti isti obim proizvodnje koristeći manje resursa jedne vrste i bez povećanja troškova. drugih resursa.

Efikasnost preduzeća karakteriše proizvodnja proizvoda ili usluge po najnižoj ceni. Izražava se u sposobnosti da proizvede maksimalnu količinu proizvoda prihvatljivog kvaliteta uz minimalne troškove i da te proizvode proda po najnižim troškovima. Ekonomska efikasnost preduzeća, za razliku od njegove tehničke efikasnosti, zavisi od toga u kojoj meri njegovi proizvodi ispunjavaju zahteve tržišta i zahteve potrošača.

Efikasnost preduzeća ne može se odrediti neposrednim postignutim rezultatima. Možete iscijediti sav sok iz preduzeća odjednom i ostvariti visoku trenutnu dobit. A onda potpuni kolaps. I kratkoročni i dugoročni su važni za određivanje efikasnosti.

Efikasnost je najpovoljniji odnos između ukupnih troškova i ekonomskih rezultata. Efikasnost preduzeća u krajnjoj liniji određuje finansijski rezultat – dobit ili drugi finansijski pokazatelj.

Efikasnost preduzeća je sposobnost preduzeća da proizvede visok i rastući profit (ili drugi finansijski pokazatelj) u odnosu na konkurente, kako kratkoročno tako i dugoročno.

Ekonomska efikasnost se procenjuje upoređivanjem proizvodnih rezultata sa troškovima:

Rezultat / Troškovi.

Rezultati proizvodnje znače njen korisni krajnji rezultat u obliku:

• 1) materijalizovani rezultat proizvodnog procesa, meren obimom proizvodnje u fizičkom i novčanom obliku;
• 2) nacionalni ekonomski rezultat aktivnosti preduzeća, koji uključuje ne samo količinu proizvedenih proizvoda, već pokriva i njegovu potrošačku vrijednost.

Krajnji rezultat proizvodne i ekonomske aktivnosti preduzeća u određenom vremenskom periodu su čisti proizvodi, tj. novostvorenu vrijednost, a konačni finansijski rezultat komercijalne djelatnosti je dobit.

Efikasnost proizvodnje se prema pojedinačnim kriterijumima može klasifikovati u sledeće tipove:

• - po posljedicama - ekonomskim, socijalnim i ekološkim;
• - prema mjestu gdje se postiže efekat - lokalni (samonosivi) i nacionalno ekonomski;
• - prema stepenu povećanja (ponavljanja) - primarni (jednokratni efekat) i umnožavajući (višestruko ponovljeni - prema svrsi definicije - apsolutni (karakteriše ukupnu veličinu efekta ili po jedinici troškova ili resursa); ) i komparativni (pri odabiru optimalne opcije od nekoliko opcija za ekonomske ili druge odluke).