Sähköinen sairausloma. Sähköisen sairausloman rekisteröinti: menettely, ehdot, työnantajan toimet Sähköinen sairausloma muutosvuodesta

Pääministeri Dmitri Medvedevin ilmoittama sähköisten sairauslomatodistusten myöntämiskäytännön leviäminen koko maahan heinäkuusta alkaen ei tarkoita välitöntä siirtymistä uuteen järjestelmään. Federal Service for Surveillance in Healthcare (Roszdravnadzor) julkisen neuvoston jäsen Igor Tsikorin kertoi asiasta FBA Economy Todaylle.

"Jos puhumme Moskovasta, niin pääkaupungin lääketieteelliset laitokset ovat nyt valmiita ottamaan täysimittaisesti käyttöön sähköisen sairauslomajärjestelmän, mutta alueilla on edelleen ongelmia laajakaistaisen Internetin kanssa, joka ei toimi jatkuvasti Venäjän lääketieteelliset laitokset on varustettu nykyaikaisilla tietokoneilla.

Kuten tiedätte, Venäjä on ottanut suunnan lääketieteen asiakirjavirran siirtämiseen sähköiseen muotoon. Täällä näemme toisen "sudenkuopan" - jos pääkaupungissa on melko "nuori" lääkäreiden kokoonpano, niin muilla Venäjän federaation alueilla kokeneet ja korkeasti koulutetut asiantuntijat ovat jo vanhoja. Valitettavasti kaikki eivät ole huomenna valmiita hallitsemaan tietokonetta ja suorittamaan kaikkia potilaiden hoitoja tietokoneella”, asiantuntija huomauttaa.

Pääministeri Dmitri Medvedev ilmoitti tänään tapaamisessaan varapääministerien kanssa, että sähköisen sairauslomatodistuksen myöntämiskäytäntö leviää koko maahan "jo ensi kuussa". Tällä hän vahvisti presidentin aiemmin allekirjoittaman lain voimaantulon - heinäkuun 1. päivästä alkaen sähköistä työkyvyttömyystodistusta aletaan käyttää tilapäisen työkyvyttömyys-, raskaus- ja synnytysetuuksien maksamiseen. Medvedev huomautti: uusi järjestelmä on kätevämpi ja nopeampi kuin paperiasiakirjan myöntäminen - klinikoilla ei tarvitse seistä jonossa saadakseen allekirjoituksia asiantuntijoilta, ja lääkäreiden on täytettävä vähemmän papereita.

”Potilaiden sähköinen ylläpito todellakin yksinkertaistaa jossain määrin lääkäreiden työtä Heidän ei tarvitse säilyttää kortteja ”paperilla”, vaan kaikki testit, tutkimustulokset, diagnoosit ja reseptit menevät jokaisen potilaan henkilökohtaiseen sähköiseen tietokantaan , lääkäri tekee Sairauslomatodistusta valmisteltaessa riittää, että merkitään tarvittavat kohdat tietokoneella jo koottuun tiedostoon, eikä tehdä paljoa paperityötä, kuten nykyään jo usean vuoden ajan pilottihanke on toiminut useilla alueilla maassa ja sen tuloksia pidetään onnistuneina”, asiantuntija korostaa.

Sähköinen sairausloma suojataan väärennöksiltä

Tällä hetkellä sähköisiä sairauslomatodistuksia käytetään pilottitilassa kuudella Venäjän federaation alueella. Moskovan, Belgorodin ja Astrahanin alueet siirtyivät osittain sähköiseen viestintään. Ja myös Krim, jossa innovaatiota alettiin "testata" heti niemimaan yhdistymisen jälkeen Venäjään. Oletetaan, että Venäjän federaation kansalaiset voivat nyt halutessaan saada sähköisen sairausloman tai käyttää paperilla vanhaan tapaan. Työministeri Maxim Topilin totesi, että vuonna 2016 laskettiin liikkeeseen 240 tuhatta "elektroniikkaa".

Varapääministeri Olga Golodets sanoi, että Venäjällä 52 miljoonaa ihmistä on vakuutettu tämäntyyppisellä vakuutuksella, 11,8 tuhatta organisaatiota osallistuu työkyvyttömyystodistusten myöntämiseen, viime vuonna myönnettiin 40 miljoonaa sairauslomaa, maksut niistä olivat 331 miljardia ruplaa. . Hän lisäsi, että ensimmäisten vuosien aikana jatketaan sähköisen version ohella myös paperisen työkyvyttömyystodistuksen kiertoa.

”Todellisuudessa sähköiseen sairauslomajärjestelmään osallistuu kolme tahoa, joista ensimmäinen on vakuutusyhtiö, jonka palvelimille kerätään työkyvyttömyystodistukset. Toinen taho on a hoitolaitos, jossa potilas tutkitaan, tehdään diagnoosi ja päätös hänen työkyvyttömyydestään. Kolmas on - työnantaja, jonka on täytettävä asiakirjansa sähköisessä sairauslomassa. voit välttää turhaa byrokratiaa.

Ei ole mikään salaisuus, että väärennettyjen sairauslomatodistusten toimittaminen on yleistä Venäjällä - kansalaiset usein ostavat niitä. Siirtyminen "digitaaliseen muotoon" poistaa tämän mahdollisuuden kokonaan. Asiakirjaa ei myöskään voi kadota tai vahingossa kadota millään muulla tavalla. Eli tässäkin on jatkuvia etuja kaikille osapuolille.

Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan voida toteuttaa yhdessä yössä. Jos valtio varaa riittävästi varoja laadukkaiden tietokonelaitteiden ongelmien ratkaisemiseen lääketieteellisissä laitoksissa kaikkialla maassa ja niiden liittämiseen Internetiin, aloitteen täysi "testaaminen" kestää vähintään kolme vuotta. Pessimistisissä skenaarioissa ja uusien vaikeuksien ilmaantuessa voimme nähdä paperisia sairauslomakirjoja vielä kymmenen vuoden ajan, Igor Tsikorin päättää.

Kolmen vuoden aikana ideaa testattiin kuudella alueella. Pilottihankkeen tulokset osoittivat, että käytäntöä voidaan laajentaa koko maahan. Sama koskee todistuksia ja reseptejä. Paperiasiakirjoja ei peruuteta. Ihmisille tulee vain uusia mahdollisuuksia. Pääministeri Dmitri Medvedev puhui asiasta tällä viikolla.

”Tämä järjestelmä on luonnollisesti kätevämpi kuin paperiasiakirjan laatimisjärjestelmä, se on paljon nopeampi, ei tarvitse jonottaa klinikoilla saadakseen kaikki lääkärin allekirjoitukset ja sinetit, jotka yleensä kiinnitetään. Lisäksi sähköistä asiakirjaa ei voi hukata eikä väärentää. Se on vahvistettu lääketieteellisen organisaation pätevällä sähköisellä allekirjoituksella. Heti kun henkilö on valmis palaamaan töihin, tämä asiakirja, sen sähköinen versio, lähetetään työnantajalle ja liittovaltion sosiaalivakuutuskassalle, pääministeri selitti.

Sähköisen sairausloman käyttöönotto alkoi Venäjällä kaksi vuotta sitten. Seitsemän aluetta valittiin "pilottialueiksi". Kokeilu osoittautui niin onnistuneeksi, että Venäjän hallitus päätti laajentaa sen koko maahan. Työkyvyttömyystodistuksen käyttöönotto sähköisessä muodossa antaa lääketieteellisille organisaatioille ja työnantajille mahdollisuuden lyhentää asiakirjan täyttämiseen kuluvaa aikaa, minimoi virheiden lukumäärää sitä täytettäessä ja poistaa myös sairausloman väärentämisen mahdollisuuden.

Työntekijä voi itse päättää, myöntääkö hän tavallisen paperisairausloman vai uuden sähköisen. Sähköisen asiakirjan edut ovat kuitenkin kiistattomat. Sitä ei voi väärentää, kadottaa tai vahingoittaa, kuten paperilomaketta täytettäessä tapahtuu. Ja jos asiakirjassa on virhe, potilaan ei tarvitse tuhlata aikaansa mennäkseen klinikalle saadakseen sen uudelleen. Lisäksi kirjanpidon järjestämisen ja paperilomakkeiden säilytyksen kustannukset pienenevät.

Sähköinen sairausloma, mikä se on?

Sairausloman sulkemiseksi lääkärin tarvitsee vain kirjautua potilaan sähköiseen muistiin (useimmat hoitolaitokset ovat siirtyneet sähköiseen asiakirjahallintaan) ja valita työ, jolla on työkyvyttömyystodistus. Sairausloma vahvistetaan hoitolaitoksen pätevällä sähköisellä allekirjoituksella. Ja tämä asiakirja ei lähetetä sitten potilaalle, vaan organisaatiolle, jossa henkilö työskentelee, ja sosiaalivakuutuskassan osastolle, johon potilas on määrätty. Toisin sanoen töihin palattuaan henkilön ei enää tarvitse mennä henkilöstöosastoonsa jättämään paperilla sairauslomaa. Työnantajien ei enää tarvitse varastoida kasoja klinikoilta saatuja papereita.

Samaan aikaan kaikki erikoislääkärit, joilla on pääsy sähköisiin työkyvyttömyystodistuksiin, näkevät sairaalassa potilaan koko nimen, hoitolaitoksen nimen, asiakirjan numeron ja myöntämispäivän sekä hoidon keston. sairaus ja tilapäisen työkyvyttömyyden syy. Mutta mitä henkilö sairasti, jää salaisuudeksi kaikille: tarkkaa diagnoosia ei ilmoiteta sähköisessä sairauslomassa. Sähköistä sairauslomaa, kuten Larisa Popovich huomauttaa, ei voida väärentää.

Koska meillä on markkinat väärennetyille sairauslomille, ehkä tulevaisuudessa viranomaiset menevät niin pitkälle, että paperit hylätään kokonaan. Mutta toistaiseksi, jos potilas haluaa edelleen saada paperiversion työkyvyttömyystodistuksesta, kukaan ei kiellä häneltä tätä.

1. toukokuuta 2017 päivätyn liittovaltion lain nro 86-FZ mukaisesti lääketieteellisillä organisaatioilla on kaikilla alueilla oikeus (ja niiden täytyy!) myöntää sairauslomatodistukset sähköisesti. Miten se tulee olemaan? 1.7.2017 alkaen molemmat sairauslomamuodot ovat voimassa: ”paperi” ja sähköinen. Lääkäriorganisaation lääkäri antaa sairauslomatodistuksen joko painetussa muodossa tai sähköisesti työntekijän suostumuksella. Sähköiset sairauslomatiedot syötetään Venäjän liittovaltion sosiaalivakuutusrahaston erityiseen tietokantaan. Se tulee myös työnantajien käyttöön. Vuorovaikutuskaavio näyttää tältä:

Sähköisten sairauslomatodistusten kanssa työskentelyyn organisaatio tarvitsee henkilökohtaisen tilin osoitteessa cabinets.fss.ru. Voit saada henkilökohtaisella tililläsi ilmoituksen sähköisen sairausloman vastaanottamisesta ja täyttää sähköisesti ”Työnantajan täyttää” -osion.

Vakuutuksenottajan henkilökohtainen sähköinen tili suorittaa seuraavat toiminnot:

tietojen hankkiminen uudesta sähköisestä työkyvyttömyystodistuksesta (ELN), joka on suljettu lääketieteellisessä organisaatiossa;
sähköisten työkyvyttömyystodistusten katselu, tulostus;
vakuutuksenottajan tietojen syöttäminen olemassa oleviin sähköisiin rekisteröintiasiakirjoihin, mm. yli 3 työkyvyttömyysjaksoa;
ELN-tietojen vienti xml-tiedostoon ja mahdollisuus ladata tämä tiedosto myöhemmin vakuutuksenottajan ohjelmistoon rekisterien luomista ja allekirjoittamista varten Kansanvakuutuskassalle lähetettäväksi
hakea ja tarkastella Kansaneläkekassalle toimitettuja työkyvyttömyystodistusrekisterejä;
etsi ja katso Kansaneläkekassan suorien maksujen osana maksamia etuuksia. Haku suoritetaan koko nimen, SNILSin ja edun tilan perusteella;
Vakuutuksenottajan ja Kansaneläkerahaston välisen tiedonvaihdon lokin katselu, mahdollisuus tallentaa pyynnöt ja vastaanotetut vastaukset xml-tiedostoon
katsoa ja ladata xml-tiedostoon (jatkokäsittelyä varten Vakuutuksenottajan ohjelmistossa) rekisterin ja etujen tarkistuksen virheluettelo;
hakemusten luominen Kansaneläkekassalle (suoria tukia koskevat pyynnöt), joilla on mahdollisuus hakea hakemuksen numeron, aiheen, tilan ja päivämäärän mukaan;
tarkastella Kansanvakuutuskassan työntekijän laatimia ilmoituksia työskennellessään rekisterin ja etuuksien parissa;
hakea tapaamisaikaa Kansaneläkekassan aluetoimistoon (suoria tukia koskevissa neuvotteluissa).

Sähköinen sairausloma vuonna 2017 - työnantajan toimet

Samaan aikaan työnantajilla on oikeus olla avaamatta henkilökohtaista tiliä ja olla liittymättä sähköiseen sairauslomien vaihtoon. Mutta tässä tapauksessa tällaisen vakuutuksenantajan työntekijät voivat saada vain "paperillisia" työkyvyttömyystodistuksia. Sähköinen sairausloma ei ole heidän käytettävissään, koska Kansaneläkekassan työntekijät eivät löydä vakuutuksenottajaa yhdestä tietokannasta.

Jos klinikka ja työnantaja osallistuvat sähköiseen vaihtoon, työntekijä voi päättää, vastaanottaako hän paperi- vai sähköisen äänestyksen.

Sähköisen työkyvyttömyystodistuksen pakollisia tietoja ovat erityisesti tiedot, jotka sisältävät työntekijän INN- ja SNILS-tunnukset, työnantajaorganisaation nimen, tiedot etuuksien laskemiseen tarvittavista keskiansioista, lääkäreiden allekirjoitukset jne. Jos todistus on myönnetty yli 15 päivää, silloin tarvitaan myös lääketieteellisen toimikunnan puheenjohtajan ja lääketieteellisen organisaation ylilääkärin allekirjoitukset (Venäjän terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön 29. kesäkuuta 2011 antamalla määräyksellä hyväksytyn menettelyn 11 kohta nro 624n).

Liittovaltion laki nro 86-FZ, päivätty 5.1.2017 (ns. laki sähköisestä sairauslomasta) otti käyttöön uuden sairausloman muodon: 7.1.2017 alkaen se voidaan myöntää sähköisessä muodossa. Dokumentti kopioi kokonaan paperiversion, mutta pysyy ikuisesti tietokantoissa: työntekijä, työnantaja tai virkamiehet eivät saa alkuperäistä.

Ensimmäisenä sähköistä sairauslomatodistusta kokeilivat ne alueet, joilla Kansaneläkekassan suorat maksut -pilottihanke on meneillään. Luettelo Venäjän federaation subjekteista, jotka työskentelevät suoraan rahaston kanssa, ja niistä, jotka liittyvät lähitulevaisuudessa, on Venäjän federaation hallituksen 21. huhtikuuta 2011 antamassa asetuksessa nro 294. Suurin osa niistä on jo osaa laatia asiakirjoja oikein. Hyvin pian Venäjän sairauslomaa koskeva laki tulee voimaan Udmurtian, Saratovin, Irkutskin ja Leningradin alueiden, Komin tasavallan ja Jakutian lääketieteellisille organisaatioille ja vakuutuksenantajille. FSS:n mukaan yli 68 % lääketieteellisistä organisaatioista on valmiita työskentelemään digitaalisessa muodossa.

E-arkkien määrä kasvaa kuukausittain ja elokuuhun 2019 mennessä niiden määrä nousi 11,7 miljoonaan.

Mitä tehdä

Sähköisen työkyvyttömyystodistuksen saa:

• potilaan on annettava suostumus tällaisen asiakirjan laatimiseen;
• työnantajan tulee liittyä erityiseen tietojärjestelmään.

Jos jokin näistä ehdoista ei täyty, työntekijä saa tavallisen paperin työkyvyttömyystodistuksen.

Lääketieteellisten organisaatioiden lääkärit allekirjoittavat uudet sähköiset työkyvyttömyystodistukset tehostetuilla digitaalisilla allekirjoituksilla.

Liittovaltion laki nro 86-FZ ei säätele, kuinka kauan voit laillisesti olla sairauslomalla vuonna 2019, kaikki pysyy ennallaan. Ainakin toistaiseksi.

Miten uusi järjestelmä toimii

Vaikka e-muodossa oleva sairauslomalaki tuli voimaan yli 2 vuotta sitten, kansalaiset ja työnantajat eivät ole vielä tottuneet uudistuksiin, ja lääkäreillä on oikeus antaa sekä paperilla että sähköisesti työkyvyttömyystodistuksia. Jatkossa organisaatiot siirtyvät kokonaan sähköiseen asiakirjahallintaan. Tämä kestää useita vuosia, riippumattomat asiantuntijat uskovat.

Itse järjestelmä toimii tämän kaavan mukaan. Jos potilas suostuu vastaanottamaan sähköisen työkyvyttömyystodistuksen, lääketieteen organisaatio luo uuden asiakirjan erityiseen automatisoituun järjestelmään "AIS", josta FSS vastaa, ja avaa työkyvyttömyystodistuksen. Hoitava lääkäri täyttää vain oman osan asiakirjasta - osion "Lääketieteellisen organisaation täyttää". Se sisältää tiedot potilaasta itsestään, hänen vammansa syistä ja ajanjaksosta, jonka aikana työntekijä oli työkyvytön. Ilmoita lisäksi tietyn vakuutuksenantajan nimi Kansaneläkerahaston tietokannasta, koska kaikkien työnantajien, mukaan lukien GPC-sopimusten alaiset työnantajat, on rekisteröidyttävä vakuutuksenantajiksi.

Tiedot sairauslomista (lääkärin sulkemisen jälkeen) siirtyvät Kansaneläkekassan yleiseen tietokantaan, johon pääsy on avoin myös työnantajille. Saadaksesi tietoa, sinun on mentävä siihen. Tämä tehdään useilla tavoilla:

• henkilökohtaisen tilisi kautta FSS-verkkosivustolla. Kirjaudu sisään käyttämällä tilisi kirjautumistunnusta ja salasanaa valtion palveluportaalissa, jos se on vahvistettu, tai sinun on rekisteröidyttävä siellä;
• Sovellettavan toiminnallisen alajärjestelmän "Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston raporttien kerääminen" kautta (sen kautta he toimittavat myös lomakkeen 4-FSS);
• sähköisen dokumentinhallinnan toimijoiden kautta, jotka suorittavat tiedonvaihtoa valtion virastojen kanssa, meidän tapauksessamme Kansaneläkekassan kanssa.

Menettelytapa on sama kaikissa tapauksissa, työkyvyttömyystodistuksen täyttämistä ja lähettämistä koskevat säännöt ovat samat. Selvyyden vuoksi katso kuvat Kansaneläkelaitoksen sivuilta. Viranomaiset esittävät nämä tiedot avoimena, joten TK-kerhon toimittajat eivät ole vastuussa niiden sisällöstä.

Koska vakuutettu on nimenomaisesti merkitty sairauslomalla, organisaatio luo automaattisesti tietokannan omille työntekijöilleen sairauslomatodistuksesta. Jos tilapäisesti vammaisia ​​ihmisiä on useita, käytä suodatinta (hakukriteerit - sukunimi, SNILS, muu parametri) tietyn asiakirjan valitsemiseen.

Sairausloma ei aina näy heti työnantajan päiväkirjassa. Viranomaiset ehdottavat työkyvyttömyystodistuksen pyytämistä manuaalisesti, jos työntekijä saapuu paikalle sairauden jälkeen.

Tuloksena oleva dokumentti tulee viedä omaan tietokantaan ja tulostaa tarvittaessa. Tältä se näyttää:

Seuraava osio - "Lääketieteellinen organisaatio" - ei ole työnantajan muokattavissa. Tässä osiossa kerrotaan, kuka asiakirjan on myöntänyt, mikä on työkyvyttömyystodistuksen kesto ja milloin työntekijä aloittaa työnsä. Mutta mitään ei voi korjata tällä välilehdellä.

Kohta ”Työnantaja täyttää” on ainoa, johon vakuutuksenottaja täyttää jotain. Tässä välilehdessä jotkin kentät täytetään joskus automaattisesti. Esimerkiksi organisaation nimi ja rekisteröintinumero. Henkilöstöpäällikön tai kirjanpitäjän on selvennettävä:

• tiedot organisaation johtajasta ja kirjanpitäjästä;
• työntekijän vakuutuskausi;
• sairausloman laskentaehdot;
• sairausloman kesto;
• keskimääräiset päiväansiot ja keskiansiot etuuksien laskemista varten;
• sairausloman määrä työnantajan kustannuksella ja sosiaalivakuutuskassan kustannuksella.

Huomioithan, että sähköisen sairausloman täyttäminen on helpompaa niiden ohjelmien käyttäjien, joiden kautta he tekevät ilmoituksia Kansaneläkekassalle, ja sähköisen asiakirjaliikenteen operaattorien asiakkaiden. Ohjelma itse laskee työntekijän keskiansiot ja sairausloman loppusumman, mukaan lukien työnantajan maksama sairausloma.

Kun kaikki sairausloman tiedot on tallennettu, ne lähetetään automaattisesti Kansaneläkerahastoon. Viranomaiset tarkistavat tiedot ja joko hyväksyvät laskelmat ja asiakirjan tai palauttavat sen virhetietojen kera.

Työnantaja näkee kaikki Kansaneläkekassan viestit ja ilmoitukset, sairauspoissaolot ja etuudet erityispäiväkirjasta. Vakuutuksenottajien avuksi henkilökohtaisella tililläsi on rekisteriloki, tiedonvaihtoloki ja etuusloki.

Tässä versiossa, kuten kuvassa, henkilökohtaisen tilinsä käyttäjät FSS-verkkosivustolla saavat tietoja virkamiehiltä. Esimerkissä ilmoitus tarpeesta toimittaa puuttuvat tiedot.

Vakuutuksenottajilla on pääsy suodattimeen vain niille etuus- ja sairauslomatiedoille, joista on saatu ilmoituksia.

Viranomaisten ilmoitusten lisäksi järjestelmä itse tuottaa joskus laskuvirheitä. Esimerkkinä on keskiansioiden ja toisen indikaattorin välinen ero.

Hallitus ja Kansaneläkekassa uskovat, että työnantajat hallitsevat uuden järjestelmän helposti. Samalla he tiedostavat, että terveydenhuollon organisaatiot eivät ole kaikki valmiita muutokseen. Erityisesti lääkäreille ei ole vielä järjestetty joukkokoulutuskursseja sähköisen sairausloman rekisteröinnin ja myöntämisen säännöistä. Sinun on seurattava alueen uutisia, jotta et menetä hetkeä, jolloin rahaston alueellinen jako alkaa työskennellä työnantajien kanssa uusien sääntöjen mukaisesti.

Mitä varten tämä kaikki on?

Viranomaiset selittivät alusta alkaen, että innovaatio edistää:

• sosiaalivakuutusrahaston, lääketieteellisten järjestöjen ja liittovaltion hallinnon lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen laitosten välisen sähköisen tiedonvaihdon prosessin optimointi;
• dokumenttien käsittelyn työvoimaintensiteetin vähentäminen;
• vähennetään vakuutettujen heille kuuluvien maksupyyntöjen määrää (nyt tämä tehdään yhtenäisen valtionpalveluportaalin kautta);
• varmistetaan mahdollisuus suorittaa Kansaneläkekassan analyyttistä työtä kustannusten taloudellisen suunnittelun osalta.

Lyhyesti sanottuna innovaatiot on tarkoitettu yksinomaan valtion virastojen sisäiseen käyttöön, mutta veronmaksajien kustannuksella.

Jos et vielä käytä sähköisiä sairauslomakirjoja, täytä paperilomakkeet tavalliseen tapaan.

Lääkärilaitokset voivat 1.7.2017 alkaen antaa sähköisiä työkyvyttömyystodistuksia (ELS) samoin perustein kuin paperista sairauslomaa. Millainen on vuorovaikutusjärjestelmä Kansaneläkekassan kanssa tiedonvaihdossa sähköisten sairauslomakkeiden laatimista varten? Miten tämä toiminto toimii 1C-ohjelmissa? Puhutaan.

Muutokset liittovaltion lain 29. joulukuuta 2006 N 255-FZ "Pakollisesta sosiaalivakuutuksesta tilapäisen työkyvyttömyyden ja äitiyden vuoksi" ELI:n käyttöönottoa koskeviin säännöksiin otettiin käyttöön 1. toukokuuta 2017 päivätyllä liittovaltion lailla N 86 -FZ.

Sähköisten työkyvyttömyystodistusten syntymisen tarkoituksena on FSS:n mukaan yhdistää sairauslomatiedot yhdeksi tietokannaksi, jolloin vältytään rasittavalta tietojen säilytys- ja käsittelyjärjestelmältä sekä vähennetään vakuutuksenottajien kustannuksia. No, ja budjettivarojen säästäminen tietysti.

Mitä työnantajat hyötyvät sähköisen sairausloman käyttöönotosta?

Yleisesti ottaen osingot eivät ole huonoja. Aloitetaan siitä, että asiakirjojen täyttäminen tietokoneella on kätevämpää ja yksinkertaisempaa, joten yritysten kirjanpitäjien ei tarvitse käsitellä lääkäreiden virheellisesti myöntämiä sairauslomia, pelätä Kansaneläkerahaston korvausvaatimuksia ja ottaa heihin yhteyttä maksupyynnöillä epäilyttäviä lakanoita varten.

Toiseksi, kirjanpitäjien ei tarvitse itse syöttää tietoja sairauslomalomakkeille, ajatella musteen väriä, virheiden puuttumista ja huolehtia siitä, ettei heidän kätensä vapise.

Et voi enää muistaa virheellistä yli- tai alimaksua, sairauslomatietojen korjauksia ja muutoksia. Jo nyt on selvää, että tämä työ ei ole helppo osa kirjanpitotyötä ja sairasloman siirtäminen sähköiseen muotoon helpottaa sitä huomattavasti. Ei turhaan pidetty onnistuneena useiden alueiden FSS-pilottiprojektia, jossa testattiin uutta tiedonvaihtojärjestelmää sähköisten verotietueiden antamiseen.

Miten ELN-järjestelmä toimii?

Niin, tiedonvaihto tilapäisen työkyvyttömyyden ja äitiyden vakuutustapahtumista käytetään Venäjän federaation FSS:n yhtenäistä integroitua tietojärjestelmää "Sotsstrakh" (UIIS "Sotsstrakh"). Tämän järjestelmän osallistujat ovat:

1. vakuutuksenantaja - Venäjän federaation FSS
2. vakuutuksenottajat (työnantajat)
3. lääketieteelliset organisaatiot (sairaalat, klinikat) ja liittovaltion hallintoelimet (toimisto) lääketieteellisten ja sosiaalisten tutkimusten (MSE) kanssa.

Hae sähköistä veroilmoitusta Lääketieteelliset organisaatiot voivat kahdella ehdolla:

• työntekijävakuutettu antaa tähän kirjallisen suostumuksen;
• lääkintäorganisaatio ja vakuutuksenantaja-työnantaja ovat mukana tietovuorovaikutusjärjestelmässä Kansaneläkekassan kanssa tiedonvaihdossa sähköisen sairausvakuutuksen muodostamista varten.

Työnantajat voivat olla vuorovaikutuksessa FSS:n kanssa ELN:n suhteen. Tällä hetkellä sähköinen työkyvyttömyystodistus ja vaihto Kansanvakuutuskassan kanssa on toteutettu ohjelmassa "1C: Palkat ja henkilöstöhallinto 8" (rev. 3) versiosta 3.1.2.293 alkaen.

Vuorovaikutus tiedonvaihdossa sähköisen tiedon muodostamista varten

Vakuutetun, työnantajan, Kansaneläkekassan ja hoitolaitoksen välinen vuorovaikutus on seuraava:

1. Työntekijävakuutettu antaa hoitolaitokselle kirjallisen suostumuksen työkyvyttömyystodistuksen laatimiseen sähköisenä asiakirjana.
2. Sairaanhoitolaitos luo sähköisen sairauskertomuksen (tuettu 1C:ssä: Medicine Solutions), allekirjoittaa sen lääkärin ja lääketieteellisen organisaation vahvistetulla pätevällä allekirjoituksella ja lähettää kaikki sairauslomaa koskevat tiedot Kansaneläkerahastolle.
3. Lääkärilaitos antaa työntekijälle ELN-numeron siirtääkseen sen vakuutetulle työnantajalle.
4. Työntekijä ilmoittaa työnantajalle henkilötunnuksen.
5. ELN-numeron avulla työnantaja pyytää ja vastaanottaa kaikki sairauslomatiedot Kansaneläkekassan tietokannasta suoraan 1C-ohjelmastaan.
6. Kansaneläkekassan tietokannasta saatujen tietojen perusteella 1C-ohjelmat laskevat automaattisesti väliaikaiset työkyvyttömyysetuudet (tieto vakuutuksenottajasta, vakuutetusta, keskiansioista, työkokemus ja muut tarpeelliset tiedot on jo tallennettu 1C:hen)
7. Työnantaja maksaa työntekijälle sairausloman.
8. Tieto maksettujen etuuksien määrästä lähetetään Kansaneläkekassalle.
9. Kansaneläkekassa maksaa osittain sairauspoissaolot ("suorien" maksujen alueilla).

Tämä on tavallinen sairauslomatodistus, vain asiakirjaa ei laadita paperille, vaan uudessa, sähköisessä muodossa lääketieteellisessä laitoksessa käyttämällä ohjelmaa, joka siirtää täytetyt rekisterit Venäjän liittovaltion sosiaalivakuutusrahaston portaaliin Liittyminen sähköpostitse. Sitten työnantaja ja henkilöstövastaava virallistavat sen. Milloin sähköinen sairausloma on saatavilla? Moskovalle ja koko Venäjän federaatiolle, ei vain pilottialueille. Kaikki niistä on alla artikkelissa.

Miksi sähköistä sairauslomavakuutusta tarvitaan, milloin se otetaan käyttöön?

Pilottiprojekti oli, lakiesitys on nyt hyväksytty. Sähköistä sairauslomaa koskeva laki on hyväksytty. 1.7.2017 alkaen työkyvyttömyystodistus voidaan antaa potilaan kirjallisella suostumuksella sähköisenä asiakirjana ja sairausloma lähetetään sähköisesti Kansaneläkekassaan.

Edellytetään, että tilapäisen työkyvyttömyyden, raskauden ja synnytyksen perusteella maksetaan ja maksetaan lääketieteellisen organisaation antaman työkyvyttömyystodistuksen, joka on paperilla tai (kun on kirjallinen suostumus). vakuutettu) luodaan ja tallennetaan vakuutuksenantajan tietojärjestelmään sähköisenä asiakirjana.

Heinäkuusta 2017 alkaen sähköisiä sairauslomakirjoja käytetään lomakkeilla annettavien sairauslomatodistusten ohella. Tämä lähestymistapa vähentää paperityötä ja tekee tiedonvaihdosta nopeampaa ja avoimempaa. Ja lopeta myös sairauslomien väärentäminen.

Väärennetyn sairausloman ongelma on tehty tyhjästä. Niiden määrä on katastrofaalisen pieni kaikkien sairauslehtien kokonaismassassa. On ongelma kuvitteellinen sairausloma, mutta sähköinen sairausloma ei ratkaise sitä. Kuvitteellisen sairauslomatodistuksen myöntäminen lastenlääkäriltä maksaa 700 ruplasta. jopa 1500 ruplaa. riippuen työpaikasta. Jos vuorotyöntekijä on pohjoisessa (Gazprom, Rosneft, Lukoil jne.), niin kuvitteellinen sairausloma maksaa noin 1500 ruplaa. per sairauslomapäivä.

Paperittoman asiakirjan vastaanottamisen toteuttaminen edellyttää, että sekä vakuutetun (vammaisen) lääkintäorganisaatio että työnantaja ovat tietovuorovaikutusjärjestelmän osallistujia ja vakuutettu antaa kirjallisen suostumuksensa sähköisen varmenteen tuottamiseen. työkyvyttömyydestä.

Työntekijät ja työnantajat voivat saada tietoa luoduista sähköisistä työkyvyttömyystodistuksista Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston verkkosivuille lähetetyille henkilökohtaisille tileilleen, joihin pääsee kunnallisten palveluiden (toimintojen) käyttäjätunnuksella ja salasanalla. Tämä on mahdollista myöhemmin myös VLSI- ja 1C-ohjelmien kautta. Esimerkiksi SBiS suosittelee, että työntekijä tuo sähköisen sairauslomanumeron, organisaatio lähettää tällä numerolla pyynnön SBiS:lle ja vastaanottaa sairausloman.

valikkoon

Sähköinen sairausloma 1.7.2017 alkaen kuvia, kuvia, YouTube-videoita, miltä se näyttää, miten ostaa, ladata?

Digitaalista työkyvyttömyystodistusta ei voi ostaa! Katso sähköinen lomake, näytetäyttö.

valikkoon

Laki sähköisestä sairauslomasta, säädös, määräykset

• Liittovaltion laki, annettu 1. toukokuuta 2017, nro 86-FZ "Pakollisesta sosiaalivakuutuksesta tilapäisen vammaisuuden varalta ja äitiyteen liittyvän liittovaltion lain 13 §:n muuttamisesta" ja liittovaltion lain "Pakollinen sosiaalivakuutus tilapäisen vammaisuuden vuoksi" 59 ja 78 artiklaan Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelun perusteet” »
• Liittovaltion laki 29. joulukuuta 2006 "Pakollisesta sosiaalivakuutuksesta tilapäisen työkyvyttömyyden ja äitiyden yhteydessä"
• Liittovaltion laki, annettu 21. marraskuuta 2011, nro 323-FZ "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelun perusteista"
• Liittovaltion laki 6. huhtikuuta 2011 nro 63-FZ "Sähköisistä allekirjoituksista"
• Liittovaltion laki, annettu 27. heinäkuuta 2006, nro 149-FZ "Tiedosta, tietotekniikasta ja tietoturvasta"
• Liittovaltion laki 27. heinäkuuta 2006 nro 152-FZ "henkilötiedoista"
• Venäjän federaation hallituksen 10. heinäkuuta 2013 antama asetus nro 584 "Liittovaltion tietojärjestelmän käytöstä "Yhteinen tunnistamis- ja todennusjärjestelmä infrastruktuurissa, joka varmistaa valtion ja valtion toimittamiseen käytettävien tietojärjestelmien tiedon ja teknologisen vuorovaikutuksen kunnalliset palvelut sähköisessä muodossa"
• Venäjän työministeriön 30. huhtikuuta 2013 antama määräys "palkkojen, muiden maksujen ja palkkioiden suuruutta koskevan todistuksen lomakkeen ja menettelyn hyväksymisestä kahdelta kalenterivuodelta, jotka edeltävät työn päättymisvuotta (palvelus, muu toiminta) tai vuosi, jolloin haettiin todistus palkan, muiden maksujen ja palkkioiden määrästä ja kuluvasta kalenterivuodesta, jolta vakuutusmaksut on laskettu, sekä määräaikaisen työkyvyttömyyden jaksoille määrättyyn ajanjaksoon osuvien kalenteripäivien lukumäärästä , äitiysloma, hoitovapaa, työntekijän kokoaikatyöstä vapauttamisen aika tai palkan osittainen säilyttäminen Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, jos vakuutusmaksuja ei ole kertynyt Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahastoon tältä ajalta kertyneistä palkoista"
• Venäjän terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön 29. kesäkuuta 2011 antama määräys "Työkyvyttömyystodistusten myöntämismenettelyn hyväksymisestä"

valikkoon

Sähköinen sairauslomainfografiikka, kaavio kuvissa, esitys

• muistio vakuutetulle (potilaalle)
• muistio lääketieteelliselle organisaatiolle
• muistio vakuutuksenottajalle (organisaatio)
• muistio ITU:n perustamisesta (lääketieteellinen ja terveystarkastus)

valikkoon

Vakiomuotoiset asiakirjat työnantajan ja Kansaneläkerahaston välisen sähköisen vuorovaikutuksen järjestämiseen

Huomautus: Word-muoto

1. SOPIMUS tietovuorovaikutuksesta sähköistä työkyvyttömyystodistusta laadittaessa. Lataa (17,4 kt)
2. Sopimus Venäjän federaation muodostavan yksikön hallituksen viranomaisten kanssa, joka käyttää toimivaltaa terveydensuojelun alalla, organisatorisesta tuesta Venäjän federaation vastaavan muodostavan yksikön alueella sijaitsevien lääketieteellisten organisaatioiden osallistumiselle tietojenvaihtoon sähköisen työkyvyttömyystodistuksen luomista varten Lataa (19,6 kt)
3. SOPIMUS tietovuorovaikutuksesta annettaessa sähköistä tietoa tilapäisen työkyvyttömyyden, raskauden ja synnytyksen vakuutustapauksista. Lataa (30,5 kt)
4. Vakiomuotoinen tietoinen vapaaehtoinen suostumus sähköisen asiakirjan muodossa olevan työkyvyttömyystodistuksen muodostamiseen ja henkilötietojen käsittelyyn. Lataa (19,9 kt)

valikkoon

Pitäisikö meidän siirtyä sähköiseen sairauslomaan? Plussat ja miinukset, haitat

Toistaiseksi työnantajat siirtyvät sähköiseen sairauslomaan vapaaehtoisesti, mutta pian se on pakollista kaikille. Katso taulukosta uuden sairausloman edut ja haitat.

• sähköistä sairauslomaa on mahdotonta menettää tai vahingoittaa;
• ei tarvitse valvoa musteen väriä, marginaalin kokoa, tulostuspaikkaa jne.;
• työntekijä ei voi teeskennellä sairauslomaa;
• Voit seurata sairautesi kestoa henkilökohtaiselta tililtäsi.

• sinun on hallittava uusia ohjelmia, hankittava sähköinen allekirjoitus, rekisteröidyttävä valtion palvelujen verkkosivustolla;
• Internet-yhteys vaaditaan;
• Toistuvat järjestelmävirheet ovat mahdollisia

valikkoon

Ohjeet online-laskentataulukoihin vaihtaville, 5 yksinkertaista vaihetta

1.7.2017 alkaen sairauspäivärahaa varten on mahdollista saada työntekijöiltä paitsi paperiset sairauslomatodistukset myös sähköiset sairauslomanumerot. Jälkimmäisiä antavat ne lääketieteelliset organisaatiot, jotka ovat liittyneet tietovuorovaikutusjärjestelmään FSS:n kanssa. Tällöin lääkäri ei täytä paperiversiota, vaan syöttää tiedot sähköiseen tietokantaan tai sähköiseen sairauslomaan avattaessa. Sähköinen työkyvyttömyystodistus vastaa paperiasiakirjaa.

Sähköisten arkkien työskentelyyn organisaatio tarvitsee henkilökohtaisen tilin osoitteessa cabinets.fss.ru. Täällä kirjanpitäjä näkee työntekijän sairausloman ja täyttää oman osan lomakkeesta. Tämä opas auttaa sinua selvittämään, kuinka voit työskennellä uusien online-uutiskirjeiden kanssa.

Kuinka valmistautua työskentelemään sähköisen sairausloman kanssa

Sairauslomatodistuksen antaminen sähköisesti,

1. lääketieteen organisaatio,
2. työnantaja,
3. työntekijä

tulee osallistua erityiseen tiedon vuorovaikutusjärjestelmään. Jos jokin näistä kolmesta ei ole ketjussa, vain paperinpala myönnetään.

Vaihe 1. Hanki organisaatiolle sähköinen allekirjoitus

Rekisteröityäksesi sähköiseen vuorovaikutusjärjestelmään tarvitset erityisen sähköisen allekirjoituksen. Sen on oltava yhteensopiva sosiaalivakuutuksen yhtenäisen vakuutusjärjestelmän kanssa. Voit ostaa sähköisen allekirjoituksen mistä tahansa varmennekeskuksesta. Etsi lähin akkreditoitu sertifiointikeskus Venäjän tele- ja joukkoviestintäministeriön verkkosivustolta.

Jos sinulla on jo sähköinen allekirjoitus raporttien lähettämiseen TKS:n kautta, tarkista operaattoriltasi, sopiiko se työskentelyyn henkilökohtaisella FSS-tililläsi.

valikkoon

Vaihe 2. Rekisteröi organisaatiosi valtion palveluportaalissa

Rekisteröi organisaatiosi julkisten palveluiden portaaliin ennen valtuutusta henkilökohtaiselle sosiaalivakuutusjärjestelmän yhtenäisen vakuutusjärjestelmän tilille.

Ensinnäkin rekisteröi organisaation johtaja julkisten palvelujen portaalissa yksityishenkilönä ja vastaanota vahvistettu tili. Tämä on viimeinen (kolmas) taso, joka antaa pääsyn portaalin kaikkiin toimintoihin. Saadakseen sen johtajan on vahvistettava henkilöllisyytensä. Tätä varten hän voi:

• ota yhteyttä palvelukeskukseen;
• vastaanottaa henkilöllisyyden vahvistuskoodi postitse;
• käytä parannettua hyväksyttyä sähköistä allekirjoitusta tai yleistä sähköistä korttia (jos saatavilla)

Luo sen jälkeen organisaation tai yksittäisen yrittäjän tili vahvistetun johtajatilisi kautta.

Vaihe 3. Tee sopimus tietovuorovaikutuksesta Kansaneläkekassan kanssa

Venäjän FSS lähettää vakuutuksenottajille kirjeitä, joissa ehdotetaan sähköisten asiakirjojen vaihtoa koskevan erityissopimuksen solmimista. Toimita organisaation johtajan allekirjoittama FSS-sopimus paperilla.

Vaihe 4. Lataa ja asenna erityinen työkyvyttömyystodistusohjelma

Voit täyttää työntekijän sairausloman joko henkilökohtaisella tililläsi FSS:n verkkosivuilla tai FSS:n erityisohjelmassa. Jos valitsit toisen vaihtoehdon, lataa "Kansankassan laskelmien valmistelu" -ohjelma ja asenna se tietokoneellesi. Sieltä voit ladata ohjeet ohjelman kanssa työskentelemiseen.

Vaihe 5. Pyydä työntekijöitä rekisteröitymään valtion palveluportaaliin

Sähköinen sairausloma on vain niille työntekijöille, joilla on tili kolmannen tason valtion palveluportaalissa (eli vahvistettu). Tällaisen tilin luomiseksi työntekijän on vahvistettava henkilöllisyytensä. Algoritmi on sama kuin ohjaajan tilillä. (Katso edellä)

Sähköisen sairausloman tiedot on allekirjoitettu lääkintätyöntekijän ja lääkintäorganisaation hyväksytyillä sähköisillä allekirjoituksilla (Venäjän liittovaltion sosiaalivakuutusrahaston tiedot, 7.7.2017).

valikkoon

Sairausloman täyttäminen sähköisesti lääketieteellisessä organisaatiossa on mahdollista vain työntekijän suostumuksella

Sähköisen sairausloman myöntämiseksi lääkäri pyytää työntekijältä kirjallisen suostumuksen. Työministeriö valmisteli suostumuksen lomakkeen. Päätöslauselmaluonnos on saatavilla verkkosivulla Regulation.gov.ru.

Hoidon päätyttyä lääkäri merkitsee sairausloman päättymisen ohjelmaan ja ilmoittaa työntekijälle hänen numeronsa. Työntekijä antaa tämän numeron kirjanpitäjälle, joka laskee etuudet ja täyttää oman osan sairauslomasta.

Kuinka työskennellä vakuutuksenottajan henkilökohtaisella tilillä FSS-portaalissa

Sähköistä sairauslomarekisteriä ylläpidetään vakuutuksenantajan verkkosivuilla. Vastaanottaja kirjaudu sisään henkilökohtaiselle tilillesi, kirjoita valtion palvelusivuston käyttäjätunnus ja salasana. Järjestelmä pyytää vahvistusta sähköisen allekirjoituksen käyttämiseen ja pyytää sinua valitsemaan sähköisen allekirjoituksen varmenteen, jos varmenteita on useita.

Vakuutuksenottajan henkilökohtaisella tilillä näet luettelon kaikista työntekijöiden sähköisistä sairauspoissaoloista. Voit saada tietoa seuraavista:

• ketkä työntekijät ovat sairaita;
• mitkä lääketieteelliset organisaatiot avaavat ja jatkavat työkyvyttömyystodistuksia;
• minä päivänä työkyvyttömyystodistus suljetaan ja työntekijän on palattava työhön.

Löydät tarvittavan sairausloman suodattimilla: työntekijän koko nimi, SNILS, sairausloman tila ja numero.

Tarkkaa diagnoosia on mahdoton saada selville työkyvyttömyystodistuksesta. Arkki sisältää vain koodin. Työntekijän työskennellessään muiden työnantajien palveluksessa ei ole myöskään mahdollista tarkastella sairauslomakirjoja.

Kun lääkäri päättää sairausloman, täytä välilehti "Työnantaja täyttää". Ilmoita siinä samat tiedot kuin paperin työkyvyttömyystodistuksen samassa osassa. Jotkut tiedot täytetään automaattisesti, esimerkiksi organisaation nimi, koko nimi, työntekijän INN ja SNILS.

Välilehdet "Työkyvyttömyystodistus" ja "Lääketieteellinen organisaatio" ovat vain katseltavissa. Niihin ei voi tehdä muutoksia.

Kun "työnantaja" on syöttänyt kaikki tiedot, tallenna muutokset. Tiedot menevät FSS:lle. . Sähköinen sairausloman laskenta tapahtuu automaattisesti.

Sairauslomaluettelon lisäksi henkilökohtaisella tililläsi on välilehtiä:

• Viestintäloki. Täältä voit tarkastella järjestelmäviestejä. Nämä tiedot on tarkoitettu ohjelmistotuen ammattilaisille;
• Rekisterilehti. Tällä välilehdellä näet Kansaneläkekassalle lähetettyjen sairauslomatodistusten tilan;
• Edut-lehti. Tämä päiväkirja näyttää maksetut etuudet. Jos FSS on havainnut virheen etuuksien laskennassa, näet nämä tiedot etuuslokissa. Voit myös tarkastella FSS:n ilmoituksia tällä välilehdellä.