Эссепәні бойынша:

«Әлеуметтік жұмысты құқықтық қамтамасыз ету»

тақырыбына:

«Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік жұмыс».

Мазмұны

Кіріспе………………………………………………………………………………………………3

Түзеу мекемесіндегі әлеуметтік жұмыстың теориялық негіздері 1-тарау……………………………………………………………………………………5

1.1 Қылмыстық-атқару жүйесіндегі әлеуметтік жұмыс……………………………….5.

1.2 Қалпына келтіру мекемесіндегі әлеуметтік қызметтің құқықтық негізі ...................................................................................................................................................................................................................................................................................

Қылмыстық-атқару жүйесіндегі әлеуметтік қызметкердің бағыттары, қызметінің нысандары және оның тұлғасына қойылатын кәсіби талаптар 2-тарау. ………………………12

12

2.2

………………….…………………………………………………………………14

Қорытынды……………………………………………………………………………………………18

Библиография………………………………………………………………………19

А қосымшасы Бас бостандығынан айыру жазасын орындайтын мекемелер

В қосымшасы Түрмедегі сотталғандарды медициналық қамтамасыз ету түрлері

Кіріспе

Қазіргі уақытта РРесей Федерациясының алдында ерекше проблема тұр - пенитенциарлық жүйеде әлеуметтік жұмысты қалыптастыру. Бұл мәселенің мән-мағынасын ашып, қылмысқа толы елде тиісті шараларды әзірлеу – Әлеуметтік жұмыс институтының басты міндеттерінің бірі.

Дағдарыс жағдайында тұрған қазіргі Ресей қоғамында адамдардың құндылықтары, нормалары мен көзқарастары жүйесінде елеулі өзгерістер орын алуда. Ескі құндылықтар жүйесі жойылды, бірақ жаңасы әлі құрылмаған құндылықтар жүйесінде айқын дағдарыс бар; Қоғамда жасалған қылмыстық құқық бұзушылықтар саны күрт өсті.

Халықтың маскүнемдігі мен маскүнемдігі аясында ресми статистика жеке тұлғаларға қарсы зорлық-зомбылық қылмыстарының артқанын көрсетеді.

Қазіргі уақытта жыл сайын 2 миллионнан 3 миллионға дейін қылмыс жасалады.

Қайталанатын қылмыс өте жоғары. Түрмелер мен колониялар толып кетті, олар әртүрлі «әлеуметтік» аурулардың ұясы болып табылады. МӘС қызметкерлерінің тұтқындардың құқықтары мен бостандықтарын бұзуы барлық жерде кездеседі. Қазіргі қылмыстық-атқару жүйесі сотталғандарға қатысты жазалау және репрессиялық шаралардың басымдығына дәл негізделген.

Түзеу мекемелеріндегі қазіргі жағдайды әртүрлі санаттағы сотталғандармен жаңа әдіспен жұмыс істеуге қабілетті дайындалған әлеуметтік қызметкер-практиктердің қажетті санының толық дерлік жоқтығы қиындатады. Пенитенциарлық мекемелердегі әлеуметтік жұмыс маманы пайда болған қылмыстардың себептерін болжауға және олардың салдарын болдырмауға, осылайша Ресей Федерациясындағы қылмыс пайызын азайтуға қатысуға шақырылады.

Бұл жұмыс пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс санаттарын белгілеуге және реформаның негізгі аспектілерінің бірі: пенитенциарлық сектордағы әлеуметтік қызметкерлердің қызметін жаңарту мәселесіне арналған. Түзеу мекемелеріндегі кәсіби әлеуметтік қызметкерлердің белсенді жұмысы Ресей Федерациясының отандық пенитенциарлық жүйесін еуропалық стандарттарға жақындата отырып, белгілі теріс тенденцияларды жоюға болатын сияқты.

Объект Зерттеу: пенитенциарлық мекемедегі әлеуметтік жұмыс.

Элемент зерттеу: түзеу мекемесіндегі әлеуметтік қызметкер қызметінің принциптері мен мазмұны.

Мақсат Бұл жұмыс пенитенциарлық жүйедегі әлеуметтік қызметкердің кәсіби қызметін құрудың негізгі теориялық тәсілдерін анықтауға және түзеу колониясындағы әлеуметтік жұмыстың мазмұны мен әдістерін анықтауға бағытталған.

1-тарау. Пенитенциарлық мекемедегі әлеуметтік жұмыстың теориялық негіздері

1.1 Қылмыстық-атқару жүйесіндегі әлеуметтік жұмыс

Сыртқы және ішкі факторлардың, қолайсыз жағдайлардың және жеке кемшіліктердің жиынтығы адамдарда әртүрлі қиын өмірлік жағдайлардың пайда болуын анықтайды. Моральдық-құқықтық нормаларды сақтай отырып, оларды шешу кез келген адамның қолынан келе бермейді, негізінен жеке әлеуетінің шектелуіне және әлеуметтік және профилактикалық көмектің болмауына байланысты.

Қылмыстық жазаны қылмыскерлердің белгілі бір санатына ықпал етудің ең ауыр, бірақ қажетті құралы деп тани отырып, мемлекет қоғам атынан оны төтенше өзін-өзі қорғау, криминогендік қиын өмірлік жағдайды шешу, сондай-ақ одан әрі жеке басының жолын кесу мақсатында қолданады. деформациялар және осылайша адамды әлеуметтік нормаға қайтарады.

Түрмедегі адамдардың саны туралы статистика көңіл көншітпейді.

Түзеу мекемелерінде ұсталатын адамдарды әлеуметтік қолдау – бұл әлсіздік салдарынан ерекше мұқтаждықты сезінетін, ерекше мұқтаждықты сезінетін, «ең әлсіз» сотталғандардың және олардың тәуекел тобының өмір сүру жағдайларын нығайтуға, қолдауға немесе қалпына келтіруге бағытталған арнайы шаралар жүйесі. түзеу мекемелерінде қалыпты ұстауға, бостандықтағы өмірге дайындауға және пенитенциарлық түзеуден кейінгі оңалтуға кедергі келтіретін объективті немесе субъективті сипаттағы басқа адамдардан.

Сотталғандармен әлеуметтік жұмыс жалпы мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған: клиенттердің дербестік дәрежесін, олардың өмірін бақылау қабілетін арттыру және пайда болған мәселелерді әлеуметтік бекітілген тәсілмен тиімдірек шешу; клиенттер өз мүмкіндіктерін барынша көрсете алатындай және заң бойынша өзіне тиесілінің барлығын алатындай жағдай жасау; қоғамда бейімделу немесе қайта бейімделу; дене жарақатына, психикалық күйзеліске немесе өмірлік дағдарысқа қарамастан адам өмір сүре алатындай жағдай жасау, өзін-өзі бағалауды және басқалардың өзіне деген құрметін сақтау; клиентке әлеуметтік қызметкердің көмегі «қажет болмағанда» нәтижеге қол жеткізу.

Демек, пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың мақсаты – белгілі бір сотталған және олардың топтары үшін қалыптасқан жағдайдың нашарлауына жол бермеу, әлеуметтік мәселелерді шешу, бар және болашақтағы қиындықтарды жеңу үшін жеке әлеуетті іске асыру немесе ең болмағанда адамның субъективті тәжірибесін жеңілдету. , бас бостандығынан айыру кезінде шешілмеген мәселелер мен жағдайларға көзқарасын өзгерту. Мұндағы ең бастысы қылмыстық жазаны орындаудың басты стратегиялық мақсаты – сотталған адамды түзеу мақсатын жүзеге асыруға ықпал ету. Әрбір нақты жағдайда сотталған адамның мәселелерінің ерекшеліктері мен жеке ерекшеліктерін ескере отырып, жеке деңгейде әлеуметтік жұмыстың жалпы мақсаттары тұлғаланады [Ананьев 2005: 93-95].

Сотталғандармен әлеуметтік жұмыс келесі принциптерге негізделеді:

Адамгершілік – түзеу мекемелеріндегі әлеуметтік жұмыстың негізі ілтипатты қамқорлық, жеке басының қадір-қасиетін құрметтеу, адам құқықтары мен мүдделерін қорғау басымдығы болуы керек;

Қолжетімділік және әмбебаптық – барлық сотталғандар саяси-идеологиялық, діни, ұлттық, нәсілдік, жыныс, жас, әлеуметтік жағдайына және басқа да белгілеріне қарамастан құқықтық әлеуметтік көмек, қолдау, қорғау алу үшін тең құқықтар мен нақты мүмкіндіктерге ие болуға тиіс;

атаулы – барлық мұқтаж сотталғандарға, әсіресе, ең осал санаттарға (мүгедектерге, қарттарға, зейнеткерлерге, нақты тұрғылықты жері, кәсібі жоқ науқастарға және т.б.) жеке әлеуметтік көмек көрсету;

Ерікті - сотталғанның өзiнiң өмiрi мен қауiпсiздiгiне қатер төнуiне және өзге де мән-жайларға байланысты жағдайларды қоспағанда, сотталғанның еркiнен тыс әлеуметтiк көмек көрсетiлуге болмайды;

Құпиялылық – сотталғандардың жеке басы мен әлеуметтік мәселелері туралы оларға әртүрлі зиян келтіруі, құқықтары мен қадір-қасиетіне нұқсан келтіруі, жағдайын нашарлатуы мүмкін мәліметтерді жария етпеу;

Тәрбиелік-профилактикалық бағыт – қоғамдық жұмыстар арқылы, сотталғандарды түзеу үшін жағдай жасау, жаңа қиын жағдайлардың туындауына жол бермеу, оларды тудыратын себептерді жою;

Сотталғанды ​​ынталандыру – жұмыс сотталғанның өз мәселелерін өз бетінше шешуге, сондай-ақ жеке өзін-өзі тәрбиелеуге оң ресурсын табуға және қолдауға бағытталуы тиіс.;

Толеранттылық – жеке басының ұнатуы мен ұнатпауына, жасалған қылмыстың мән-жайы мен сипатына, ауырлығы мен оның зардаптарына, кінә дәрежесі мен моральдық-құқықтық, психологиялық бағасына қарамастан, мұқтаж сотталғандардың барлық санаттарына көмек көрсететін толерантты кәсіби қатынас. және тұлғаның педагогикалық деградациясы;

Әлеуметтік және жеке ресурстарды барынша арттыру – сотталғанның мәселелерін шешу, оның қалыпты әлеуметтік әл-ауқаты мен оң тұлғалық дамуы үшін жағдай жасау үшін заңда көзделген түзеудегі барлық негізгі құралдарды пайдалану қажет [сонда: 118-120] .

1.2 Заңды негізі әлеуметтік әрекеттер В пенитенциарлық

мекеме

Қазіргі Ресейдің пенитенциарлық мекемелеріндегі әлеуметтік жұмыс әлеуметтік көмек пен қолдау көрсету, сотталғандарды әлеуметтік қорғау бойынша қызметтің ерекше түрі ретінде белсенді түрде қалыптасып, дамып келеді. Дәл осы қызмет түрін жүзеге асыру үшін әлеуметтік-психологиялық жұмыс бөлімдері мен сотталғандарды әлеуметтік қорғау және еңбек өтілін есепке алу топтары құрылды. Түзеу мекемелерінің жоғарыда аталған бөлімшелерінің қызметкерлері нормативтік құқықтық актілерде белгіленген міндеттерді шеше отырып, өз қызметінде ең алдымен Ресей Федерациясының Конституциясын басшылыққа алады. Ол Ресей Федерациясын әлеуметтік мемлекет деп жариялады, оның саясаты адамдардың лайықты өмірі мен еркін дамуын қамтамасыз ететін жағдайлар жасауға бағытталған. Ресей Федерациясы Конституциясының 7-бабына сәйкес адамдардың еңбегі мен денсаулығы қорғалады, кепілдендірілген ең төменгі жалақы белгіленеді, отбасына, анаға, әке мен балаға, мүгедектер мен қарт азаматтарға мемлекеттік қолдау көрсетіледі. әлеуметтiк қызмет көрсету жүйесi дамып, мемлекеттiк зейнетақы, жәрдемақы және т.б. әлеуметтiк қорғау кепiлдiктерi белгiленедi [Зубарев 2006: 31].

Әлеуметтік жұмыстың мемлекеттік құқықтық негіздері Ресей Федерациясының Конституциясымен қатар федералдық заңдарда, Федерацияның құрылтай субъектілерінің заңдарында, Ресей Президентінің жарлықтарында, министрліктер мен ведомстволардың жарлықтары мен бұйрықтарында, жергілікті атқарушы органдардың құқықтық актілерінде көрсетілген. үкіметтер. Осылайша, Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясындағы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету негіздері туралы» Федералдық заңы Ресей Федерациясының Конституциясына, халықаралық құқықтың жалпы танылған қағидаттары мен нормаларына сәйкес құқықтық реттеудің негізін белгілейді. Ресей Федерациясында халыққа әлеуметтік қызмет көрсету саласында. Осы Заңда әлеуметтік қызметтердің мәнін айқындайтын негізгі ұғымдар берілген. Ол өмірлік қиын жағдайға тап болған азаматтарды әлеуметтік қолдау, әлеуметтік, әлеуметтік, медициналық, психологиялық, педагогикалық, әлеуметтік-құқықтық қызметтер көрсету және материалдық көмек көрсету, әлеуметтік бейімдеу және оңалту жөніндегі әлеуметтік қызметтердің қызметі ретінде айқындалады. Сонымен қатар, Федералдық заң Ресей Федерациясының және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы өкілеттіктерін біріктіреді; әлеуметтік қызмет көрсету жүйелері; әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастыру; әлеуметтік қызметтерді ресурстық қолдау және басқа да ережелер. Кейбір ережелер сотталғандармен жазасын өтеу кезінде және босатылғаннан кейін қоғамдық жұмысты ұйымдастыруға тікелей қатысты.

Сотталғандармен әлеуметтік жұмыс жүргізу мәселелері Қылмыстық-атқару кодексінде толығырақ бекітілген. Ол жазаны атқару мен өтеудің тәртібі мен шарттарын реттеумен, сотталғандарды түзеу құралдарын айқындаумен қатар, олардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғауды, сотталғандарға бейімделуде әлеуметтік көмек көрсетуді белгілейді: адамның қоғамға бейімделуі. адам қоғамының жаңа ережелері мен нормалары, қоғамдағы өмірдің белгілі бір жағдайлары. [Зубков 1998: 101-103].

Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі сонымен қатар сотталғандар мен сыртқы әлем арасындағы қоғамдық пайдалы байланыстарды қалпына келтіру, сақтау және қолдау сияқты әлеуметтік жұмыстың маңызды саласын көрсетеді және бекітеді [Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі, 1-бап. 2].

Бұл бап сотталғандардың отбасылық, туыстық және басқа да қоғамдық пайдалы байланыстарын сақтау, сол арқылы олармен әлеуметтік жұмыстың бір бағытын белгілеу мақсатын көздейді.

Бас бостандығынан айыруға сотталған адамдарға хаттар мен жеделхаттарды олардың санын шектемей, өз қаражаты есебінен алуға және жіберуге рұқсат етіледі. Сотталғандар жақындарына, туыстарына, ал түзеу мекемесі әкімшілігінің рұқсатымен басқа адамдарға ақша аударымдарын алуға және ақша аударымдарын жіберуге құқылы [Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі, 91-бап].

Түзеу мекемелерінде сотталғандарға медициналық көмек көрсету үшін емдеу-профилактикалық мекемелер ұйымдастырылады, ал түзеу мекемесінің әкімшілігі олардың денсаулығын сақтауды қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды орындауға жауапты. [Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі, 101-бап].

Қылмыстық-атқару кодексінде сотталғандарды босатуға дайындау сияқты әлеуметтік жұмыстың маңызды саласына құқықтық негіз болып табылатын нормалар да бар.

Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған сотталғандар тұрғылықты жеріне тегін жол жүрумен қамтамасыз етіледі, олар Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген тәртіппен жол жүру кезінде тамақпен немесе ақшамен қамтамасыз етіледі. Маусымға қажетті киім немесе оны сатып алуға қаражат болмаған жағдайда, сотталғандар мемлекет есебінен киіммен қамтамасыз етіледі [Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі, 181-бап].

Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған сотталғандар Ресей Федерациясының заңнамасына және нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жұмысқа орналасуға және тұруға және басқа да әлеуметтік көмек түрлерін алуға құқылы [Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі, 182-бап].

Осылайша, сотталғандармен әлеуметтік жұмыстың құқықтық негізі болып табылады: Ресей Федерациясының Конституциясы; Ресей Федерациясының басқа заңнамалық актілері; ережелер; әлеуметтік жұмыс мәселелерін реттейтін Ресей Әділет министрлігінің ережелері; Федералдық қылмыстық атқару қызметінің, оның бас басқармаларының, департаменттері мен департаменттерінің ережелері; әлеуметтік жұмыс мәселелері бойынша қылмыстық-атқару жүйесінің түзеу мекемелерінің әкімшілігі қабылдаған жергілікті нормативтік құқықтық актілер.

Түзеу мекемелеріндегі әлеуметтік қызметкер сондай-ақ түзеу мекемелерінде жазасын өтеуден босатылған сотталғандарға еңбекке және күнделікті өмірге көмек көрсету, сондай-ақ көмек көрсету жөніндегі нұсқаулықты (бекітілген) пайдаланады.. Ресей Федерациясы Әділет министрлігінің 2006 жылғы 13 қаңтардағы № 2 бұйрығымен (2006 жылғы 8 қыркүйектегі түзетулермен) сотталған адамға оны босатуға кепілдік беру. Кепілдіктер әлеуметтік көмек пен қолдау көрсетуде, жұмысқа орналастыруда, тұрғын үймен, қажетті киім-кешекпен қамтамасыз етуде және т.б. кепілдіктер.

2-тарау. Қылмыстық-атқару жүйесіндегі әлеуметтік қызметкердің бағыттары, қызмет формалары және оның тұлғасына қойылатын кәсіби талаптар

2.1 Негізгі бағыттар Және пішіндер әрекеттер әлеуметтік

қызметкер түзеу мекемесінде жүйесі

Қазіргі уақытта түзеу мекемелерінің әлеуметтік жұмыс мамандары мен басқа да қызметкерлерінің кәсіби қызметі сотталғандардың түзеу мекемелеріндегі еңбек өтілін есепке алу және әлеуметтік қорғау тобы туралы ережеге сәйкес жүзеге асырылады.

Сотталғандарды әлеуметтік қорғау және еңбек өтілін есепке алу тобы сотталғандардың әлеуметтік мәселелерін шешуге көмектесуге арналған түзеу мекемесінің құрылымдық бөлімшесі болып табылады [Зубарев 2006: 18].

Түзеу мекемесіндегі әлеуметтік жұмыс – бұл әлеуметтік көмек пен қолдау көрсету, сотталғандарға әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ету, жазасын өтеу кезінде олардың түзелуіне және босатылғаннан кейін әлеуметтенуіне алғышарттар жасайтын кешенді қызмет.

Әлеуметтік жұмыс барлық сотталғандармен, сондай-ақ олардың материалдық, моральдық, психологиялық, құқықтық немесе басқа да әлеуметтік көмекке мұқтаж топтарымен жүргізіледі [Зайнышева 2002: 178].

Қойылған міндеттерді тиімді шешу үшін топ түзеу мекемесінің басқа бөлімшелерімен және құрылымдық бөлімшелерімен өзара іс-қимыл жасайды. Сырттай өзара іс-қимыл сотталғандардың туыстарымен, қоғаммен, аумақтық жұмыспен қамту қызметтерімен, халықты әлеуметтік қорғаумен, басқа да мүдделі құрылымдармен жүзеге асырылады [Мокрецов 2006: 37].

Кәсіби міндеттерін орындау үшін топ қызметкерлері кеңсе кеңселерімен, автоматтандырылған жұмыс орнымен (дербес компьютер), оргтехникамен, кеңсе керек-жарақтарымен қамтамасыз етілген.

Мақсаттар мен міндеттерге жету үшін топ қызметкерлері бірқатар функцияларды орындайды. Олардың негізгілеріне мыналар жатады:

Сотталғандардың жалпы әлеуметтік диагностикасын жүргізу және оның негізінде бірінші кезектегі әлеуметтік көмекті, қолдауды және қорғауды қажет ететін адамдарды анықтау;

Түзеу мекемесінің психологиялық қызметінің және басқа да қызметтерінің қызметкерлерімен бірлесіп әлеуметтік көмекке мұқтаж сотталғандардың жеке басын жан-жақты зерделеу және олармен жұмыс істеудің жеке бағдарламасын әзірлеу;

Мұқтаж адамдарға білікті әлеуметтік көмек көрсету және сотталғандарды өз бетінше шешім қабылдауға ынталандыруолардыңәлеуметтікзаңдар мен моральдық нормалардың талаптарына сәйкес басқа адамдардың мәселелері мен мәселелері;

Сотталғандардың сыртқы әлеуметтік ортамен: отбасымен, туыстарымен, жақындарымен, қоғаммен және т.б. жағымды әлеуметтік байланыстарын нығайту. діни бірлестіктер және құқық бұзушыларды түзеу мен қайта әлеуметтендіруге ықпал ете алатын басқа да тұлғалар;

Сотталғандарды босатуға дайындау бойынша іс-шараларды үздіксіз жүргізу;

Ереже сотталғандардың еңбек өтілін есепке алу және әлеуметтік қорғау тобы қызметкерлерінің құқықтары мен міндеттерін айқындайды. Оған сәйкес әлеуметтік жұмыс жөніндегі бас маман кәсіби функцияларды орындау үшін:

сотталған адамның жеке басы туралы, сондай-ақ сотталғандардың топтары мен ұжымдары туралы өзінің кәсіби қызметі үшін қажетті ақпаратты сұратуға және алуға;

Сотталғандарды отрядтар мен бригадаларға бөлу жөніндегі бөлу комиссиясының жұмысына қатысу;

Әлеуметтік жұмыстың тапсырыс берушілері болып табылатын сотталғандарды шартты түрде мерзімінен бұрын босатуға ұсыну мәселелері бойынша шешімдер қабылдауға қатысу;

Түзеу мекемесінің басшылығына сотталғандарға көтермелеу және жазалау шараларын қолдану туралы ұсыныстар енгізу.

Ережеге сәйкес аға әлеуметтік жұмыс маманының міндеттеріне мыналар жатады:

Түзеу мекемесінің басшылығын сотталғандарды әлеуметтік қамтамасыз ету саласындағы проблемалар туралы уақтылы хабардар ету;

Сотталғандарға жеке көмек, ақпарат және кеңес беруоларды (өз бетінше де, шақырушы адвокаттардың көмегімен де) зейнетақымен, материалдық және өзге де әлеуметтік қамсыздандыру мәселелері бойынша;

сотталғандардың түзеу мекемесінде болған алғашқы күндерінен бастап оларды босатуға дайындауға, олардың білім, кәсіп пен еңбек дағдыларын меңгеруіне ықпал етуге бағытталған іс-шараларды жүргізу;

Сотталғандардың қоғамдық пайдалы байланыстарын қалпына келтіруге, қолдауға және нығайтуға, отбасындағы өзін-өзі ұстау және жақын әлеуметтік ортада қарым-қатынас жасау дағдыларын қалыптастыруға ықпал ету;

Сотталғандарды жеке зейнетақымен сақтандыруға құжаттарды дайындау және олардың орындалуына жәрдемдесу;

Сотталғандардың төлқұжаттарын, еңбек кітапшаларын және басқа да құжаттарын алу бойынша шаралар қабылдау [Зубарев 2006: 11-16].

2.2 Пенитенциарлық мекемелердегі әлеуметтік жұмыстың құқықтық аспектісі

Қылмыстық-атқару саласындағы әлеуметтік қызметкердің функцияларының бірі сотталғандарды құқықтық қамтамасыз ету және қамтамасыз ету болып табылады.

Кеңестік пенитенциарлық жүйе өмір сүрген жылдар ішінде түзеу мекемелерінің қызметкерлері мен әкімшілігі сотталғандарға қатысты стереотиптерді қалыптастырды, оған сәйкес сотталғандардың ешқандай құқықтары жоқ. Жиі сотталғандардың құқықтары қолданыстағы заңнамаға қайшы бұзылады, көбінесе тұтқындар тегін жұмыс ретінде пайдаланылды, бірақ «тұтқындардың жұмысы өз алдына мақсат емес. Ол оны бостандыққа шыққаннан кейін ғана өмірге дайындауы керек және бұл түрме кәсіпорындары қарапайым кәсіпорындар сияқты жабдықталған кезде ғана мүмкін болады. Еңбек жаза немесе сотталғандарды ұстауға жұмсалатын шығындарды азайту құралы емес, сотталғандарды әлеуметтендірудің ерекше факторы болып табылады. Еңбек арқылы тәрбиелеу адамды еңбекке дағдыландыруды ғана болжайды, бірақ еңбек әрқашанда тәрбиеге қарағанда тиімді емес екенін есте ұстау керек.

Ресейдің пенитенциарлық жүйесінде сотталғандарды орналастырудың санитарлық-гигиеналық нормалары сақталмайды. Мәселен, қоғамдық ұйымдардың 2008 жылғы 1 қаңтардағы мәліметтері бойынша. Тергеу изоляторларында мемлекеттік стандарт бойынша талап етілгеннен 58,8%-ға артық адам болды. Сондай-ақ 18-20 ш. м 38 адамға, яғни 0,4 ш.м. м. Қуғын-сүргіннің кеңінен қолданылуы негізінен сотталған адамға аса қатаң шараларды қолданумен байланысты халық арасында бірегей әділеттілік сезімін қалыптастырумен байланысты. Адамды қалыпты өмір сүру жағдайларынан айыру емес, бас бостандығынан айыру жазалайды. Президенттің 40-қа жуық жарлығы, үкіметтің қаулылары және басқа да құқықтық актілері қабылданды. («Бас бостандығынан айыру түріндегі қылмыстық жазаларды орындайтын мекемелер мен органдар туралы», «РСФСР-нің Түзеу еңбек кодексіне, РСФСР Қылмыстық кодексіне, РСФСР Қылмыстық іс жүргізу кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Федералдық заң, т.б. .) Қылмыстық-атқару жүйесін қайта құру тұжырымдамасы бекітілді, түрмелер мен тергеу изоляторларын салу бағдарламасы бар, бірақ іс жүзінде барлық жағдай заңды түрде бекітілгеннен түбегейлі ерекшеленеді. Осылайша, Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексінің 51-бабына сәйкес бас бостандығынан айыруға сотталғандарды материалдық және тұрмыстық қамтамасыз ету бекітілген, бұл қылмыстық-атқару заңнамасының нормалары негізінде жүзеге асырылатын ұйымдастыру шараларының жиынтығы болып табылады. жазасын өтеу кезінде сотталғандардың қалыпты өмірін қамтамасыз ету үшін жағдай жасау. Сотталғандарды материалдық және тұрмыстық қамтамасыз етудің маңыздылығы қалыптасқан өмірдің сотталушының жеке басының моральдық өзгеруіне, жағымды әдеттердің нығаюына ықпал етіп, тәртіп пен тәртіпке баулуынан көрінеді. Материалдық-тұрмыстық қамтамасыз ету тиісті тұрғын үй-коммуналдық жағдайды жасауды, тамақтануды, киім-кешекпен қамтамасыз етуді және сауда қызметін ұйымдастыруды қамтиды. Түзеу орталықтарында материалдық және тұрмыстық қамтамасыз етудің осы салаларының көпшілігін реттеу Ресей Федерациясының жалпы заңнамасының нормалары негізінде жүзеге асырылады. Көбінесе сотталғандар материалдық қамтамасыз ету саласында өз құқықтарын қорғай алмайды, бұл жерде әлеуметтік қызметкердің көмегі қажет, ол материалдық, тұрмыстық және құқықтық қамтамасыз етудің негізгі нормаларының орындалуын және жазаны орындау кезінде заңдылықты қамтамасыз етуді қадағалап отыруы керек. бас бостандығынан айыру үкімі, осы нормаларды сақтамаған жағдайда әлеуметтік қызметкер бұл туралы тиісті органдар мен мекемелерге хабарлауы керек. Сондай-ақ, әлеуметтік қызметкер сотталғанның туыстары мен сотталушының арасында қарым-қатынас жасай алады, сотталғанға және оның өзіне хат-хабарлардың кедергісіз жіберілуін қадағалай алады, сотталғанға материалдық және сотталған адамның діни сеніміне қатысты мәселелерді реттеуге көмектесе алады. Осы стандарттарға сәйкес, әлеуметтік қызметкер сотталған адамға қатысты барлық аталған шарттарды орындауды бақылауға, сондай-ақ сотталғанның кәрілікке, мүгедектікке, жасынан айырылуына байланысты зейнетақымен қамтамасыз ету құқығының орындалуын бақылауға міндетті. асыраушы және заңда көзделген басқа да жағдайлар. Сотталғандарға қатысты ешқандай кемсітушіліксіз әлеуметтік қызметкердің функцияларына сотталғандардың медициналық қызмет көрсетуін бақылау да кіреді. Белгілі болғандай, ресейлік пенитенциарлық мекемелерде туберкулез, қышыма, жыныстық жолмен берілетін аурулармен ауыратындардың саны өте көп, ал ЖИТС-пен ауыратындардың саны үнемі өсіп келеді. Аурудың жағдайларын бақылап, науқастарды емдеуге қажетті жағдайлармен қамтамасыз ету қажет. Қолданыстағы заңнамаға сәйкес, онда: «Бас бостандығын шектеуді өтеп жатқан сотталғандарға денсаулық сақтау, оның ішінде медициналық көмек алу құқығына кепілдік беріледі (ҚК 12-бабының 6-бөлігі). Сотталғандарға емдеу-профилактикалық көмек Ресей Федерациясының 1993 жылғы 22 шілдедегі заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады. «Азаматтардың денсаулығын қорғау туралы».

Сондай-ақ әлеуметтік қызметкерлер медициналық қызметтердің қызметін үйлестіруге, оларға бағыт-бағдар беруге, түрлі профилактикалық шараларды ұйымдастыруға және ұйымдастыруға міндетті.

Осылайша, әлеуметтік қызметкерлер қызметінің құқықтық аспектісі олардың бақылаушылар, заңгерлер, әкімшілер, бақылаушылар және әлеуметтік делдалдар функцияларын орындауын қамтиды.

Қорытынды

Қорытындылай келе, бүгінгі күні пенитенциарлық мекемелердегі дағдарысты еңсеру үшін қылмыстық-атқару саясатының негіздерін реформалау қажет екенін атап өтуге болады. Түзеу мекемелері әлеуметтік қамқорлықсыз қалған сотталғандарды қайта тәрбиелеудің, «емдеудің» мақсатты әлеуметтік-педагогикалық, оңалту үдерісі жүзеге асырылатын әлеуметтік клиникалардың бір түріне айналуы тиіс.

Мұндай шешім мүмкін және міндетті, бірақ ол өз қызметін бірінші кезекте сотталғандарға қатысты моральдық-гуманистік принциптерге бағыттайтын мамандардың – әлеуметтік қызметкерлердің пенитенциарлық қызметке қатысуымен толықтырылуы тиіс.

Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс қызмет түрі ретінде пенитенциарлық мекемелердегі жұмыс үшін үлкен мәнге ие болатын ерекше белгілерге ие. Олардың ішінде: клиентті әлеуметтік жүйенің бір бөлігі ретінде қарастыру; клиенттің ортасымен, проблеманы анықтауға және оның шешімін табуға көмектесетін барлық адамдармен байланысқа баса назар аудару; клиентпен жұмыс істеу кезінде кешенді тәсілді ұйымдастыру және әртүрлі мамандар мен қызметтердің күш-жігерін үйлестіру; клиенттің әлеуметтік мәселелерін шешудегі қоғамның мүмкіндіктерін білу.

Түзеу мекемесіндегі әлеуметтік қызметкер – ұйымдастырушылық, басқарушылық, ғылыми-зерттеу, талдау және ғылыми-педагогикалық қызметке дайын көп функциялы маман. Кәсіби қызметінің негізгі бағыттары: бас бостандығынан айыру түріндегі қылмыстық жазаларды орындайтын мекемелерде жазасын өтеп жатқан сотталғандармен әлеуметтік жұмыс; ҚАЖ мекемелерінен босатылған адамдарды әлеуметтендіру және әлеуметтік бейімдеу; бас бостандығынан айырумен байланысты емес жазаларды өтеп жатқан адамдармен тәрбиелік-профилактикалық жұмыс.

Библиография

1. АнаньевО.Г.ӘлеуметтікЖұмысВқылмыстық сот төрелігі жүйесі. Оқу-әдістемелік құрал / О. Г.Ананьев,Е.О.Ананьева,Н.С.ГлазуновЖәнет.б.– Рязань: Ресей Федералдық қылмыстық атқару қызметінің Құқық және басқару академиясы, 2005. – 372 б.

2. Зайнышева И.Г. Әлеуметтік жұмыс технологиясы: Оқулық. студенттерге көмек Жоғары оқу орындары / Ред. И.Г.Зайнышева – М.: Гуманит. ред. VLADOS орталығы, 2002 - 240 б.

3. Зубарев С.М. Қылмыстық-атқару жүйесі персоналының қызметін бақылаудың теориясы мен тәжірибесі / С.М.Зубарев, Мәскеу, 2006. - 51

4. Зубков А.И. Ресей министрлігі жүйесіндегі пенитенциарлық мекемелер: тарих және қазіргі заман / А. И.Зубков және т.б.: «Наука» баспасы, 1998. - 172 б.

5. Қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері мен аумақтық органдарында адам құқықтарының сақталуына ведомстволық бақылауды Ресей Федерациясының Әділет министрлігімен ұйымдастыру және жүзеге асыру жөніндегі нұсқаулық 2006 жылғы 31 қаңтардағы No 16. - 5 б.

6. Ресей Федерациясы Әділет министрлігінің Қылмыстық-атқару жүйесінің тәрбие колонияларында сотталғандармен тәрбие жұмысын ұйымдастыру жөніндегі нұсқаулық. Ресей Федерациясы Әділет министрлігінің 2000 жылғы 28 ақпандағы N 77 бұйрығымен бекітілген.

7. Ковалева А.И. Тұлғаның әлеуметтенуі, норма және ауытқу / А.И. Кавалева. М.: Жастар институты, 1996. - 223 б.

8. Левин B. M. Девиантты мінез-құлықтың өзекті мәселелері (әлеуметтік аурулармен күрес) / Б. М. Левин. М.: РҒА әлеуметтану институты., 1995. – 200 б.

9. Мокрецов А.И. Сотталғандар арасындағы жанжалды жағдайлардың алдын алу. Әдістемелік құрал /А. И.Мокрецов. - М.: Ресейдің ФСИН, Ресейдің ФСИН ФГУ ҒЗИ, 2006. - 75 б.

10. Немов Р.С. Психологиялық кеңес беру негіздері: Оқу құралы. студенттерге арналған педагогикалық университеттер /Р.С. Немов. - М.: Гуманитарлық. ред. VLADOS орталығы, 1999. - 394 б.

11. Осипова А.А. Жалпы психокоррекция: ЖОО ​​студенттеріне арналған оқу құралы/А. А.Осипова. - М.: ТК Сфера, 2002. - 512 б.

12. Павленок П.Д. Әлеуметтік жұмыс негіздері: Оқу құралы / Ред. ред. П.Д. Павленок. - 2-ші басылым, рев. және қосымша – М.: Инфра – М, 2003. – 395 б.

13. Холостова Е.И. Әлеуметтік жұмыс технологиялары / Жалпы. ред. проф. Е.И. Бойдақ. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 400 б.

14. Щепкина Н.К.Сотталғандарды тәрбиелеудің ғылыми-ұйымдастырушылық негіздері / Н.К. Щепкина. Благовещенск: Амур мемлекеті. Университет, 2006. – 190 б.

15. Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексі. Мемлекеттік Дума 1996 жылы 18 желтоқсанда қабылдаған.

ҚолдануА

Мекемелер, орындауда жаза В пішін айыру Бостандық

Қосымша В

Бас бостандығынан айыру орындарындағы сотталғандарды медициналық қамтамасыз ету түрлері

Ресейде әлеуметтік жұмыстың ең қарқынды дамуы 90-жылдары басталды. 20 ғасырдың жылдары Ресейдегі әлеуметтік жұмыс дамуының қазіргі кезеңінде оның теориялық негіздерін дамытудың маңызы зор.

Қоғамдағы әлеуметтік жұмыс тәжірибесін теориялық негіздеудің бірнеше үлгілері бар. Барлық осы модельдерді үш негізгіге дейін азайтуға болады:

1) Психологиялық бағыттағы;

2) Әлеуметтанулық бағыттылық;

3) Кешенді бағытталған.

Қоғамдағы әлеуметтік жұмыстың әртүрлі бағыттарының теориялық негізі азды-көпті деңгейде дамыды. Мысалы, әлеуметтік жұмыс теориясы бойынша дереккөздерді зерттеу мүгедектермен, балалармен, қарттармен, әйелдермен, жұмыссыздармен және халықтың басқа санаттарымен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстың жеткілікті түрде дамыған теориялық негізі болса, одан кейін әлеуметтік жұмыс теориясының айтарлықтай дамығанын көрсетті. пенитенциарлық саладағы әлеуметтік жұмыс іс жүзінде отандық ғылымда қарастырылмаған. Мүмкін, ұзақ уақыт бойы сотталғандар әлеуметтік жұмыстың клиенті бола алмайды деп есептелді, өйткені олар қоғамның толыққанды мүшесі болып табылмайды және әлеуметтік қызметкерлердің көмегінсіз лайықты жазасын өтейді, т. мәні бойынша қылмыс құбылысы мораль мен эмоция тұрғысынан қарастырылды. Қоғам қылмыскерлерді қоғамнан тыс жатқан жат элементтер тобы ретінде қарастырады. «Қылмыскерлер тек «құбыжықтар» ретінде көрінеді. Осы арқылы қоғам қылмыскерлерге өз құрбандарына қалай қараса, солай қарайды». Дегенмен, қылмыс пен қылмысты тұлғалар туралы мәліметтерді талдау негізінде қылмыс адамның мінез-құлқының бір түрі, ал қылмыскерлер девиантты болып табылады деген пікір айтуға болады.

Құқық бұзушылық – қоғамда заңды түрде де, моральдық-этикалық салада да қалыптасқан нормалардан ерекшеленетін қоғамға жат мінез-құлық, стандартты емес мінез-құлық нысандарының бірі. «Девианттық субмәдениет деп аталатын нәрсе бар, ол қоғамға қарсы элементтердің белгілі бір тобы мойындайтын және соның негізінде олардың бір-бірімен қарым-қатынасын құратын құндылықтар, нормалар мен мінез-құлық нысандарының жүйесі. Бұл субмәдениет қоғамда өзін салыстырмалы түрде бөтен ұстайды, бұл қоғаммен қайшылықтың болуын тудырады». Әлеуметтік қызметкердің қызметі мұндай қақтығысты жеңуге және алдын алуға және мұндай девиантты субмәдениетті барынша жоюға бағытталған болуы керек. Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс теориясының кейбір аспектілері құқықтың, педагогиканың, психологияның, психиатрияның, әлеуметтанудың әртүрлі аспектілерінде талқыланады, дегенмен пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың бірыңғай теориясы жоқ.

Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың теориялық негізі де психологиялық бағытталған, социологиялық бағытталған және күрделі үлгілерге келеді. Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың ең тиімді үлгісі күрделі болып табылады. Сондай-ақ пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың белгілі бір ерекшелігі бар, ол қоғамдағы әлеуметтік жұмыстың барлық басқа салаларына қарағанда оның осы қоғамнан оқшауланғандығында жатыр. Және ол Ресей Федерациясының қылмыстық және қылмыстық заңнамасына сәйкес құқықтық нормалармен реттеледі, ал әлеуметтік жұмыстың барлық басқа бағыттары негізінен азаматтық, әкімшілік және әлеуметтік құқыққа негізделген. Бұл жайт, сөзсіз, пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс маманын кәсіби және моральдық-этикалық тұрғыдан дайындаған кезде ескеру қажет. Пенитенциарлық сектордағы әлеуметтік қызметкерлерді даярлаудың арнайы оқу бағдарламаларын әзірлеу қажет, онда болашақ әлеуметтік қызметкерлерді құқықтық тәрбиелеуге басты назар аудару қажет.

Сондай-ақ, әлеуметтік жұмыстың жалпы теориясының шеңберінде пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың біртұтас теориялық негіздемесін әзірлеу қажет, бұл пенитенциарлық жүйенің практикалық қызметі, оны өзгерту және принциптерін қайта құру; пенитенциарлық саясатты тек Ресей Федерациясы Ішкі істер министрлігінің күш-жігерімен репрессиялықтан гуманистік бағытқа дейін жүргізу мүмкін емес. Қылмыстық-атқару жүйесін тиімді реттей алатын мемлекеттік мекемелер қажет. Осындай мекемелердің бірі – әлеуметтік жұмыс. Ресейлік пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың теориялық негіздерін дамыту үшін халықаралық тәжірибеге жүгінуге болады. Батыс Еуропа елдерінде және АҚШ-та пенитенциарлық сектордағы әлеуметтік жұмыс институты айтарлықтай дамыған және теориялық тұрғыдан жақсы негізделген. Дегенмен, қазіргі Ресейдің пенитенциарлық жүйесіндегі жағдайдың ерекшеліктерін ескеру қажет. Бұл, әрине, қоғамымызда қалыптасқан сотталғандарға қатысты қалыптасқан стереотиптер, экономикалық жағдай.

Біздің елімізде пенитенциарлық саладағы әлеуметтік жұмыстың даму болашағы өте зор, өйткені пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс қоғам және адам туралы ғылымдардың әртүрлі салаларындағы білімді біріктіреді, өйткені, біз білетіндей, әлеуметтік жұмыс пәнаралық сипатта болып табылады. өз қызметінде әртүрлі ғылымдардың әдістерін қолдану. Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыста ерекше маңызды нәрсе оның әмбебап сипатқа ие болуы, бұл бізге әрбір клиенттің мәселесін барынша дәл және дұрыс қарастыруға және ол үшін осы проблемадан шығудың оңтайлы жолын құруға мүмкіндік береді, оны тек психологиялық аспектілерді қарастыратын психология да қарастырмайды. , мәселенің тек құқықтық жағын ғана қарастыратын заң да.

Әлеуметтік жұмыс клиентке көмектесу үшін қажетті барлық жағдайларды көруге мүмкіндік береді.

Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс институтының да маңызы зор, өйткені көбіне еркін адам өз мәселесін әртүрлі мамандармен талқылау арқылы шеше алады, олар кез келген уақытта, қалаған кезде жүгіне алады, айтарлықтай шектеуге байланысты сотталған. оның құқықтары мен бостандықтары үшін ешкімнен көмек сұрауға мүмкіндігі жоқ. Осылайша, пенитенциарлық жүйедегі әлеуметтік жұмыс түрмедегі адамдарды, яғни Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесінде қажетті жағдайларды қамтамасыз етуде өте маңызды рөл атқарады деп айтуға болады.

Әлеуметтік жұмыстың принциптері әрі ғылыми теорияның элементтері, әрі эмпирикалық жұмыстың іргелі ережелері болып табылады. Олар әлеуметтік жұмыстың жалпы философиялық, жалпы ғылыми (ұйымдастыру-қызметтік, әлеуметтік-саяси, психологиялық-педагогикалық және т.б.) және нақты принциптері болып бөлінеді. Әлеуметтік жұмыстың спецификалық принциптері: әмбебаптық принципі, әлеуметтік құқықтарды қорғау принципі, алдын алу принципі, әлеуметтік жауап беру принципі, клиент-центризм принципі, өзіне сенімділік принципі, әлеуметтік ресурстарды барынша арттыру принципі. , құпиялылық және төзімділік принципі. Бұл принциптердің барлығы да әлеуметтік жұмыстың бір бөлігі ретінде пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың принциптері болып табылады.

Алайда, жүргізілген талдау негізінде пенитенциарлық саладағы әлеуметтік жұмыстың тағы бірнеше нақты қағидаттары бар деп айтуға болады, олар: гуманизм, заңдылық және әділеттілік.

Қылмыстық-атқару саласындағы әлеуметтік қызметкерлер қызметіндегі заңдылық қағидасы терең моральдық негіздерге ие. Әлеуметтік қызметкер сотталған адамды заңға бағынатын мінез-құлыққа тәрбиелеуге көмектесуі керек. Заңдылық принципінің ең жалпы мазмұны Ресей Федерациясы Конституциясының 15-бабының 2-бөлігінен туындайды: «Мемлекеттік органдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, лауазымды адамдар, азаматтар және олардың бірлестіктері Ресей Федерациясының Конституциясы мен заңдарын сақтауға міндетті. .” Жазасын өтеп жатқан адамдар жазаны орындаудың тәртібі мен шарттарын айқындайтын заңдардың талаптарын мүлтіксіз орындауға міндетті. Сотталғандарға олардың құқықтары мен міндеттері, олар үшін заңда көзделген еңбек және демалыс жағдайлары толық түсіндірілуі тиіс. Қылмыстық жазаларды орындаудағы заңдылық принципін жүзеге асыру мынада:

біріншіден, сотталғандардың құқықтық жағдайы мүлтіксіз сақталып, оларға жүктелген міндеттер мен тыйымдарды мүлтіксіз орындауы қамтамасыз етілуге ​​тиіс;

екіншіден, сотталғандардың немесе олардың мүдделерін білдіретін адамдардың заңмен берілген құқықтарды пайдалануының нақты мүмкіндігі қамтамасыз етілуге ​​тиіс.

Алайда, көбінесе бұл принципті сотталғандарға қолдану негізінен декларативті сипатқа ие, ал әлеуметтік қызметкердің міндеті бұл принципті сотталғандарға шын мәнінде қамтамасыз ету және қолдану болып табылады.

Әділдік принципі әр түрлі адамдардың қоғам өміріндегі практикалық рөлі мен олардың әлеуметтік жағдайының, олардың құқықтары мен міндеттерінің, әрекет пен жазаның, еңбек пен марапаттың, құқық бұзушылық пен жазаның, адамдардың сіңірген еңбегі мен мойындалуының арасындағы сәйкестік талабын қамтиды. Бұл қатынастардағы сәйкессіздік әділетсіздік болып саналады. Философиялық әдебиеттерде әділеттіліктің екі аспектісін көру әдетке айналған: теңестіру және бөлу. Біріншісі, азаматтардың заң алдындағы теңдігін қамтамасыз ету қажеттілігіне қатысты болса, екінші жағы: «қылмыс жасаған адамға қолданылатын жаза немесе өзге де қылмыстық-құқықтық шара әділ болуы, яғни қылмыстың ауырлығы, оны жасаудың мән-жайлары және орындаушының жеке басы» (Ресей Федерациясы Қылмыстық кодексінің 6-бабы).

Әділдік принципі қылмыстық жазалау-құқықтық шектеулерді жүзеге асыру арқылы ғана емес, сонымен бірге сотталғандарға жеңілдіктер мен ынталандырулар қолдану арқылы да жүзеге асырылуы тиіс. Жалпы, әділеттілік пенитенциарлық саладағы әлеуметтік қызметкердің қызметінде қамтамасыз етілуі тиіс маңызды қағидаттардың бірі болып табылады.

Гуманизм принципі әлеуметтік қызметкердің қызметінде негізгі болып табылады, ол Ресей Федерациясының Конституциясында көрсетілген: «адам, оның құқықтары мен бостандықтары - ең жоғары құндылық» (2-бап). Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. Негізгі Заңның 21-бабында «Ешкімді азаптауға, зорлық-зомбылыққа немесе басқа да қатыгездік немесе ар-намысты қорлайтын қарым-қатынасқа немесе жазалауға болмайды». Гуманизм принципі Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 7-бабында көрсетілген: «Жазалау және қылмыстық заңның басқа да шаралары физикалық азап шегуге немесе адамның қадір-қасиетін қорлауға бағытталған болуы мүмкін емес». Гуманизм кеңестік заң ғылымында қалыптасқан концепциялар бойынша екі жағы бар. Бір жағы «ең аз және жеңіл репрессияда» көрсетілген. Екінші жағы қоғамды қорғап, ең ауыр жазаларға, соның ішінде өлім жазасына жол береді. Біздің ойымызша, гуманизмнің бұл түсінігі біршама ескірген, өйткені ол 30-шы жылдар кезеңін – 50-жылдардың басын ақтайды. Ресейде қылмыстық қуғын-сүргін ең ауыр болған және миллиондаған адамдар сталиндік лагерлер мен түрмелерде жазасын өтеген 20 ғасыр.

Қылмыстық қылмысқа қатысты гуманизм, ең алдымен, мемлекет пен қоғамның оған деген «адамдық» қатынасын білдіреді және оны жазаны орындау кезінде сотталғандарға жеңілдетудің барлық түріне дейін қысқарту дұрыс емес. Гуманизм – сотталған адамға қатысты «функционалдық» деп аталатын көзқарасты қабылдамау, ол қылмыстық-атқару жүйесі тарапынан «функция», экономикалық, қаржылық, саяси және т.б. мақсаттар. Гуманизм – бұл, ең алдымен, әрбір сотталғанның қоғамдағы заңды өмірге қайта оралу мүмкіндігін тану, бұл қылмыстық-атқару жүйесі қызметкерлерінің сотталғандарды өзінің адамдық болмысы мен мәні бойынша өзіне тең деп тануы. . Алайда, бұл ретте гуманизм принципі кешірім жасауды білдірмейді, жазалау режимінің қатаңдығы тіпті артуы мүмкін, бірақ мұндай шаралар адам бойындағы адамгершіліктің жойылуына, сотталған адамның денсаулығына нұқсан келтірмеуге тиіс; оны манипуляция объектісіне айналдыру. Гуманизм қағидасы тұтқындарға қарым-қатынас туралы халықаралық құжаттарда көрсетілген. Демек, түрме жаман адамды сұмдық, жақсы адамды жаман етеді деген пікірді гуманизм қағидасы жоққа шығарады.

Әлеуметтік қызметкер, қылмыстық-атқару жүйесінің басқа мамандарына қарағанда, сотталғандармен жұмыс жасауда гуманизм принципін басшылыққа алуы керек, өйткені ол сотталғандарға «төменгі жан» ретінде қарау арқылы біз тек оның көрінісін тудыратынымызды түсінеді. оның қоғамнан кек алуда көрсететін ең жаман қасиеттері. Сотталған адамға қарсы репрессиялық шараларды қолдана отырып, біз ешқашан сотталған адамның дүниеге көзқарасын және өз іс-әрекетін гуманизм мен қайырымдылық позициясынан орындауын қамтамасыз ете алмаймыз. Сондықтан қылмыстық-атқару жүйесін дәл моральдық-гуманистік принциптерге бағыттау және оларға сәйкес пенитенциарлық саясатты жүзеге асыру қазіргі қоғамның ең маңызды міндеті болып табылады. Ал бұл қағидаларды өзінің кәсіби қызметінің ерекшелігін ескере отырып жүзеге асыратын әлеуметтік қызметкер.

Қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінде әлеуметтік қызметкерлердің маңызды қызметтері: сотталғандармен және әкімшілік персоналмен бірлесе отырып, бас бостандығынан айыру мерзімінде оқыту және жұмыс істеу жоспарын жасайды; сотталғандардың қамауда болуына байланысты психологиялық дағдарысты жеңуге көмектесу; олардың МӘС ортасына бейімделуіне көмектесу; бос уақытты ұйымдастыруға және оқуды жалғастыруға көмектесу; сотталғандардың құқықтарын қорғауға және бұзылмауын қамтамасыз етуге; сотталғанның туыстарына оны бас бостандығынан айыруға байланысты мәселелерді шешуде кеңес беруге; қамаудағы адамға қаржылық мәселелерді реттеуге көмектесу; сотталғанды ​​босатуға дайындау, оның ішінде мүмкіндігінше оған баспана мен жұмыс табу; сотталғандар мен қызметкерлер арасындағы қарым-қатынасты реттейді, өйткені көбінесе түзеу мекемесінің қызметкерлері сотталғандарға үмітсіз түзелмейтіндей қарайды, бұл өз бетінше басқару үшін қолайлы негіз болып табылады. Сондай-ақ, ең маңызды функциялардың бірі дәстүрлі табиғатта әлеуметтік жұмыстың объектілері болып табылатын сотталғандардың топтары мен санаттарына көмек көрсету болып қала береді. Бұл, ең алдымен, кәмелетке толмағандар, жастар, әйелдер, жұмыссыздар, зейнеткерлер, мүгедектер.

Сотталғандардың әлеуметтік жағынан осал санаттарының бірі – мүгедектер. Осы санаттағы сотталғандарға көмек көрсетудегі әлеуметтік қызметкерлердің функцияларын қарастырайық. Статистикалық мәліметтерге сәйкес, ҚАЖ мекемелерінде 22 мыңға жуық мүгедек жазасын өтеп жатыр, олардың 54,7 пайызы 1 және 2 топтағы мүгедектер, 48 мың сотталғандар 55 жастан асқан, оның ішінде 17,3 пайызы зейнет жасындағылар.

Мүгедектігі бар сотталғандарға және зейнеткерлік жасқа толған сотталғандарға қатысты жазаны орындау олардың денсаулығы мен физикалық мүмкіндіктерінің жай-күйін, қоғамдағы әлеуметтік жағдайын ескеру қажеттілігіне байланысты өз ерекшеліктеріне ие. Түзеу еңбек заңнамасында оларға ерекше жағдайлар, жеңілдіктер, мүгедектерді олардың өтініші бойынша мүгедектер мен қарттар үйлеріне жіберу қарастырылған. Әлеуметтік қызметкерлер мүгедектерге қолданыстағы заңнамада көзделген барлық белгіленген жеңілдіктерді алуға көмектесуі керек.

Сондай-ақ мүгедектердің басым бөлігінің (71,7%) созылмалы аурулары бар немесе жиі ауыратыны белгілі, олардың 56,6%-ы тұрмыстық қызмет көрсетуде қиындықтарға тап болады, ал 8,2%-ы сырттан көмексіз жүре алмайды. Алайда, жазаны орындауды ұйымдастыру кезінде мүгедектердің денсаулық жағдайы да, созылмалы аурулардың болуы да іс жүзінде ескерілмейді. Мүгедектерді кәсіби оңалту жүйесінің тиімділігі өте төмен, бұл ретте мүгедектер сау сотталғандарға қарағанда оңалтудың арнайы бағдарламаларына көбірек мұқтаж. Мүгедектігі бар сотталғандардың басым көпшілігі әлеуметтік тұрғыда бейімделмеген, сонымен қатар әлеуметтік байланыстардан да айырылған.

Сотталғандардың 37,8%-ына мүгедектік туралы медициналық анықтама бас бостандығынан айыру орындарында жасалды, зейнетақы алуға құқығы барлар қайтадан комиссиялардан өтуге мәжбүр, анықтамаларды алу үшін бірнеше ай қажет, ал осы уақыттың бәрінде ешқандай қаражатсыз; күнкөріс, мұндай адамдар не туыстарының асырауымен, не қайыршылықпен өмір сүруге мәжбүр. Сондықтан бас бостандығынан айыру орындарында мүгедектердің әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету үшін ерекше жағдайлар жасалуы тиіс. Дәл әлеуметтік қызметкер осы шарттарды құруға және оның орындалуын бақылауға міндетті, ол сондай-ақ дәрігерлермен бірлесіп жүргізетін медициналық-әлеуметтік комиссияның негізінде оңалту шараларының көлемі мен құрылымын анықтауы керек;

Осылайша, көмек объектілерінің бір ғана санатын қарастыра отырып, біз әлеуметтік қызметкердің қылмыстық-атқару жүйесінде қандай сан-алуан және көп функцияларды атқаруы керектігін байқаймыз. Қылмыстық-атқару жүйесі дамуының қазіргі кезеңінде әлеуметтік қызметкерлер қызметінің ерекшелігі бар, ол әлеуметтік қызметкер оқу-тәрбие, мәдениет, құқық және спорт және сауықтыру қызметкерлерінің функцияларын өз мойнына алуы керек. қаржылық қиындықтарға байланысты жойылды.

Яғни, пенитенциарлық әлеуметтік қызметкердің күнделікті өмірі мен тұрмыс жағдайын жақсартуға көмектесуден бастап, сотталғандар мен қызметкерлерге психологиялық кеңес беруден бастап атқаратын қызметтері өте алуан түрлі деп қорытынды жасауға болады. Дегенмен, мыналар негізгі болып табылады:

Сотталғандарға құқықтық көмек және қолдау көрсету

Сотталған тұлғаның психологиялық-педагогикалық диагностикасы

Түзеу мекемелерінің әкімшілігімен бірлесіп сотталғандарды әлеуметтік-психологиялық және кәсіби оңалту бағдарламаларын әзірлеу

Сотталғандарды МӘС ортасына бейімдеу.

Пенитенциарлық әлеуметтік қызметкердің қызметінде психологиялық әдістердің маңызы ерекше. Өздеріңіз білетіндей, түзеу мекемесіне алғаш рет түскен адам психологиялық жайсыздықты сезінеді. Жасалды деген әділетсіздік, жеке басының төмендігі, күдіктену, алаңдаушылық, күдік, белгісізден қорқу сезімі басым болады, сотталушы оның жағдайы ұзақ уақыт бойы ешкімді қызықтырмайтынын түсінеді; Тұрақты және айқын психикалық жүктеме босатуды талап етеді, ауысатын ештеңе жоқ, сотталғандар қылмыс жасайды, түзеу мекемелеріндегі зорлық-зомбылық қылмыстарының үштен біріне жуығы психикалық бостандыққа байланысты көрінетін себептерсіз жасалады. Көптеген адамдар ауруханаға баруға тырысады, онда оларға адамдық ем көрсетіледі. Қылмыстық-атқару мекемелеріндегі психикалық бұзылу жағдайлары табиғатқа қарағанда 15% жиі кездеседі, сотталғандардың айтарлықтай бөлігі созылмалы күйзеліс жағдайында өмір сүреді; Сондай-ақ, 5-8 жыл бас бостандығынан айырылған соң адам психикасында қайтымсыз өзгерістер өте жиі болатыны дәлелденген. Сондықтан қылмыстық-атқару жүйесінде жоғары білікті психиатр, психолог және әлеуметтік қызметкерлер құрамы бар психологиялық зертханалар мен қызметтерді құру қажет. Қазіргі уақытта Ресейде психологиялық қызметтің ұйымдық-әдістемелік базасын құру жұмыстары жүргізілуде. Қылмыскерлерді әлеуметтендіруге психологиялық қолдау көрсетудің маңыздылығы мен тиімділігін шетелдік және отандық тәжірибе де дәлелдейді.

МӘС-де психологиялық қызметті құру қажеттілігі бұрыннан пайда болды, бірақ тек 1992 жылдың қыркүйегінде ол заңнамалық негізге ие болды. Психологиялық зертханалар құрыла бастады. Осылайша, Саратов, Орел және Пермь облыстарындағы түзеу мекемелерінің базасында сотталғандардың жеке басын зерттеу, психологиялық-педагогикалық көмек көрсету және мінез-құлықты түзету негіздерін зерттейтін психологиялық зертханалар ұйымдастырылды. Қазіргі заманғы пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс сотталған адамның мәселесін әзірлеу кезінде дараландыру және психологиялық әсер ету әдістерін саралау принциптерін анықтайды, өйткені психологиялық бағдарламаларды жасау кезінде сотталғандардың саны мен уақытының ұлғаюымен ескеру қажет. адам МӘС өткізеді, адамның еркіндіктегі өмірінің бейімделуіне кедергі келтіретін психологиялық қасиеттердің жоғарылауы байқалады. Әлеуметтік қызметкердің функциялары әртүрлі психологиялық әдістерді қолдана отырып, сотталған адамның жеке басын диагностикалау, алынған деректер негізінде тұлға туралы қорытынды жасау және түзеу мекемесінің әкімшілігімен бірлесіп, қайта тәрбиелеу бағдарламаларын әзірлеу, түзеу және сотталғанмен қарым-қатынас жасау тәсілдері. Әлеуметтік қызметкерлер сотталғандардың бос уақытын да ұйымдастыруы керек. Г.И.Шнайдер бос уақытында тәрбиелік ықпал ету міндеттерін ең дұрыс сипаттайды. Ол былай дейді: «Бос уақытында тәрбиелік ықпал ету міндеттері түзеу мекемелерінде гүлденген әлеуметтік атмосфераны құруға және бостандыққа шыққаннан кейін бос уақытын мазмұнды өткізуге құштарлықты оятуға бағытталған.

Түрмедегі бос уақыт «кісі өлтіру объектісі» болып қалмауы немесе жаңа қылмыстар бойынша әрекеттерді дайындау, жоспарлау, талқылау үшін пайдаланылмауы керек. Ол сотталғандардың мәдени деңгейін көтеруге қызмет етуі керек. Тұтқындардың табысты мәдени бағдары рецидивке бейімділігін төмендететіні белгілі. Дұрыс ұйымдастырылған бос уақыт адамның жақсы демалуына, физикалық және психикалық күшін қалпына келтіруге және жаңартуға ықпал етеді. Жазаны орындауда бос уақыт маңызды рөл атқарады және оны кәсіптік және жалпы дайындықтан бөлек бағалауға болмайды, ол түрмедегі біркелкі және біркелкілігін бұзады, ал сотталғандардың жалғыздығы мен тәуелсіздігінің болмауы оларға күйзелтуші әсер етеді». Сондай-ақ, әлеуметтік қызметкерлер түрмедегі тұлғаны бейімдеу, оның бойында барынша белсенді өмірлік ұстанымның қалыптасуына ықпал ету, оның құқықтары мен міндеттерін түсіндіру, сотталғандарды босатуға дайындау, өмір бойына немесе бас бостандығынан айыру орындарында отырғандарды ынталандыру бойынша жұмыстарды жүргізуі тиіс. ұзақ мерзімді белсенді болу, «қалыпты», әлемге адекватты көзқарас; психологиялық автотренинг бағдарламаларын жасау. Әлеуметтік қызметкер өз қызметінде оқшаулау жүйесі қылмыскерлердің қоғамдық пайдалы байланыстарын бұзбауын қамтамасыз етуге, олардың отбасылық және туыстық қарым-қатынастарын нығайтуға көмектесуге баса назар аударуы керек.

Әлеуметтік қызметкерлердің сотталғандармен психологиялық өзара әрекеттесу тәсілінің негізі сотталғанға қатысты әр түрлі әдістемелерді біріктіретін кешенді тәсілді болжайтын тәсілді дараландыру және күрделілік немесе жүйелілік болуы керек. Тұлғаны зерделеудің жүйелі тәсілі деп сендіру әдістерін, тәсілдерін және құралдарын барынша тиімді пайдалану мақсатында сотталғанның жеке басын сипаттайтын мәліметтерге жан-жақты талдау жасауға бағытталған жүзеге асырылатын әлеуметтік-педагогикалық, психологиялық шаралар жүйесі. түзеу, қайта тәрбиелеу және сотталғанға көмек көрсету және оның тәртібін болжау. Яғни, қылмыстық-атқару жүйесі мекемелеріндегі әлеуметтік жұмыстың алдында тұрған мәселелерді зерттеуде әлеуметтік жұмыстың психологиялық әдістері жүйелі әдісті қолдануы керек.

Психологиялық пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың негізгі бағыттары мыналар болуы керек:

1) сотталған адамның жеке басын зерттеу және оның «қылмыстық мансабын» қалыптастыру;

2) сотталғандарға ықпал ету мен көмек көрсетудің жеке бағдарламаларын әзірлеу;

3) Түзеу еңбек мекемелерінің ортасына бейімделуге әлеуметтік-психологиялық көмек.

Бас бостандығынан айыру орындарынан босатуға дайындалуда әлеуметтік, психологиялық және кәсіби көмек көрсету. Бұл аймақтардың кейбірі жеткілікті түрде зерттелген. Мысалы, қылмыскердің жеке басын зерттеудің көптеген әдістері бар.

Отандық криминологтардың (Кудрявцев В.Н., Антонян Ю.М. және т.б.) пікірі бойынша «Тұлғаны зерттеу оның қажеттіліктері мен мүдделері, құндылық бағдарлары, жеке тұлғаның әлеуметтену дәрежесі мен сапасы, оның жауап беру ерекшеліктері туралы ақпарат алуды көздейді. белгілі бір жағдайларға, басқа әрекеттерде жүзеге асырылатын мотивтерге, тұтастай алғанда типологиялық психологиялық сипаттамаларға».

Жалпылама түрде тұлғаны зерттеуге қажетті мәліметтер мыналарды қамтуы мүмкін:

Жылы, туған жері және тұрғылықты жері, білімі, кәсібі, мамандығы, отбасы жағдайы және басқа да әлеуметтік-демографиялық мәліметтер.

Жеке (интеллектуалдық, ерікті, эмоционалдық) тұлғаның ерекшеліктері, мінез ерекшеліктері, темперамент түрі, денсаулық жағдайы, дене дамуы және басқа да жеке қасиеттер.

Отбасындағы тәрбие жағдайлары, оның құрамы, қызметі, тәрбиесі, ата-ананың мінез-құлқы, олардың балаға деген көзқарасы, отбасындағы қарым-қатынас, оның тұрмыстық және материалдық жағдайы.

Мектепте және басқа оқу орындарында оқудың шарттары мен нәтижелері, еңбек әрекетінің ерекшеліктері, мектеп және өндірістік ұжымдардың әсер ету сипаты.

Субъектінің негізгі қажеттіліктері, қызығушылықтары, әдеттері, көзқарастары, бейімділіктері, өмірлік мақсаттары мен құндылық бағдарлары.

Еңбекке, оқуға, қоғамдық міндеттерге, басқа адамдарға, отбасына, өзіне деген көзқарас.

Мектептегі, жұмыстағы, қоғамдық орындардағы, үйдегі өзін-өзі ұстауы, қоғамдық, тәртіптік, әкімшілік, қылмыстық жауапкершілікке тарту деректері.

Бұл тізімді қазіргі уақытта бірнеше сипаттамалармен толықтыруға болады. Бұл: кез келген дінге көзқарас, жеке құжаттардағы деректер (күнделіктер, хаттар және т.б. талдау) болуы мүмкін.

Тұлғаны зерттеудің кейінгі әдісі кеңестік пенитенциарлық жүйе ыдырағаннан кейін қоғамдық зертханалардың мәліметтері негізінде бейімделді. Адамның жеке басын психологиялық зерттеу әдістерінің жиынтығы әзірленіп, бейімделді. Осылайша, Пермь және Саратов психологиялық зертханаларының негізінде психологиялық тесттерді (MMPI, Luscher тесті, Roschrach тесті, Мазасыздық тесті) пайдалана отырып, қылмыскердің жеке басын зерттеу әдістері әзірленді қылмыскер туралы 1-2 сағаттың ішінде үлкен көлемдегі ақпаратты алу, оның мінез-құлқына болжам жасау. Жеке тұлға туралы психологиялық деректерді визуалды бақылау нәтижесінде алынған ақпаратпен, сотталғандар мен әкімшіліктің дербес сипаттамаларымен салыстыру және мінез-құлықтың әртүрлі түрлеріне бейім тұлғаларды анықтау қажет. Қоғамдық жұмыстарды орындауға бейім адамдарды ажыратып, сотталғандарды – оппортунистерді дер кезінде ажыратып, құқық бұзушылыққа бейім тұлғаларды есепке алу және жеке дамуында ауытқулары бар құқық бұзушылыққа бейім адамдарды психикалық есепке қою.

Алайда, психологиялық әдістердің көмегімен ғана қылмыскерлерді түзеудің тиімді бағдарламасын және әлеуметтік қызметкердің іс-әрекетінің бағдарламасын құру мүмкін емес. Сондықтан сотталғандармен қарым-қатынастың моральдық-гуманистік принциптеріне арнайы бағытталған пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың кешенді әдістеріне негізделген пенитенциарлық жүйедегі әлеуметтік қызметкердің іс-әрекеті бойынша практикалық ұсыныстар әзірлеу қажет.

Әлеуметтік организмнің даму деңгейі әлеуметтік жұмыстың ондағы атқаратын рөлімен және әлеуметтік қызметкердің мәртебесімен анықталады. Дамыған әлеуметтік жүйелерде саяси және әкімшілік қайраткерлер кез келген мәселе саяси немесе әкімшілік әдістермен тиімді шешілмейтін, бірақ әлеуметтік жұмыс технологияларының әсеріне ұшырауы мүмкін кезде әлеуметтік қызметкердің көмегіне жүгінеді. Осы критерийге сүйене отырып, ресейлік пенитенциарлық мекемелердегі әлеуметтік жұмыс бүгінгі күні әлі тек дамудың бастапқы кезеңінде деп айта аламыз.

Қазіргі уақытта Ресей жан басына шаққандағы тұтқындар саны бойынша әлемде бірінші орындардың бірін алады: Ресейдің 100 мың азаматына 750 адам түрмеде отыр.

Түзеу мекемелеріндегі әлеуметтік жұмыстың ерекшелігі мынада:

• ол жабық және оқшаулану дәрежесі жоғары әлеуметтік организмдер ішінде жүзеге асырылады;
• оның объектісі - әлеуметтік қолайсыздықтың жоғары индексі және стресстің жоғарылауы бар адамдар;
• әлеуметтік жұмыс екі бітімге келмейтін этикалық және құқықтық концепциялардың қарама-қайшылығы жағдайында жүзеге асырылады (оларды «түрме қызметкерлері» менталитеті мен «түрме әлемі» менталитеті деп атаймыз, ал олардың өкілдері әлеуметтік жұмысты біртұтас және ажырамас нәрсе деп санамайды. түрмедегі өмірдің қажетті элементі және көбінесе оның мәні мен рөлін түсінбейді);
• ол осы әлеуметтік-құқықтық институт сияқты түпкі мақсаттарға ие бола отырып, қылмыстық жазаны орындаумен ажырамас байланысты;
• қылмыстық-атқару жүйесіндегі әлеуметтік жұмыс жаза мерзімінің аяқталуымен тоқтап қалмауы керек, өйткені бұрынғы сотталған адамға қайта әлеуметтену және сыртқы әлемге, оның ережелері мен нормаларына бейімделу қажет; қылмыстық-атқару жүйесі қызметкерлерінің басқа қызметкерлерінен айырмашылығы, әлеуметтік қызметкер объективті түрде ерекше орынды иеленуге мәжбүр болады; ол тек билік пен азамат арасында ғана емес, жазалау философиясы мен оған өшпенділікпен қарайтын қылмыстық әлем философиясы арасында да делдал болып, осы философияларды ұстанушыларды әлеуметтік қолайлы байланыс нүктелерін іздеуге мәжбүрлейді.

Сотталғандарға ықпал етудің басқа түрлерінің ішінде әлеуметтік жұмыс ерекше орын алады. Ресей Федерациясының Қылмыстық-атқару кодексінде (РФ УСК) сотталғандарды түзеу мен қайта тәрбиелеудің алты негізгі бағыты көрсетілген:

• 1) жазаны өтеу режимі, яғни. сотталған адамға жүктелетін және жазаның мақсаттарына жетуге бағытталған құқықтық шектеулер мен қосымша жауапкершіліктер жүйесі;
• 2) сотталған адамның міндеті және қамаудағы адамның құқығы ретіндегі қоғамдық пайдалы еңбек;
• 3) тәрбие жұмысы (мәдени-ағарту, рухани-ағарту жұмыстары, сондай-ақ өзін-өзі тәрбиелеу);
• 4) жалпы білім беретін оқу;
• 5) кәсіптік оқыту;
• 6) әлеуметтік әсер.

Осы салалардың әрқайсысында әлеуметтік жұмыс компоненттері бар. Алайда, әлеуметтік жұмыс сотталғандарды түзеу және қайта тәрбиелеу құралы болып табылмайтын, бірақ осы процестердің табысты дамуын қамтамасыз ететін дербес қызмет ретінде қарастырылуы керек.

Өнерде. Біріккен Ұлттар Ұйымының Тұтқындармен қарым-қатынас жасаудың минималды стандартты ережелерінің 61-бабында түзеу мекемесіндегі әлеуметтік қызметкердің функциялары көрсетілген:

• отбасымен қоғамдық пайдалы байланыстарды қолдау және нығайту;
• қоғамдық (қоғамдық) ұйымдармен қоғамдық пайдалы байланыстарды қолдау және нығайту;
• сотталғандардың азаматтық мүдделерін қорғау;
• сотталғандардың әлеуметтік қамсыздандыруға және басқа да әлеуметтік төлемдерге құқықтарын қорғау.

Сонымен, қылмыстық-атқару жүйесі мекемелеріндегі әлеуметтік жұмысты басқа жұмыстың бір бөлігі ретінде емес, заңмен рұқсат етілген барлық әдістермен жазаланған адамның мүдделері мен құқықтарын қорғауды қамтамасыз ететін дербес қызмет түрі ретінде қарастыру керек. Дегенмен, қоғамдық жұмысты жүзеге асыру кезінде қызметтің басқа түрлерінің мүдделерін ескеру және оны белгілі бір режиммен, тәрбиелік, тәрбиелік немесе басқа жүктемемен байланыстыру қажет.

Бас бостандығынан айыру түріндегі жазаны колония-қоныста, тәрбиелеу колониясында, емдеу-түзету мекемесінде, жалпы, қатаң немесе ерекше режимдегі түзеу колониясында немесе түрмеде, сондай-ақ осы бапта көрсетілген адамдарға қатысты жүргізеді. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 77, тергеу изоляторы. Қамауға алу жазасын қамауға алу үйі жүзеге асырады.

Түзеу мекемелері түзеу колониялары, тәрбиелеу колониялары, түрмелер, медициналық түзеу мекемелері болып табылады.

Қамау орталықтары шаруашылық жүргізу жұмыстарын орындау үшін қалдырылған сотталғандарға қатысты, сондай-ақ олардың келісімімен тергеу изоляторларында қалған алты айдан аспайтын мерзімге сотталғандарға қатысты түзеу мекемелерінің функцияларын орындайды.

Түзеу колониялары бас бостандығынан айыру жазасын өтеу үшін кәмелеттік жасқа толған сотталғандарға арналған. Олар колония-қоныс, жалпы режимдегі түзеу колониялары, қатаң режимдегі түзеу колониялары және ерекше режимдегі түзеу колониялары болып бөлінеді. Бір түзеу колониясында режимі әртүрлі оқшауланған аумақтар құрылуы мүмкін. Бұл аймақтарды құру тәртібін қылмыстық жазаларды орындау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган айқындайды.

Қоныстық колонияларда абайсызда жасалған қылмыстар, ауыр емес және орташа ауырлықтағы қасақана қылмыстар үшін бас бостандығынан айыруға сотталғандар, сондай-ақ жалпы және қатаң режимдегі түзеу колонияларынан «в» және «г» тармақтарында белгіленген негіздер мен тәртіппен ауыстырылған сотталғандар. ” олардың жазаларын өтеңіз. 78 Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі.

Жалпы режимдегі түзеу колонияларында осы баптың бесінші, алтыншы және жетінші бөліктерінде аталғандарды қоспағанда, сотталған ер адамдар, сондай-ақ сотталған әйелдер жазасын өтейді.

Аса ауыр қылмыс жасағаны үшін бас бостандығынан айыруға алғаш рет сотталған ер адамдар жазасын қатаң режимдегі түзеу колонияларында өтейді; қылмыстардың қайталануы және қылмыстардың қауіпті қайталануы жағдайында, егер сотталған адам бұрын бас бостандығынан айыру жазасын өтеген болса.

Ерекше режимдегі түзеу колонияларында қылмыстың аса қауіпті қайталануы бар, өмір бойына бас бостандығынан айыруға сотталған, сондай-ақ кешірім жасау тәртібімен өлім жазасы белгілі бір мерзімге бас бостандығынан айыру немесе өмір бойына бас бостандығынан айыру жазасы ауыстырылған сотталғандар жазасын өтейді.

IN түрмелер аса ауыр қылмыстар жасағаны үшін бес жылдан астам мерзімге бас бостандығынан айыруға сотталғандар, қылмыстардың аса қауіпті қайталануы кезінде, сондай-ақ жазасын өтеудің белгіленген тәртібін қасақана бұзушылар болып табылатын және түзеу колонияларынан ауыстырылған сотталғандар. жазасын өтеп жатыр.

IN медициналық түзеу және емдеу-алдын алу мекемелері бабының екінші бөлігінде көрсетілген сотталғандар жазасын өтейді. 101 Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі. Емдеу-профилактикалық мекемелер олардағы сотталғандарға қатысты түзеу мекемелерінің функцияларын орындайды. Медициналық түзеу және емдеу-профилактикалық мекемелерде колония-қоныстар қызметін атқаратын оқшауланған аумақтар құрылуы мүмкін. Бұл аймақтарды құру тәртібін қылмыстық жазаларды орындау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган айқындайды.

IN білім беру колониялары Бас бостандығынан айыруға сотталған кәмелетке толмағандар, сондай-ақ 19 жасқа толғанға дейін тәрбиелеу колонияларында қалған сотталғандар жазасын өтеуде. Тәрбие колонияларында жазасын өтеу кезінде 18 жасқа толған сотталғандарды ұстау үшін жалпы режимдегі түзеу колониялары қызметін атқаратын оқшауланған учаскелер құрылуы мүмкін. Бұл аймақтарды құру тәртібін қылмыстық жазаларды орындау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган айқындайды.

Батыс елдерінің көпшілігінде қылмыстық-атқару жүйесі жабық, жартылай жабық және ашық түрмелерден тұрады. Оның үстіне, режим түрі деп отырғанымыз бір мекеменің шеңберінде қарастырылған, оның үстіне ерлер мен әйелдер жазасын бір мекеменің оқшауланған секторларында өтейді. Жазаны өтеуді мұндай ұйымдастыру көлікті үнемдеуге және сотталғанды ​​отбасынан және тұрақты тұрғылықты жерінен тым алысқа шығармауға мүмкіндік береді.

Ресейдің түзеу жүйесінің мекемелеріндегі әлеуметтік жұмыстың негізгі міндеттері:

• сотталғандар мен сыртқы әлем арасындағы қоғамдық пайдалы байланыстарды дамыту және нығайту;
• сотталғанның тергеу изоляторында немесе жазасын өтеу орнында әлеуметтік жағдайын арттыру және дамыту, басқа адамдармен әлеуметтік оң көлденең байланыстар орнатуға жәрдемдесу, әлеуметтік жағдайын өзгертуге жәрдемдесу;
• бір жағынан сотқа дейінгі қамауға алу немесе қылмыстық жазаны орындау мақсаттарына сәйкес келетін, ал екінші жағынан ең аз физиологиялық, психологиялық, этикалық және әлеуметтік зардаптарға әкеп соғатын көлденең және тік қатынастардың осы түрін құруға жәрдемдесу. жазаланатын адамға шығындар;
• алдын ала қамауда ұстаудың және жазасын өтеудің қолайлы әлеуметтік-тұрмыстық жағдайларын қамтамасыз етуге жәрдемдесу;
• сотталғанның әлеуметтік дамуына, оның ішінде оның әлеуметтік мәдениетін арттыруға, әлеуметтік қажеттіліктерді дамытуға, нормативтік құндылық бағдарларын өзгертуге, әлеуметтік өзін-өзі бақылау деңгейін арттыруға жәрдемдесу;
• сотталғандарға мамандардың, атап айтқанда психология, психиатрия және т.б. салаларының көмегін алуға көмектесу;
• сотталғандардың (зейнеткерлер, мүгедектер және т.б.) мұқтаж санаттарын әлеуметтік қорғауды ұйымдастыру және қамтамасыз ету;
• сотталғандарға олар үшін әлеуметтік қолайлы ортаны, әлеуметтік қызығушылық тудыратын нүктені (жұмыс, отбасы, дін, өнер және т.б.) табуға көмектесу;
• жанжалды жағдайларды шешуге көмектесу;
• әлеуметтік даму және мекеменің даму болжамы;
• персоналды әлеуметтік және құқықтық қорғауға жәрдемдесу.

Бұл тізбе кейбір тапсырмалардың тек әлеуметтік жұмысқа ғана тән екенін, ал басқалары әлеуметтік жұмыс пен операциялық қызметтің, оқу-тәрбие жұмысының, психология мен психиатрияның арасындағы шекара екенін көрсетеді.

Зерттеудің мақсаты әртүрлі санаттағы сотталғандармен әлеуметтік қызметкердің кәсіби қызметін құрудың негізгі теориялық тәсілдерін анықтау; оның негізгі бағыттарын, принциптерін, әдістерін және Ресей Федерациясының пенитенциарлық мекемелеріндегі рөлдерін анықтау; сотталғандардың тұрмыс жағдайын жақсарту, әлеуметтендіру және бейімделу ерекшеліктерін дамыту және т.б.

Зерттеудің мақсаттары:

Пәнді сипаттау және халықтың әртүрлі топтарымен әлеуметтік жұмыстың тұжырымдамалық және категориялық аппаратын анықтау;

Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік қызметкердің қызметін құрудың негізгі теориялық тәсілдерін анықтау.

Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік қызметкер қызметінің негізгі бағыттары мен функцияларын талдау;

Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік жұмыстың негізгі принциптерін талдау;

Сотталғандармен әлеуметтік жұмыстың ең тиімді, гуманистік бағыттағы әдістерін анықтаңыз.

Гипотезазерттеулер мынадай тезистер болып табылады. Әртүрлі санаттағы сотталғандармен әлеуметтік жұмыс, егер әлеуметтік көмек пен қолдауды қажет ететін адамдар топтарының санаттары мен тұжырымдамалары нақты біріктірілген болса, нәтижелі болады; Зерттелетін клиенттер санаттарының әлеуметтік мәселелері жан-жақты зерттеліп, оларды шешудің сапалы әдістері мен технологиялары әзірленетін болады.

Қоғам дамуының қазіргі кезеңіндегі моральдық-гуманистік принциптер ұзақ уақыт бойы қолданылып келген жазалау және репрессиялық принциптермен салыстырғанда пенитенциарлық саладағы әлеуметтік қызметкердің әртүрлі санаттағы сотталғандармен барынша тиімді жұмыс істеуінің негізі болып табылады. сотталғандарға қатысты отандық қылмыстық-атқару жүйесінде.

Бұл жұмыста біз төмендегілерді қолдандық әдістері: жалпы логика: талдау және синтез; дедуктивті және индуктивті; жалпылау және салыстыру; модельдеу және жобалау және т.б.; жалпы ғылыми: әдеби дереккөздерді талдау; әлеуметтік-педагогикалық зерттеулерді теориялық талдау және синтездеу; бақылау; тәжірибені зерттеу және жалпылау; эксперимент; сараптамалық бағалау әдісі және т.б.; тарихи: салыстырмалы тарихи; генетикалық; құрылымдық және т.б.; социологиялық: сауалнама, сұхбат, бақылау, социологиялық эксперимент, құжаттарды талдау, сараптамалық сауалнама және т.б.; психологиялық және әлеуметтік-психологиялық: тестілеу, аспаптық әдістер, бланк әдістер, фокус-топтық әдіс, транзакциялық талдау, психологиялық бақылау және эксперимент және т.б.; математикалық статистика әдістері: мәліметтерді өңдеу, кестелеу.

Зерттеу үлгісі кездейсоқ емес (бағытты), кластерді таңдау сипатына ие. Іріктеме көлемі популяцияның шамамен 1% құрайды.

Зерттеу кезеңдері: а) пенитенциарлық мекемелердегі қайта тәрбиелеу және әлеуметтік жұмыс негіздерін дамытатын теориялық материалды талдау; б) қылмыстық-атқару жүйесінде сотталғандардың жазасын өтеу негіздерін қамтамасыз ететін құқықтық-құқықтық базамен таныстыру; в) сотталғандар мен қылмыстық-атқару комиссиясы әкімшілігі қызметкерлеріне социологиялық сауалнама жүргізу және сотталғандардың құқықтарының, бостандықтары мен өзге де кепілдіктерінің орындалуын бақылау; г) ақпаратты сипаттау және өңдеу; д) зерттеу мәліметтерін талдау және түсіндіру; f) зерттеу нәтижелерін тіркеу.

Зерттеу базасы: заңгерлік, заңдық және ұқсас заңнамалық әдебиеттер; ИК-3 ФГУ жанындағы әкімшілік және кешкі мектеп; ФГУ ИК-3 жанындағы Әлеуметтік жұмыс институты.

Күтілетін нәтижелерді бағалау критерийлері: сотталғандармен әлеуметтік жұмыс аспектісінде мамандандырылған әлеуметтік жұмыс мамандарының гипотетикалық болжамдарын жаңарту кезінде, гуманитарлық идеяларды енгізу және Ресей Федерациясының мемлекетінің әлеуметтік-құқықтық негіздерін шындыққа аудару кезінде, өзара әрекеттесу кезінде. қайырымдылық, әлеуметтік және мемлекеттік әлеуеттерді, күтілетін нәтижелерді бағалауды арттыруды қылмыстың қайталану деңгейін төмендету және жалпы халықтың әл-ауқатының деңгейін арттыру арқылы күтуге болады.

Қосымша В

Ресей Федерациясы Әділет министрлігінің 2005 жылғы 30 желтоқсандағы № 262 «Қылмыстық-атқару жүйесінің түзеу мекемесінің сотталғандарын әлеуметтік қорғау тобы туралы ережені бекіту туралы» бұйрығы.

I бап

Сотталғандарды әлеуметтiк қорғау жөнiндегi қызметтi оңтайландыру және оларға әлеуметтiк көмек көрсету, сондай-ақ бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдардың жұмысқа орналасуына және тұрмыстық өмiрiне жәрдемдесудi қамтамасыз ету мақсатында бұйырамын:

1. Қоса беріліп отырған Қылмыстық-атқару жүйесінің түзеу мекемесінің сотталғандарын әлеуметтік қорғау тобы туралы ереже бекітілсін.

2. Федералдық жазаны атқару қызметі (Ю.И. Калинин) Ереженің орындалуын қамтамасыз етсін.

3. Бұйрықтың орындалуын бақылау Министрдің орынбасары В.У. Ялунина.

министр

Ю.Я. Шағала

II бап

Түзеу мекемесінің сотталғандарын әлеуметтік қорғау тобы туралы ереже

II бап. қылмыстық-атқару жүйесі (Ресей Федерациясы Әділет министрлігінің 2005 жылғы 30 желтоқсандағы № 262 бұйрығымен бекітілген)

IV бап

I. Жалпы ережелер

1. Осы Ереже Федералдық қылмыстық атқару қызметінің түзеу мекемесінің (бұдан әрі - топ) сотталғандарды әлеуметтік қорғау тобы қызметінің мақсаты мен мазмұнын, оның негізгі мақсаттарын, міндеттері мен функцияларын, қызметкерлердің құқықтары мен міндеттерін айқындайды. , түзеу мекемесінің әкімшілігінің бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдардың жұмысқа орналасуына және тұрмысына жәрдемдесу тәртібін, сондай-ақ топ қызметкерлері жасаған және жүргізетін құжаттаманың тізбесін белгілейді.

2. Топ түзеу мекемесінің құрылымдық бөлімшесі болып табылады.

3. Түзеу мекемесiнде сотталғандарды әлеуметтiк қорғау – оларға әлеуметтiк көмек пен қолдау көрсету, жазасын өтеу кезiнде түзеу үшiн алғышарттар жасау және босатылғаннан кейiн қайта әлеуметтiктенуге, бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдардың жұмысқа орналасуына және тұрмысына жәрдемдесу жөнiндегi кешендi қызмет. .

4. Әлеуметтік көмек барлық сотталғандарға, бірінші кезекте мүгедектерге, қарттарға, зейнеткерлерге, тәрбиелеу колонияларынан ауыстырылған адамдарға, жүкті әйелдерге, балалы әйелдерге, кәмелетке толмағандарға, емделмейтін немесе жазылмайтын аурумен ауыратын, белгілі бір жері жоқ адамдарға көрсетіледі. тұрғылықты жері, туыстық байланысын жоғалтқан немесе алкогольдік немесе нашақорлықпен ауыратындар.

5. Кәсіби қызметін жүзеге асыру кезінде топ қызметкерлері Ресей Федерациясының Конституциясын, Ресей Федерациясының халықаралық шарттарын, федералдық заңдарды, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдары мен нормативтік құқықтық актілерін, Ресей Федерациясының заңнамалық актілерін, сондай-ақ Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады. Ресей Федерациясының Әділет министрлігі, басқа министрліктер мен ведомстволар, сондай-ақ осы Ереже.

6. Топ қызметкерлерінің лауазымдарын, әдетте, «әлеуметтік қызметкер», «заңгер», «педагогика», «әлеуметтік педагогика», «психология» мамандықтары бойынша жоғары кәсіптік білімі бар немесе «әлеуметтік жұмыс» мамандығы бойынша қайта даярлау курстарынан өтті».

7. Топқа тікелей басшылықты мекеме басшысының кадр және тәрбие жұмысы жөніндегі орынбасары жүзеге асырады.

8. Топқа мыналар кіреді:

Сотталғандармен әлеуметтік жұмыс жөніндегі аға маман (маман), сотталғандардың еңбек және тұрмыс жағдайлары жөніндегі аға инспектор (инспектор). Топтың штаттық деңгейі мекеменің лимиті мен штаттық санын ескере отырып анықталады, бірақ бір мекемеге 2 лауазымнан кем емес.

9. Өмір бойы бас бостандығынан айыру жазасын өтеп жатқан сотталғандарға арналған түзеу колонияларында сотталғандармен әлеуметтік-психологиялық жұмыс бөліміне аға психолог және психологпен бірге әлеуметтік жұмыстың аға маманы енгізіледі және бөлім бастығына тікелей бағынады.

10. Жүктелген міндеттерді неғұрлым тиімді шешу үшін топ түзеу мекемесінің басқа қызметтерімен, сондай-ақ сотталғандардың туыстарымен, қоғамдық ұйымдармен (бірлестіктермен), жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау қызметтерімен, басқа да мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасайды.

11. Мүгедектерді және ауыр науқастарды күтуге көмек көрсету үшін әлеуметтік көмек бөлімшесінің құрамына кіретін сотталғандар ерікті негізде тартылуы мүмкін.

12. Топ қызметкерлері өздерінің кәсіби міндеттерін орындау үшін кеңсе үй-жайларымен, ұйымдастыру техникасымен, кеңсе керек-жарақтарымен қамтамасыз етіледі.

V бап

II. Сотталғандарды әлеуметтік қорғау тобының негізгі мақсаттары мен міндеттері

13. Топтың негізгі мақсаттары сотталғандарды түзеу және қайта әлеуметтендіру, сондай-ақ олардың бас бостандығынан айыру орындарынан шыққаннан кейін сәтті бейімделуі үшін алғышарттарды жасау болып табылады.

14. Топтың негізгі міндеттері:

Сотталғандардың әлеуметтік мәселелерін анықтау және шешу, оларға сараланған әлеуметтік көмек көрсету, осы мәселелерді шешуде түзеу мекемесінің басқа қызметтерінің қызметін үйлестіру;

Сотталғандарды босатуға дайындау, «Сотталғандарды босатуға дайындау мектебінде» сабақтар ұйымдастыру, оларды жүзеге асыруға мекеменің мүдделі қызметтері мен коммуналдық әлеуметтік қызметтерді тарту;

Сотталғандардың қоғамдық-пайдалы байланыстарын, олардың жұмысы мен босатылғаннан кейін күнделікті өмірін қалпына келтіруге және нығайтуға, сотталғандарды зейнетақымен қамсыздандыру мәселелерін шешуге жәрдемдесу;

адамдарды анықтау және сотталғанның жеке басын куәландыратын, сондай-ақ оның әлеуметтік қамсыздандыру құқығын растайтын құжаттарды алу бойынша шаралар қабылдау;

NOU VPO Мәскеу психологиялық-әлеуметтік институты

Конаково филиалы

АНСТРАТ

пәні бойынша:

«пенитенциарлық педагогика»

«Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік жұмыс: түсінігі, мәні, әдістері»

Конаково 2010 ж

Кіріспе……………………………………………………………………………….

1 тарау. Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесінде әлеуметтік қызметкердің қызметін құрудың теориялық тәсілдері

1.1. Ресей Федерациясының қазіргі заманғы пенитенциарлық жүйесінің сипаттамасы…………

1.2. Әлеуметтік қызметкердің іс-әрекетін теориялық негіздеу.....

Қорытынды……………………………………………………………….

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі………………………………………………………

Кіріспе……………………………………………………………………………………………………. ................................ 2

Тарау 1. Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік қызметкердің қызметін құрудың теориялық тәсілдері................................. ................................ ........................... ................................ ......... 2

1.1. Ресей Федерациясының қазіргі пенитенциарлық жүйесінің сипаттамасы …………………………………………………………… 2

1.2. Әлеуметтік қызметкер қызметінің теориялық негіздемесі...................................... 2

Қорытынды………………………………………………………………………………. ...................................2

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі………………………………………………………………………………………………………… ............ ............. 2

1.2. Қазіргі заманғы ресейлік пенитенциарлық жүйенің сипаттамасы...................................... 3

Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік қызметкердің функцияларын, принциптерін және қызметінің әдістерін тиімді талдау үшін қазіргі заманғы ресейлік пенитенциарлық жүйені сипаттау қажет............. ......... ................................ 3

Кіріспе

Дағдарыс жағдайында тұрған қазіргі Ресей қоғамында адамдардың құндылықтары, нормалары мен көзқарастары жүйесінде елеулі өзгерістер орын алуда. Халықтың маскүнемдігі мен маскүнемдігі аясында ресми статистика жеке тұлғаларға қарсы зорлық-зомбылық қылмыстарының артқанын көрсетеді. Мәселен, 1976-1993 жылдар аралығында қылмыс 239 пайызға өсті. Қазіргі уақытта жыл сайын 2 миллионнан 3 миллионға дейін қылмыс жасалады. Қайталанатын қылмыс өте жоғары. 1991 жылдан 1995 жылға дейін қайталанатын қылмыстардың өсуі 65% дерлік құрады; 1996 жылы қайталап қылмыс жасағандардың әрбір бесінші адам жазасын өтеу кезінде жаңа қылмыс жасаған.

Түрмелер мен колониялар толып кетті, олар әртүрлі «әлеуметтік» аурулардың ұясы болып табылады. Соңғы бес жылда түзеу еңбек мекемелерінде (бұдан әрі – МӘС) ашық туберкулезбен сырқаттанушылық алты есеге өсті.

МӘС қызметкерлерінің тұтқындардың құқықтары мен бостандықтарын бұзуы барлық жерде кездеседі. Қазіргі қылмыстық-атқару қызметі сотталғандарға қатысты жазалау және репрессиялық шаралардың басымдығына негізделген. Жазалау жүйесінің жеңілдетілген бас бостандығынан айыруға бағытталуы пенитенциарлық жүйедегі дағдарысқа әкелді. Бұл мәселені шешу үшін түзеу жүйесінің құрылымын жетілдіру – сотталғандарға қатысты іс-әрекеттің моральдық-гуманистік сипатына дәл негізделген пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс институтын енгізу қажет.

Зерттеу объектісі Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесі болып табылады. Пәні – сотталғандармен әлеуметтік жұмыстың мәні, принциптері және әдістері. Эссенің мақсаты - Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі оның негізгі бағыттарын, принциптерін, әдістерін және рөлін анықтай отырып, әлеуметтік қызметкердің кәсіби қызметін құрудың негізгі теориялық тәсілдерін анықтау.

Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесіндегі әлеуметтік қызметкердің функцияларын, принциптерін және қызметінің әдістерін тиімді талдау үшін қазіргі заманғы ресейлік пенитенциарлық жүйені сипаттау қажет.

Ресей Федерациясының пенитенциарлық мекемелер жүйесінде 1998 ж. 742 түзеу-еңбек колониясы, 61 оқу-еңбек колониясы, 413 түрме және 191 тергеу изоляторы болды, олардың барлығы 1998 жылғы 1 шілдеде болды. 1017814 адам. «Түзеу мекемелерінің түрлері [Түзеу. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 74-бабы:

Түзеу мекемелері – сотталғандарды түзеу және олар тарапынан жаңа қылмыстардың алдын алу, сондай-ақ құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мақсатында белгілі бір мерзімге бас бостандығынан айыру және өмір бойына бас бостандығынан айыру жазасын орындау жүктелген қылмыстық-атқару жүйесінің құрамына кіретін мемлекет органдары. және өз қызметіндегі заңдылық, сотталғандар мен жеке құрамның, лауазымды адамдардың қауіпсіздігі, сотталғандарды жұмысқа тарту, олардың жалпы және кәсіптік білім алуын ұйымдастыру, сотталғандардың денсаулығын қамтамасыз ету.

Түзеу мекемесінің түрін сот үкім шығарған кезде белгілейді.

Сотталғандардың жеке қауіпсіздігін қамтамасыз ету, қылмыстық қадағалаусыз қалған сотталғандардың басқаларға теріс әсер етуінің алдын алу және оларды түзеу үшін алғышарттар жасау мақсатында жоғарыда аталған факторларға байланысты сотталғандардың әртүрлі санаттарына жазалар.

«Түзеу колониялары бас бостандығынан айыру орындарын өтеу үшін кәмелеттік жасқа толған сотталғандарға арналған. Олар ауыр емес қылмыстар үшін алғаш рет сотталғандар ұсталатын жалпы режимдегі колонияларға, аса қауіпті қылмыстар үшін сотталғандар ұсталатын қатаң режимдегі колонияларға және аса қауіпті қайталап қылмыс жасағандар ұсталатын ерекше режимдегі колонияларға бөлінеді. , және ол үшін өлім жазасы ауыстырылды

өмір бойына бас бостандығынан айыру. Колониялы елді мекендерде абайсызда жасаған қылмысы үшін бас бостандығынан айыруға сотталғандар, сондай-ақ жалпы және қатаң режимдегі түзеу колонияларынан ауыстырылған сотталғандар жазасын өтейді. Қылмыстың аса қауіпті қайталануы бар аса ауыр қылмыстар жасағаны үшін бес жылдан астам мерзімге сотталғандар, сондай-ақ жазасын өтеудің белгіленген тәртібін қасақана бұзған және түзеу колониясынан ауыстырылған сотталғандар жазасын өтейді. түрмелер.

Арнайы және қатаң режимдегі түрмелер бар.

Кәмелетке толмаған сотталғандар, сондай-ақ 21 жасқа толғанға дейін тәрбие колонияларында қалған сотталғандар жазасын тәрбие-еңбек колонияларында өтейді. Өнердің 6-бөлігіне сәйкес. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 88-бабына сәйкес бас бостандығынан айыруға сотталған кәмелетке толмаған ер балалар, сондай-ақ кәмелетке толмаған әйелдер жазасын жалпы режимдегі тәрбиелеу колонияларында, бұрын бас бостандығынан айыру жазасын өтеген кәмелетке толмаған ер балалар - күшейтілген режимдегі колонияларда өтейді.

Осылайша, жоғарыда аталған мекемелердің барлығы Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесін құрайды.

Түзеу мекемелерінде сотталғандарды қажетті күнкөріс құралдарымен қамтамасыз ету өзекті мәселе болып отыр. Мұндай жағдайларда тұтқындардың аурушаңдығы мен өлім-жітім көрсеткіштері өте жоғары; мысалы, 1995 жылы табиғатта туберкулезбен аурушаңдық көрсеткіші 100 мың тұрғынға шаққанда 57,8 адамды, ал пенитенциарлық жүйеде 2481 адамды құраса, табиғатта өлу көрсеткіші 100 мың тұрғынға шаққанда 14,4 адамды құрады, пенитенциарлық жүйеде -15. 100 000 адамға шаққанда. Қылмыстық-атқару жүйесін реформалау мәселелері енді тек түрме ғана емес. Әлемдік қоғамдастық Ресейдегі пенитенциарлық мекемелердің қызметіне екіұшты баға береді. Бір жағынан, оларда сотталғандарды тәрбиелеу мәселелері жақсы дамыған, бірақ олардың жеке мүдделері ескерілмейді және көбінесе сотталғандардың тілектеріне қайшы келеді; екінші жағынан, Ресейде түрмеде, әсіресе кәмелетке толмағандарға қатысты керек-жарақтар өте көп. Тұтқындардың құқықтары мен бостандықтарын шектеуге гуманизм және заң үстемдігі тұрғысынан жол берілмейді. Аса ірі мөлшерде репрессиялық және жазалау шараларын қолдану, сотталған адамның жеке басына жаппай физикалық, психикалық және моральдық зорлық-зомбылық көрсету. Кеңестік пенитенциарлық саясаттың негізі түзеу еңбек аспектісі болды. Сотталғандар ең алдымен арзан жұмыс күші ретінде қарастырылды. Қылмыстық-атқару саясаты мемлекет пен қоғамның басымдылығына негізделіп, мемлекет, қоғам және жеке тұлғаның мүдделері сәйкес келген жағдайда ғана тұлғаның мүддесі қарастырылды.

Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін пенитенциарлық жүйе реформаланды. Егемен Ресей жеке тұлғаның мүдделерінің басымдығын негізгі қағидат ретінде жариялады: «Адам, оның құқықтары мен бостандықтары - ең жоғары құндылық» (Ресей Федерациясы Конституциясының 2-бабы, 1993 ж.). Бұл принцип пенитенциарлық саясатты қалыптастыруға негіз болды. Алайда, мемлекеттегі қылмыстың жалпы өсуі жағдайында түзеу мекемелері, керісінше, сотталғандарға қатал қарауға күш салуда, қоғам мен пенитенциарлық қызметкерлердің көз алдында қылмыскер тұлғасы туралы қалыптасқан стереотип. , оның түзелмейтіндігі туралы осы фонға қарамастан, негізгі жаза бас бостандығынан айыру фактісімен емес, сыртқы әлеммен байланысын сақтай отырып, материалдық және тұрмыстық сипаттағы шектеулер құқығының белгілі бір көлемін белгілеу арқылы анықталады. Түзеу еңбек мекемелерінің қызметі сотталған адамды түзеуге емес, «идеалды» тұтқынның бейнесін жасауға бағытталған. ал сотталғандарды әлеуметтік-тұрмыстық қамтамасыз ету заман талабына сай емес. Түзеу еңбек жүйесі дағдарысының әлеуметтік тұрғыдан алғанда салдары ерекше ауыр. Түрмеден шыққан әрбір үшінші адам жаңа қылмыс жасайды, түзеу еңбек мекемелерінде өз-өзіне қол жұмсау фактілері көп. Бұл дағдарыс объективті және субъективті себептерге байланысты. Соңғысына сотталғандарды қабылдаудағы стереотиптерден бас тарта алмайтын түзеу мекемесі қызметкерлерінің біліксіздігі мысал бола алады. Объективті себептер, ең алдымен, Ресей Федерациясының бүкіл пенитенциарлық саясаты тұтқындарға қатысты жазалау және репрессиялық принциптерге бағытталған. Мұның нәтижесі айқын: соңғы 40 жылда 40 миллион адам кеңестік және ресейлік түзеу мекемелерінде болды, ал болашақта біз қоғамның одан әрі криминализациялануын көріп отырмыз. Қылмыстық-атқару жүйесін дағдарыстан шығару үшін қылмыстық-атқару саясатының негіздерін реформалау қажет. Түзеу еңбек мекемелері әлеуметтік қамқорлықсыз қалған сотталғандарды қайта тәрбиелеу мен «емдеудің» педагогикалық процесін ұйымдастыру жүзеге асырылатын өзіндік әлеуметтік клиникаға айналуы керек.

Біздің ойымызша, мұндай шешім мүмкін және міндетті, бірақ ол өз қызметін бірінші кезекте сотталғандарға қатысты моральдық-гуманистік принциптерге бағыттайтын мамандардың – әлеуметтік қызметкерлердің пенитенциарлық қызметке қатысуымен толықтырылуы тиіс. Шет елдердің тәжірибесі мұны анық көрсетеді: сотталғандарды қайта тәрбиелеу жөніндегі іс-шаралар дәл гуманистік қағидаттарға негізделген елдерде қоғамдағы қылмыстың қайталану пайызы мен қылмыстың жалпы деңгейі ең төмен. Мысалы, Швеция, Норвегия, Швейцария және Дания сияқты елдер.

Ресейде әлеуметтік жұмыстың ең қарқынды дамуы 90-жылдары басталды. ХХ ғасырдың жылдары Ресейдегі әлеуметтік жұмыс дамуының қазіргі кезеңінде оның теориялық негіздерін дамытудың маңызы зор.

Қоғамдағы әлеуметтік жұмыс тәжірибесін теориялық негіздеудің бірнеше үлгілері бар. Барлық осы модельдерді үш негізгіге дейін азайтуға болады:

1) Психологиялық бағытта

2) Әлеуметтанулық бағыттылық

3) Кешенді бағытталған

Қоғамдағы әлеуметтік жұмыстың әртүрлі бағыттарының теориялық негізі азды-көпті деңгейде дамыды. Мысалы, әлеуметтік жұмыс теориясы бойынша дереккөздерді зерттеу мүгедектермен, балалармен, қарттармен, әйелдермен, жұмыссыздармен және халықтың басқа санаттарымен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстың жеткілікті түрде дамыған теориялық негізі болса, одан кейін әлеуметтік жұмыс теориясының айтарлықтай дамығанын көрсетті. пенитенциарлық саладағы әлеуметтік жұмыс іс жүзінде отандық ғылымда қарастырылмаған. Мүмкін, ұзақ уақыт бойы сотталғандар әлеуметтік жұмыстың клиенті бола алмайды деп есептелді, өйткені олар қоғамның толыққанды мүшесі болып табылмайды және әлеуметтік қызметкерлердің көмегінсіз лайықты жазасын өтейді, т. мәні бойынша қылмыс құбылысы мораль мен эмоция тұрғысынан қарастырылды. Қоғам қылмыскерлерді қоғамнан тыс жатқан жат элементтер тобы ретінде қарастырады. «Қылмыскерлер тек «құбыжықтар» ретінде көрінеді. Осы арқылы қоғам қылмыскерлерге өз құрбандарына қалай қараса, солай қарайды». Дегенмен, қылмыс пен қылмысты тұлғалар туралы мәліметтерді талдау негізінде қылмыс адамның мінез-құлқының бір түрі, ал қылмыскерлер девиантты болып табылады деген пікір айтуға болады. Құқық бұзушылық – қоғамда заңды түрде де, моральдық-этикалық салада да қалыптасқан нормалардан ерекшеленетін қоғамға жат мінез-құлық, стандартты емес мінез-құлық нысандарының бірі. «Девианттық субмәдениет деп аталатын нәрсе бар, ол қоғамға қарсы элементтердің белгілі бір тобы мойындайтын және соның негізінде олардың бір-бірімен қарым-қатынасын құратын құндылықтар, нормалар мен мінез-құлық нысандарының жүйесі. Бұл субмәдениет қоғамда өзін салыстырмалы түрде бөтен ұстайды, бұл қоғаммен қайшылықтың болуын тудырады». Әлеуметтік қызметкердің қызметі мұндай қақтығысты жеңуге және алдын алуға және мұндай девиантты субмәдениетті барынша жоюға бағытталған болуы керек. Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс теориясының кейбір аспектілері құқықтың, педагогиканың, психологияның, психиатрияның, әлеуметтанудың әртүрлі аспектілерінде талқыланады, дегенмен пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың бірыңғай теориясы жоқ. Біздің ойымызша, пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың теориялық негіздемесі психологиялық-бағдарланған, социологиялық-бағдарлы және күрделі үлгілерге де келіп тіреледі. Біздің ойымызша, пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың ең тиімді үлгісі күрделі болып табылады. Сондай-ақ пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың белгілі бір ерекшелігі бар, ол қоғамдағы әлеуметтік жұмыстың барлық басқа салаларына қарағанда оның осы қоғамнан оқшауланғандығында жатыр. Және ол Ресей Федерациясының қылмыстық және қылмыстық заңнамасына сәйкес құқықтық нормалармен реттеледі, ал әлеуметтік жұмыстың барлық басқа бағыттары негізінен азаматтық, әкімшілік және әлеуметтік құқыққа негізделген. Бұл факт, сөзсіз, пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс маманын дайындау кезінде ескерілуі керек және қалай

кәсіби және моральдық-этикалық. Пенитенциарлық сектордағы әлеуметтік қызметкерлерді даярлаудың арнайы оқу бағдарламаларын әзірлеу қажет, онда болашақ әлеуметтік қызметкерлерді құқықтық тәрбиелеуге басты назар аудару қажет.

Сондай-ақ, әлеуметтік жұмыстың жалпы теориясының шеңберінде пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың біртұтас теориялық негіздемесін әзірлеу қажет, бұл пенитенциарлық жүйенің практикалық қызметі, оны өзгерту және принциптерін қайта құру; пенитенциарлық саясатты тек Ресей Федерациясы Ішкі істер министрлігінің күш-жігерімен репрессиялықтан гуманистік бағытқа дейін жүргізу мүмкін емес. Қылмыстық-атқару жүйесін тиімді реттей алатын мемлекеттік мекемелер қажет. Осындай мекемелердің бірі – әлеуметтік жұмыс. Ресейлік пенитенциарлық әлеуметтік жұмыстың теориялық негіздерін дамыту үшін халықаралық тәжірибеге жүгінуге болады. Батыс Еуропа елдерінде және АҚШ-та пенитенциарлық сектордағы әлеуметтік жұмыс институты айтарлықтай дамыған және теориялық тұрғыдан жақсы «сабыр». Дегенмен, қазіргі Ресейдің пенитенциарлық жүйесіндегі жағдайдың ерекшеліктерін ескеру қажет. Бұл, әрине, қоғамымызда қалыптасқан сотталғандарға қатысты қалыптасқан стереотиптер, экономикалық жағдай.

Біздің елімізде пенитенциарлық саладағы әлеуметтік жұмыстың даму болашағы өте зор, өйткені пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс қоғам және адам туралы ғылымдардың әртүрлі салаларындағы білімді біріктіреді, өйткені, біз білетіндей, әлеуметтік жұмыс пәнаралық сипатта болып табылады. өз қызметінде әртүрлі ғылымдардың әдістерін қолдану. Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыста ерекше маңызды нәрсе оның әмбебап сипатқа ие болуы, бұл бізге әрбір клиенттің мәселесін барынша дәл және дұрыс қарастыруға және ол үшін осы проблемадан шығудың оңтайлы жолын құруға мүмкіндік береді, оны тек психологиялық аспектілерді қарастыратын психология да қарастырмайды. , заң да істей алмайды

мәселенің заңдық жағын ғана қарастыру.

Әлеуметтік жұмыс клиентке көмектесу үшін қажетті барлық жағдайларды көруге мүмкіндік береді.

Пенитенциарлық әлеуметтік жұмыс институтының да маңызы зор, өйткені еркіндікте жүрген адам өз мәселесін әртүрлі мамандармен талқылау арқылы шеше алады, ол кез келген уақытта қалаған кезде жүгіне алады, сотталған, сотталған. құқықтары мен бостандықтары ешкімнен көмек сұрай алмайды. Осылайша, пенитенциарлық жүйедегі әлеуметтік жұмыс түрмедегі адамдарды, яғни Ресей Федерациясының пенитенциарлық жүйесінде қажетті жағдайларды қамтамасыз етуде өте маңызды рөл атқарады деп айтуға болады.

Ресей Әділет министрлігі жүйесіндегі пенитенциарлық мекемелер: тарих және қазіргі заман. М.: «Норма»., 1998 – 172 б.

Уткин В.А.,Қылмыстық-атқару құқығы бойынша дәрістер курсы. Жалпы бөлігі. – Томск, 1995. – 94 б.

1 Шнайдер Г.Дж.

Шнайдер Г.Дж.Криминология – М.: «Прогресс» – Универс, 1994. – 502 б., 10 б.