Prosedyren for opprettelse og avvikling av religiøse foreninger i Russland. Religiøs forening Religiøs forening kort

Religiøse organisasjoner: konsept og typer.

En religiøs organisasjon er en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen eller andre personer som er permanent og lovlig bosatt på den russiske føderasjonens territorium, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen og registrert som en juridisk enhet på den måten som er foreskrevet av lov.

Religiøse organisasjoner, avhengig av det territorielle omfanget av deres aktiviteter, er delt inn i lokale og sentraliserte. En lokal religiøs organisasjon er en religiøs organisasjon som består av minst ti deltakere som har fylt 18 år og er fast bosatt i samme lokalitet eller i samme urbane eller landlige bygd. En sentralisert religiøs organisasjon er en religiøs organisasjon som i samsvar med dens charter består av minst tre lokale religiøse organisasjoner.

Statlig registrering av religiøse organisasjoner utføres av det føderale rettsorganet og rettsorganene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen på den måten som er fastsatt i gjeldende lovgivning.

Religiøse organisasjoner har rett til å etablere og vedlikeholde religiøse bygninger og strukturer, andre steder og gjenstander spesielt beregnet for tilbedelse, bønn og religiøse møter, religiøs ærbødighet (pilegrimsreise).

Gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier utføres fritt i religiøse bygninger og strukturer og på territorier knyttet til dem, på andre steder gitt til religiøse organisasjoner for disse formål, på pilegrimssteder, i institusjoner og virksomheter til religiøse organisasjoner, på kirkegårder og krematorier, samt i boligområder.

Religiøse organisasjoner har rett til å gjennomføre religiøse seremonier i medisinske og forebyggende institusjoner og sykehus, barnehjem, pensjonater for eldre og funksjonshemmede, i institusjoner som utfører straffestraff i form av fengsel, på forespørsel fra borgere i dem, i lokaler som er spesielt tildelt av administrasjonen for disse målene. Kommandoen over militære enheter, under hensyntagen til kravene i militære forskrifter, har ingen rett til å hindre militært personells deltagelse i gudstjenester og andre religiøse ritualer og seremonier. I andre tilfeller gjennomføres offentlig gudstjeneste, andre religiøse ritualer og seremonier på den måten som er etablert for å holde stevner, prosesjoner og demonstrasjoner.

På forespørsel fra religiøse organisasjoner har de relevante regjeringsorganene i Russland rett til å erklære religiøse helligdager som ikke-arbeidsdager (feriedager) i de relevante territoriene. Slike høytider erklæres for eksempel juledag og en rekke muslimske religiøse høytider.

Religiøse organisasjoner har rett til å produsere, anskaffe, drive, replikere og distribuere religiøs litteratur, trykt, lyd- og videomateriale og andre religiøse gjenstander; utføre veldedige, kulturelle og pedagogiske aktiviteter; opprette institusjoner for profesjonell religiøs utdanning (åndelige utdanningsinstitusjoner) for å trene studenter og religiøst personell; utføre gründeraktiviteter og opprette egne foretak på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen; etablere og opprettholde internasjonale forbindelser og kontakter, inkludert for pilegrimsformål, deltakelse i møter og andre arrangementer, for å motta religiøs undervisning, samt invitere utenlandske statsborgere til disse formålene.

Religiøse organisasjoner kan eie bygninger, tomter, industrielle, sosiale, veldedige, kulturelle, pedagogiske og andre formål, religiøse gjenstander, midler og annen eiendom som er nødvendig for å støtte deres aktiviteter, inkludert de som er klassifisert som historiske og kulturelle monumenter. Religiøse organisasjoner kan eie eiendom i utlandet.

Det er forbudt å opprette religiøse foreninger i statlige organer, andre statlige organer, statlige institusjoner og lokale selvstyreorganer, militære enheter, statlige og kommunale organisasjoner, samt religiøse sammenslutninger hvis mål og handlinger er i strid med loven.

Religiøse organisasjoner kan likvideres ved avgjørelse fra deres grunnleggere eller et organ som er autorisert til å gjøre det i henhold til charteret til den religiøse organisasjonen, så vel som ved en rettsavgjørelse i tilfelle gjentatte eller grove brudd på normene i den russiske føderasjonens grunnlov , føderale lover, eller i tilfelle systematisk implementering av en religiøs organisasjon av aktiviteter som er i strid med målene for opprettelsen (lovfestede formål).

Religiøse foreninger i den russiske føderasjonen opererer på grunnlag av sine egne regler, med forbehold om overholdelse av loven. En slik lov som regulerer disse spørsmålene er den føderale loven av 26. september 1997 "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger."

I henhold til denne loven er en religiøs forening i den russiske føderasjonen anerkjent som en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen og andre personer som er permanent og lovlig bosatt på den russiske føderasjonens territorium, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre tro og som har følgende egenskaper som tilsvarer dette formålet: religion; utføre gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier; undervisning i religion og religionsundervisning av dens tilhengere. Religiøse foreninger kan opprettes i form av religiøse grupper og religiøse organisasjoner.

En religiøs gruppe er en frivillig sammenslutning av borgere dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen, utføre aktiviteter uten statlig registrering og erverve rettslig handleevne eller en juridisk enhet. Lokalene og eiendommen som er nødvendig for virksomheten til en religiøs gruppe, er gitt til bruk av gruppen av medlemmene. Religiøse grupper har rett til å utføre gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier, samt gi religiøs undervisning og religionsundervisning til sine tilhengere.

I følge Grunnloven har Russland status som en sekulær stat, noe som betyr at ingen religion kan anerkjennes som hoved- eller statsreligion. Alle borgere er frie i sin religion og kan om ønskelig være deltakere eller stiftere av foreninger av religiøs karakter (ikke å forveksle med). I dag vil vi fortelle deg om situasjonen og den administrative og juridiske statusen til religiøse foreninger og dens tegn.

Kjennetegn på religiøse foreninger

Konsept og regulering

En religiøs forening er en sammenslutning av borgere og personer som er permanent bosatt i Russland, på frivillig basis, for felles religion og ritualer, formidling og undervisning av troen til dens tilhengere. Som en juridisk enhet er en religiøs organisasjon en del av gruppen av ideelle enhetsorganisasjoner (ikke å forveksle med og videre).

Den juridiske statusen til foreninger basert på religion er bestemt av den føderale loven (føderal lov) "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" (fra 1997), Civil Code, delvis av grunnloven og nr. 129-FZ (om prosedyren) for registrering av enkeltpersoner og opprettelse av juridiske personer).

Les nedenfor om offentlige, tradisjonelle organisasjoner og religiøse foreninger i den russiske føderasjonen (Russian Federation), samt deres andre typer og former.

Denne videoen vil fortelle deg om hva en religiøs forening er:

Skjemaer og typer

Den føderale loven sier at foreninger av religiøs karakter bare kan ha to former:

religiøs gruppe- fri forening for trosbekjennelsen uten statlig registrering;
religiøs organisasjon- fri forening for frivillig skriftemål, trosformidling med erverv av rettslig handleevne.

Den lovgivende klassifiseringen er ikke begrenset til dette. Avhengig av aktivitetsfeltet (territorielt), er en juridisk enhet delt inn i:

lokale organisasjoner— alle deltakerne bor i samme landlige eller urbane tettsted (samme lokalitet);
sentraliserte organisasjoner— en sammenslutning av tre lokale religiøse organisasjoner.

Sammenlignet med andre ideelle institusjoner er det lett å se at en sentralisert organisasjon ligner på en forening. I de fleste tilfeller er formålet med opprettelsen å koordinere aktivitetene til lokale organisasjoner. De kan også opprettes innenfor bare ett fag i den russiske føderasjonen, mens sentraliserte kan inkludere foreninger som opererer på territoriet til to, tre eller flere undersåtter i den russiske føderasjonen.

Det er interessant at både sentraliserte organisasjoner kan skapes av lokale, og lokale kan skapes av sentraliserte. For eksempel kan tre eller flere lokalforeninger etablere en sentralisert religiøs organisasjon. En eksisterende sentralisert forening kan også etablere lokale organisasjoner, for eksempel på territoriet til nye fag i Den russiske føderasjonen for en religiøs forening.

Aktivitet

En religiøs forening kan utføre nesten enhver aktivitet, som ikke er forbudt av russisk lovgivning. I utgangspunktet er dette en trosbekjennelse, utførelse av ritualer, ulike seremonier og religiøs utdanning av deltakerne. Organisasjoner har også rett til:

vedlikeholde og etablere religiøse bygninger og gjenstander;
produsere og overføre religiøs litteratur, samt video- og lydmateriale;
etablere organisasjoner som produserer materialer og gjenstander av religiøs art;
etablere utdanningsorganisasjoner og media;
utføre misjonsvirksomhet;
utføre direkte veldedige aktiviteter;
opprette veldedige institusjoner;
drive forretningsaktiviteter;
opprette kommersielle og ideelle juridiske enheter.

Aktivitetene til ikke alle religiøse grupper er ikke begrenset eller velkommen. Den russiske føderasjonens lovgivning forbyr aktiviteter til organisasjoner som er anerkjent som ekstremistiske eller destruktive. I henhold til føderale lover er slike organisasjoner gjenstand for suspensjon eller avvikling.

En organisasjon av religiøs karakter kan heller ikke påvirke statlige organer, delta i valg eller støtte noe politisk parti, bistå det økonomisk eller på annen måte. Dette forbudet gjelder organisasjonen som helhet og gjelder ikke deltakerne.

Les nedenfor om medlemmer av religiøse foreninger og deres rettigheter i henhold til lovene om religiøs virksomhet.

Videoen nedenfor vil fortelle deg om den juridiske erfaringen til religiøse foreninger:

Organisasjonsmedlemmer

En person med fast bosted på den russiske føderasjonens territorium på juridisk grunnlag har rett til å bli deltaker i en religiøs forening. Det eneste unntaket er følgende krets av personer som verken kan tilhøre eller etablere religiøse organisasjoner:

enkeltpersoner, ikke statsborgere i Russland, hvis opphold på statens territorium anses som uønsket;
personer oppført på listen i henhold til nr. 114-FZ, nr. 35-FZ og nr. 115-FZ (ekstremistiske aktiviteter, finansiering av terrorisme og hvitvasking av utbytte fra kriminalitet).

Alle deltakere har like rettigheter. Det vil si at alle deltakere kan ta lik del i ledelsen av organisasjonen, ha én stemme hver ved stemmegivning og kan velges som utøvende organ. Tilstedeværelsen av et kollegialt utøvende organ med et hode i form av et eneste utøvende organ i foreningen er obligatorisk.

Deltakerne fordeler også ansvar jevnt: alle er pålagt å betale like bidrag, delta i organisasjonens aktiviteter og ikke bryte dens charter og interne regler.

Interessant nok får ikke medlemmer av en juridisk enhet som driver religiøse aktiviteter rett til å fordele noen inntekt. Dessuten kan ikke engang fortjeneste fra kommersielle organisasjoner opprettet av en religiøs forening fordeles. I følge loven kan enhver næringsvirksomhet bare utføres for å nå målene i charteret.

Medlemmer av foreningen er fritatt for ansvar for forpliktelsene til en religiøs institusjon. Bedriftsrelasjoner innen organisasjonen er organisatoriske med fravær av eiendomskarakter.

Etablering av et fag

En religiøs organisasjon kan åpnes av en sammenslutning av enkeltpersoner (minst 10) som har fått full rettslig handleevne og er permanent bosatt i staten. Denne regelen er relevant for en lokalforening. Hoveddokumentet er charteret. I tillegg, for å registrere seg som en juridisk enhet, må deltakerne presentere følgende dokumenter og informasjon til den statlige registreringsmyndigheten:

registrering søknad;
en liste over individuelle grunnleggere med grunnleggende informasjon om dem;
referat fra stiftelsesmøtet;
informasjon om organisasjonens religion og holdning til helse, utdanning, ekteskap, samt eksisterende begrensninger på sivilt ansvar og rettighetene til deltakerne;
informasjon om det styrende organet, spesielt om dets plassering for kommunikasjon med foreningen;
et dokument som tjener som bevis på betaling av statsavgiften.

Gründernes søknad behandles ikke lenger enn en måned. Det er tilfeller der, for å gjennomføre en spesiell eksamen (religionsvitenskap) av et statlig organ, utvides perioden for gjennomgang av dokumenter til seks måneder. Uhensiktsmessigheten av opprettelse som grunn for avslag på registrering er uakseptabel. Men det er andre grunner som gjør det mulig å nekte å etablere en juridisk enhet:

hvis aktivitetene og målene til organisasjonen er i strid med grunnloven;
foreningen er ikke anerkjent som religiøs;
dokumenter er utformet feil eller inneholder falsk informasjon;
hvis det eksisterer en organisasjon med det navnet;
dersom gründerne er inkompetente.

Opprettelse og registrering av en sentralisert forening utføres på samme måte som en lokal organisasjon. Den eneste forskjellen: for å etablere en sentralisert forening, må det være minst tre lokale tilsvarende religioner.

Utenlandske religiøse foreninger kan bare gjennomgå den statlige registreringsprosessen hvis det er en begjæring fra en russisk organisasjon av den tilsvarende religionen. I følge loven får slike institusjoner status som representasjonskontorer uten rett til å drive religiøs eller misjonsvirksomhet.

Eiendom og charter

Hoveddokumentet som definerer aktivitetene og interne selskapsrelasjoner er charteret. Det sier:

grunnleggende informasjon om trosforeningen;
oppgaver, former og mål for aktivitet;
prosedyren for å etablere styringsorganer, deres kompetanse;
organisasjonsstruktur;
kilder til eiendom, midler;
fordeling av eiendom ved avvikling av foreningen;
annen informasjon knyttet til virksomheten til en slik juridisk enhet.

Grupper som opererer uten å skaffe en juridisk enhet bruker medlemmenes eiendom. Samtidig mister ikke deltakerne eiendomsretten til eiendommen som brukes av gruppen og kan trekke den tilbake på forespørsel.

I religiøse organisasjoner er situasjonen like motsatt: eierskapet til enhver eiendom som deltakerne overfører til foreningen går over til organisasjonen. Både grunnleggere og deltakere fratas eiendomsrett til foreningens økonomiske, materielle eller immaterielle eiendeler, bortsett fra rettighetene til ledelse og bruk.
Dersom en deltaker bestemmer seg for å forlate institusjonen, kan han ikke kreve tilbakelevering av eiendom han har overført til trosforeningen. Fra statlig og kommunal eiendom overføres eiendom av religiøs karakter til slike organisasjoners eie vederlagsfritt.
De eneste som har rett til å selge, leie ut eller på annen måte behandle eiendommen til foreningen er forvaltningsorganene som er bemyndiget i charteret. Under likvidasjon selges eiendommen, i mangel av kreditorkrav, i samsvar med formålene i charteret. Hvis det er spesifisert i dokumentet, kan det også distribueres blant deltakerne.

Denne videoen vil fortelle deg om formene for religiøse foreninger:

Religion, bokstavelig oversatt fra latin, betyr fromhet, samvittighetsfullhet og ærbødighet for Gud. Dens ideer bringes til massene gjennom store religiøse organisasjoner. Deres konsept, essens og typer vil bli diskutert innenfor rammen av denne artikkelen.

Konseptet med religiøse organisasjoner

Den føderale loven "On Freedom of Conscience ..." sier at vår stat er sekulær og den er fullstendig atskilt fra disse økonomiske enhetene.

En religiøs organisasjon er en sammenslutning av forskjellige individer på frivillig basis som er permanent og lovlig lokalisert på den russiske føderasjonens territorium, opprettet for felles bekjennelse, samt formidling av deres tro etter registrering som en juridisk enhet.

Statlig inngripen i virksomheten til de aktuelle økonomiske enhetene

Det antas at staten ikke overlater disse økonomiske enhetene å utføre funksjonene til utøvende myndigheter, kan ikke blande seg inn i deres virksomhet hvis det ikke er i strid med gjeldende lovgivning, ikke kan opprette religiøse foreninger i ulike statlige institusjoner og militære enheter, og heller ikke kan innføre religiøse fag i alle utdanningsinstitusjoner, unntatt private.

Den kan imidlertid gi bistand til restaurering, ved overføring av bygninger og konstruksjoner med tomter og eiendom knyttet til dem, til religiøse foreninger, samt bidra til beskyttelse av ulike arkitektoniske og historiske monumenter og vedlikehold av dem. I tillegg kan staten gi dem ulike goder.

Dermed er en religiøs organisasjon en juridisk enhet som kan motta noe bistand fra staten, men den er av begrenset karakter, og all annen bistand enn de som er oppført ovenfor er ulovlig.

De aktuelle fagenes ansvar

Religiøse foreninger må følge prinsippet om atskillelse fra staten, ikke påta seg funksjonene til statlige organer, og ikke delta i ulike valgkamper.

For systematiske og grove brudd på loven og formålene disse organisasjonene er opprettet for, kan en religiøs organisasjon avvikles ved en rettsavgjørelse.

Ved presentasjon av artikkelen ble ikke bare de første, men også de siste emnene nevnt gjentatte ganger. Og hvis vi har litt forståelse for det første, må vi fortsatt sette oss inn i det andre konseptet.

Så en religiøs forening er i hovedsak den samme religiøse organisasjonen, men sistnevnte er en av typene av førstnevnte. Det vil si at foreningen er helheten, og organisasjonen er delen. Den andre typen kan være religiøse grupper.

Sistnevnte skiller seg fra organisasjoner ved at de ikke er juridiske personer. Religiøse grupper ble introdusert med det formål å begrense opprettelsen i vårt land av nye bevegelser og sekter som aldri har vært representert i vår stat.

Følgelig, hvis vi forkaster det siste, så er religiøse organisasjoner og foreninger ett og det samme.

Den føderale loven "On Freedom of Conscience ..." valgte et territorielt kriterium for klassifisering av emnene som vurderes. Sistnevnte er ifølge ham delt inn i sentraliserte og lokale.

Følgende av den første typen fungerer i vårt land: Den russisk-ortodokse kirke, Union of Christians of the Evangelical Faith, Russian Union of Seventh-day Adventists og andre.

En lokal religiøs organisasjon er en som har minst 10 voksne deltakere som bor i geografisk nærliggende områder, noe som gjør at de kan møtes med jevne mellomrom for å gjennomføre relevante seremonier og ritualer. Denne typen inkluderer prestegjeld, klostre, barmhjertighetssamfunn og brorskap i den russisk-ortodokse kirke. Bare russiske statsborgere kan være grunnleggere av lokale organisasjoner, og alle lovlig og permanent bosatt personer kan være deltakere. De kan inneholde slike styrende organer som ikke sørger for den eneste inngripen fra grunnleggeren i hans anliggender. Utlendinger kan slutte seg til disse organene.

En sentralisert religiøs organisasjon kan opprettes av tre lokale med samme religion. De kan karakteriseres som sentre for en bestemt religion og lokale religiøse organisasjoner. De koordinerer aktivitetene til sistnevnte.

Noen forskere mener at den territorielle egenskapen ikke helt gjelder sentraliserte organisasjoner, siden de kan inkludere lokale økonomiske enheter lokalisert både i samme og forskjellige fag i føderasjonen. De foreslår å skille ut typer religiøse organisasjoner etter grunnleggere, og for dette foreslår de å opprette religiøse organisasjoner som kan opprettes sentralt. Men for dette er det nødvendig å endre lovverket i form av ordlyd. Etter deres mening bør det se slik ut: «En religiøs organisasjon er en ideell økonomisk enhet opprettet av enkeltpersoner eller juridiske personer...» (da foreslås det å beholde den eksisterende teksten).

Aktiviteter til lokale økonomiske enheter innen religion

Den må eksistere i et bestemt territorium i minst 15 år. Bekreftelse på dette utstedes av lokale myndigheter. I tillegg til sistnevnte kan det ha karakter av bekreftelse på inntreden i strukturen til en sentralisert økonomisk enhet av samme religion.

Navnet må indikere tro. Den religiøse organisasjonens virksomhet bekreftes hvert år. Som enhver juridisk enhet er dens aktiviteter basert på charteret, godkjent av grunnleggerne eller sentralisert som den tilhører.

Statlig registrering kan ta fra 1 måned til seks måneder. En lengre frist kan fastsettes dersom det fattes vedtak om behov for å foreta trosprøve.

Denne organisasjonen kan:

selvstendig produsere eller kjøpe forskjellige religiøse gjenstander både i landet og i utlandet;
etablere veldedige organisasjoner for å utføre relevante aktiviteter;
opprette andre foretak;
drive næringsvirksomhet.

Dens eierskap kan omfatte ulike anleggsmidler, kontanter, eiendom, inkludert i utlandet. For de av den som er beregnet på gudstjenester, kan det ikke ilegges inndrivelse for kreditorkrav.

Denne organisasjonen kan avvikles, men kan ikke reorganiseres.

Likvidasjon utføres ved beslutning fra grunnleggerne eller et organ autorisert av charteret, samt ved en rettsavgjørelse i tilfelle brudd på loven. Imidlertid kan lokale myndighetsorganer, påtalemyndigheten og statlig registrering komme med innspill til retten om gjennomføringen av denne handlingen i forhold til en juridisk enhet. Likvidasjonsprosedyren er generelt sammenfallende med andre juridiske enheter.

De viktigste forskjellene i aktivitetene til en sentralisert økonomisk enhet

Sistnevnte, når dens strukturer opererer på territoriet til vårt land i minst 50 år før søknadstidspunktet til registreringsmyndighetene med en søknad om statlig registrering, kan bruke ordet Russland, så vel som derivater fra det, i navnet .

Sentraliseringen av en organisasjon betyr ikke dens obligatoriske plassering i et administrativt senter. Hovedbetingelsen for opprettelsen er at grunnleggerne er minst tre lokale religiøse økonomiske enheter, og den kan lokaliseres hvor som helst.

russisk-ortodokse kirke

La oss betrakte aktivitetene til den russisk-ortodokse kirken som en ortodoks religiøs organisasjon av sentralisert type. Det inkluderer alle lokale økonomiske enheter av en gitt religion. Dens jurisdiksjon strekker seg ikke bare til ortodokse kristne i den russiske føderasjonen, men også til de som bor på territoriet til det tidligere Sovjetunionen, så vel som Japan og andre land som frivillig slutter seg til den.

De høyeste styrende organene er biskopenes og lokale råd, den hellige synoden, ledet av patriarken av Moskva og All Rus.

Den har sin egen utøvende (Høyeste Kirkeråd) og dømmende organ, som behandler kirkesaker i lukkede sesjoner.

Lokale kirker er bispedømmer, som ledes av biskoper. Flere bispedømmer kan utgjøre metropoler, samt storbydistrikter og eksarkater (på nasjonal-regional basis). Moskva-patriarkatet inkluderer autonome og selvstyrende kirker.

Endelig

Dermed er en religiøs organisasjon hoveddelen av en slik forening, som har status som en juridisk enhet. Det kan være lokalt (når det ligger i et bestemt nærliggende territorium) eller sentralisert (dannet av minst tre lokale). Deres aktiviteter ligner på andre juridiske enheter. Organisasjons- og ledelsesstrukturen ligner på mange måter sekulære institusjoner, og i slike sentraliserte organisasjoner som den russisk-ortodokse kirke ligner den til og med den statlige. I noen tilfeller kan staten yte bistand til virksomheten til de aktuelle økonomiske enhetene, men i utgangspunktet er dens virksomhet i religion og religiøse organisasjoner avgrenset.

En religiøs organisasjon, som en religiøs gruppe, er en frivillig sammenslutning av borgere og andre personer som er permanent lovlig bosatt på Russlands territorium. Opprettelsen krever imidlertid statlig registrering som en juridisk enhet. Registrerte religiøse organisasjoner er inkludert i det enhetlige registeret over juridiske personer.

Statlig registrering av religiøse organisasjoner utføres av justismyndighetene på grunnlag av innsendte dokumenter, som varierer noe avhengig av hvilken organisasjon som er registrert: lokal eller sentralisert.

En lokal religiøs organisasjon kan omfatte minst ti medlemmer som har fylt 18 år og er permanent bosatt i samme lokalitet eller i samme urbane eller landlige bygd. Grunnleggerne av en slik organisasjon kan være minst ti borgere av den russiske føderasjonen, forent i en religiøs gruppe, som har bekreftelse på eksistensen av denne gruppen i et gitt territorium i minst 15 år, utstedt av et lokalt myndighetsorgan, eller bekreftelse av inkludering i strukturen til en sentralisert religiøs organisasjon av samme religion.

En religiøs organisasjons charter må ikke bare angi navn, sted, type religiøs organisasjon, religion og, i tilfelle tilhørighet til en eksisterende sentralisert organisasjon, dens navn, men også mål, mål og hovedformer for aktivitet; prosedyre for å opprette og avslutte aktiviteter; strukturen til organisasjonen, dens styrende organer, dannelsesprosedyre og kompetanse; kilden til midler og annen eiendom til organisasjonen og annen informasjon relatert til detaljene i aktivitetene til denne religiøse organisasjonen.

I henhold til charteret må en sentralisert religiøs organisasjon ha minst tre lokale organisasjoner. De sentraliserte religiøse organisasjonene hvis strukturer har operert lovlig på Russlands territorium i minst 50 år på tidspunktet for søknad om statlig registrering, har rett til å bruke ordene "Russland", "Russisk" og avledede fra dem i deres navn. I tillegg må navnet på enhver religiøs organisasjon inneholde informasjon om dens religion.

Staten forbeholder seg retten til å nekte registrering av en religiøs organisasjon, og lister opp begrunnelsen for slik avslag. Artikkel 12 i den føderale loven "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" spesifiserer som grunnlag for avslag på registrering motstriden mellom målene og målene til en religiøs organisasjon med den russiske føderasjonens grunnlov og russisk lovgivning (som indikerer spesifikke lovartikler til som de motsier); ikke-anerkjennelse av denne organisasjonen som en religiøs en; inkonsekvens av charteret og andre innsendte dokumenter med kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen eller upålitelighet av informasjonen i dokumentene; tilstedeværelsen i statsregisteret over juridiske personer til en tidligere registrert organisasjon med samme navn; inkompetanse hos grunnleggeren(e). Avslag på å registrere en religiøs organisasjon kan ankes til retten.

I tillegg, ved å sikre garantier for rettighetene og frihetene til sine borgere, har staten makt til å suspendere aktivitetene til religiøse foreninger eller likvidere religiøse organisasjoner i tilfelle brudd på loven. For gjentatte eller grove brudd på normene i den russiske føderasjonens grunnlov, russisk lovgivning, for brudd på offentlig sikkerhet og offentlig orden, for handlinger rettet mot å utføre ekstremistiske aktiviteter, samt for en rekke andre ulovlige manifestasjoner, religiøse organisasjoner kan avvikles ved rettsavgjørelse.

Frem til 1996 opererte Aum Shinrikyo-filialer i Moskva og en rekke andre regioner i Russland. Det ble opprettet en straffesak mot lederne av dette selskapet som opererer i Russland, anklaget for antisosial aktivitet. Og i 2004, i Japan, ble lederen av det internasjonale religiøse selskapet Aum Shinrikyo, Chizuo Matsumoto (ritualnavn Shoko Asahara), dømt til døden. Grunnlaget for denne rettsavgjørelsen var fakta om produksjonen av den dødelige saringassen og bruken av den til å utføre terrorangrep i Tokyo-t-banen etter ordre fra Asahara.

RELIGIØSE ORGANISASJONES RETTIGHETER

De kan grovt deles inn i to grupper. Den første inkluderer rettigheter som er typiske for andre organisasjoner.

Religiøse organisasjoner, som sekulære, kan være eiere. De kan eie bygninger, tomter, industrielle, sosiale, veldedige, kulturelle og pedagogiske gjenstander, religiøse gjenstander, samt midler og annen eiendom som er nødvendig for å støtte deres virksomhet, inkludert de som er klassifisert som historiske og kulturelle monumenter. Eiendom eid av en religiøs organisasjon skapes gjennom anskaffelse eller opprettelse fra egne midler, donasjoner fra borgere, organisasjoner eller overføring av eiendom fra staten. Religiøse organisasjoner kan eie eiendom i utlandet. I tillegg anerkjenner loven religiøse organisasjoners rett til å etablere kontakter og internasjonale forbindelser, inkludert for pilegrimsformål.

Religiøse organisasjoner har lov til å drive gründervirksomhet og opprette egne virksomheter. Samtidig er slike virksomheter underlagt sivil- og arbeidsrettslige normer. Og ansatte i religiøse organisasjoner, så vel som presteskap, er underlagt prosedyren for sosial sikkerhet, sosial forsikring og pensjonsordning i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Sofrino-anlegget nær Moskva produserer for eksempel kirkeredskaper, lys og syklær. Denne bedriften gir sysselsetting til 3 tusen mennesker. Serebryanskoe-partnerskapet (tidligere en statlig gård) opererer under Moscow Church of Evangelical Christians, og Bethania-selskapet er opprettet for å reparere biler, produsere vindusgitter og tilby mellomleddstjenester. En tredjedel av inntektene fra disse virksomhetene går til kirken. Det åndelige senteret til syvendedagsadventistene i Zaoksky-distriktet i Tula-regionen har betydelige tomter hvor det dyrkes økologiske produkter. Det er mange eksempler på økonomiske aktiviteter til religiøse organisasjoner av andre trosretninger.

Den andre gruppen består spesifikke rettigheter knyttet til arten av aktivitetene til religiøse organisasjoner.

For det første har religiøse organisasjoner rett til å handle i samsvar med sitt interne regelverk.

For det andre kan de også etablere og vedlikeholde religiøse bygninger, strukturer og andre steder spesielt beregnet for tilbedelse, bønn og religiøse møter, religiøs ærbødighet (pilegrimsreise). Loven tillater religiøse seremonier i lokaler som er spesielt tildelt av administrasjonen av medisinske institusjoner og sykehus, barnehjem og internat for eldre og funksjonshemmede. De er tillatt i institusjoner der domfelte soner sine straffedommer. Samtidig er religiøse seremonier tillatt for personer i varetekt i samsvar med de spesielle kravene i straffeprosesslovgivningen. Loven sørger for uhindret deltakelse av militært personell i tilbedelse, religiøse ritualer og seremonier, under hensyntagen til militære forskrifter. I andre tilfeller som ikke er spesifikt spesifisert, gjennomføres gudstjenester, religiøse seremonier og ritualer på den måten som er etablert for å holde stevner, prosesjoner og demonstrasjoner.

For det tredje har religiøse organisasjoner enerett til å invitere utenlandske statsborgere med det formål å delta i profesjonelle, inkludert forkynnende, religiøse aktiviteter.

Religiøse organisasjoner har også rett til å produsere, anskaffe og distribuere religiøs litteratur og annet materiale og gjenstander til religiøse formål. De har enerett til å etablere organisasjoner for utgivelse av liturgisk litteratur og religiøse gjenstander.

I tillegg har religiøse organisasjoner enerett til å opprette institusjoner for profesjonell religionsundervisning for opplæring av geistlige og religiøst personell. Studenter ved slike utdanningsinstitusjoner, forutsatt at disse institusjonene har en statlig lisens, nyter alle rettighetene og fordelene gitt av russisk lovgivning.

Loven sørger spesifikt for veldedige og kulturell-pedagogiske aktiviteter til religiøse organisasjoner. Det kan utføres både direkte av religiøse organisasjoner og av organisasjoner og medier opprettet for disse formålene.

Religiøse organisasjoner gir et betydelig bidrag til dannelsen av det åndelige og moralske grunnlaget for det russiske samfunnet, en atmosfære av samvittighetsfrihet, religionsfrihet, har en gunstig effekt på utviklingen av det religiøse livet i den russiske føderasjonen, og stimulerer en gjenoppliving av ønsket om uselvisk tjeneste for religiøse idealer og verdier. Ulike former for religiøs tjeneste ekspanderer, antallet religioner og religiøse bevegelser som opererer i Russland vokser.

PROBLEMET MED Å OPPREHOLDE INTERRELIGØS FRED

Staten og samfunnet støtter aktivt ulike former for sosiale tjenester av religiøse foreninger. Det kan bevilges midler over statsbudsjettet til restaurering, vedlikehold og beskyttelse av templer og andre gjenstander som er historiske og kulturelle monumenter. Alle som besøker et sted som er minneverdig for russere - monumentet på Poklonnaya-høyden i Moskva, blir slått av det faktum at her, ikke langt fra hverandre, ligger religiøse bygninger av ortodokse, jøder og muslimer. Dette er et sted for tilbedelse for de som døde for sitt moderland, som ikke ble skilt ved å tilhøre forskjellige religioner.

Et system av statlige organer og avdelinger er under dannelse, og det er en stab av ansatte som kommuniserer med religiøse foreninger. Religiøse ledere inviteres til å tjene i ulike rådgivende råd for føderale og regionale myndigheter.

I det nye Russland øker religiøse organisasjoners innflytelse på det offentlige liv og politiske prosesser. Denne veksten manifesteres i en rekke veldedighets- og barmhjertighetshandlinger fra forskjellige trosretninger, i forening av innsats for å gjennomføre menneskerettigheter, fredsbevarende og miljømessige handlinger.

For en bærekraftig og stabil utvikling av det multireligiøse Russland er det nødvendig å opprettholde interreligiøs fred. Ellers vil landet vårt være på randen av katastrofe. Hva er "risikofaktorene" som truer interreligiøs fred og harmoni?

For det første religiøs intoleranse, spesielt hvis den utvikler seg til antagonisme. Mens man tar hensyn til ambisjonene, behovene og interessene til flere og innflytelsesrike religiøse organisasjoner, bør ingen tråkke på de juridiske rettighetene eller fornærme de religiøse følelsene til en minoritet. Rollen som en kompetent konsulent kan spilles av Rådet for samhandling med religiøse foreninger under presidenten for den russiske føderasjonen, som inkluderer ledere av 11 av de mest autoritative religiøse organisasjonene. Samarbeid mellom religiøse organisasjoner med ulike trosretninger er mulig i en rekke spørsmål: fra veldedighet og barmhjertighet til felles miljø- og fredsbevarende programmer.

For det andre utvidelsen av aktivitetene til ikke-tradisjonelle trosretninger og religioner og fremveksten av ikke mindre utbredt motstand mot dem, ønsket om å frata utradisjonelle trosretninger og religioner tilgang til media, utdanning og muligheten til å engasjere seg i veldedige formål. aktiviteter.

De såkalte nye religiøse bevegelsene (i verden er opptil 140 millioner troende deres tilhengere, og i Russland når antallet, ifølge forskjellige estimater, 300-400 tusen) ekstremt heterogene. Noen er opptatt med barmhjertighet og nestekjærlighet, bruker mesteparten av pengene og energien på å hjelpe naboene, andre er fokusert på sine egne interne samfunnsproblemer og religiøs praksis, og ignorerer samfunnets liv og dets bekymringer. Og noen ligner mer på religiøse og filosofiske læresetninger eller medisinske og helsesystemer, og minimerer de vanlige formene for religiøst liv.

Religiøse forskere bemerker at mange ikke-tradisjonelle kulter representerer en spesiell type religiøse organisasjoner. Som regel mangler de strengt utviklede trosbekjennelser, og strukturen deres er ofte rigid hierarkisk med en autoritær leder. De er preget av motstand mot offisielt anerkjente verdier og kirkeidealer. Kulten i slike samfunn kombineres med bruk av metoder for psykologisk påvirkning og manipulasjon. Slike aktiviteter har en skadelig og noen ganger destruktiv effekt på individuell og sosial bevissthet og fører til forstyrrelse av sosialiseringen til individet. Tilhengere av slike kulter slutter å jobbe, studere og forlate familiene sine. Et eksempel på en slik kult er White Brotherhood Yusmalos, som forkynte verdens undergang i oktober 1993, tro på den nye inkarnasjonen av Kristus i Maria Devi Christos (dette navnet ble adoptert av en av grunnleggerne av organisasjonen, Marina Tsvigun ).

Noen religiøse grupper og samfunn faller helt klart inn under definisjonen av ekstremist.

Politikere må selvfølgelig ta hensyn til spesifikke forhold til ulike religiøse organisasjoner når de bygger forholdet til dem.

PRAKTISKE KONKLUSJONER

1 Gjennomføringen av prinsippet om samvittighetsfrihet gir enhver mulighet til å velge å tilhøre en bestemt religiøs organisasjon eller å nekte slik tilknytning. Det er opp til deg å bestemme om du vil delta i en religiøs forening eller organisasjon. Dette er en rent personlig og frivillig sak.

2 En rekke utradisjonelle religiøse kulter er avhengige av unge mennesker, som på den ene siden leter etter åndelig veiledning for seg selv, og på den andre er utsatt for sosiale protester, også i trosspørsmål. Mangel på kunnskap om essensen av en trosbekjennelse kan lett føre til en organisasjon som er langt fra virkelig religiøse mål.

3 Når du selv skal avgjøre om du vil tilhøre en forening av troende eller ikke, er det verdt å huske faren som såkalte totalitære sekter utgjør. De er preget av streng kontroll over medlemmene kombinert med militant aggressiv undervisning. De bruker ofte metoder for psykologisk påvirkning på mennesker som på ingen måte er trygge for moralsk og psykologisk helse.

DOKUMENT

Fra den føderale loven "On Combating Extremist Activities" (datert 25. juli 2002).

Artikkel 1. Grunnleggende begreper

For formålene med denne føderale loven brukes følgende grunnleggende begreper: ekstremistisk aktivitet (ekstremisme):

1) aktiviteter av offentlige og religiøse foreninger, eller andre organisasjoner, eller massemedier, eller enkeltpersoner i planlegging, organisering, forberedelse og gjennomføring av handlinger rettet mot:

voldelig endring i grunnlaget for det konstitusjonelle systemet og brudd på den russiske føderasjonens integritet;
undergrave sikkerheten til den russiske føderasjonen;
beslag eller tilegnelse av makt;
opprettelse av ulovlige væpnede grupper;
utføre terroraktiviteter;
oppfordre til rasemessig, nasjonalt eller religiøst hat, samt sosialt hat forbundet med vold eller oppfordringer til vold;
ydmykelse av nasjonal verdighet;
utføre masseopptøyer, hooliganisme og hærverk motivert av ideologisk, politisk, rasemessig, nasjonalt eller religiøst hat eller fiendskap, samt motivert av hat eller fiendskap mot enhver sosial gruppe;
propaganda om innbyggeres eksklusivitet, overlegenhet eller underlegenhet basert på deres holdning til religion, sosial, rasemessig, nasjonal, religiøs eller språklig tilhørighet...

Artikkel 9. Offentlige og religiøse foreningers og andre organisasjoners ansvar for å utføre ekstremistiske aktiviteter

I Den russiske føderasjonen er opprettelse og aktiviteter av offentlige og religiøse foreninger og andre organisasjoner hvis mål eller handlinger er rettet mot å utføre ekstremistiske aktiviteter forbudt.

SPØRSMÅL OG OPPGAVER TIL DOKUMENTET

1. Hvilke tegn gjør at vi kan karakterisere visse religiøse organisasjoner som ekstremistiske?
2. Angi tegnene som er mest farlig for interreligiøse relasjoner.
3. Hvorfor anvender staten strenge sanksjoner mot ekstremistiske organisasjoner, inkludert forbud mot deres virksomhet?

SELVTEST SPØRSMÅL

1. Hvilke religiøse foreninger kan operere i den russiske føderasjonen?
2 Angi de obligatoriske egenskapene som religiøse foreninger må ha.
3 Hva vet du om de lovgivende normene for opprettelse av religiøse foreninger i offentlige organer?
4. Hva er hovedproblemene staten står overfor i forhold til religiøse organisasjoner og institusjoner?

OPPGAVER

1. Analyser ingressen til den føderale loven "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" (tekst 1), samt holdningen til loven presentert i "Fundamentals of the Social Concept of the Russian Orthodox Church" (tekst 2), og trekke de nødvendige konklusjonene.

1) "Den russiske føderasjonens føderale forsamling, bekrefter retten til alle til samvittighetsfrihet og religionsfrihet, samt likhet for loven, uavhengig av holdning til religion og tro, basert på det faktum at den russiske føderasjonen er en sekulær stat, som anerkjenner den spesielle rollen til ortodoksien i Russlands historie ", i utviklingen av dens spiritualitet og kultur, med respekt for kristendommen, islam, buddhismen og andre religioner som utgjør en integrert del av den historiske arven til folkene i Russland, anser det som viktig å fremme oppnåelsen av gjensidig forståelse, toleranse og respekt i spørsmål om samvittighetsfrihet og religionsfrihet, vedtar denne føderale loven.»

2) «Loven inneholder et visst minimum av moralske normer som er obligatoriske for alle medlemmer av samfunnet. Sekulær lovs oppgave er ikke å gjøre verden som ligger i ondskap til Guds rike, men å forhindre at den blir til helvete.»

En religiøs forening er et av områdene for offentlig-konfesjonell regulering av religionsfrihet. I vårt land har innbyggerne rett til å opprette slike organisasjoner.

Lovgivning

Den føderale loven om religiøse foreninger inneholder en definisjon av religiøse foreninger, samt rettighetene og pliktene til innbyggerne som utgjør dem. Folk kan holde religiøse seremonier sammen og gi erfaringer videre til yngre generasjoner.

Klassifisering

Religiøse foreninger i den russiske føderasjonen er delt inn i organisasjoner og grupper. La oss analysere deres viktigste kjennetegn.

Loven om religiøse foreninger tillater eksistensen av grupper uten spesiell statlig registrering eller registrering av en juridisk enhet. Religiøse grupper har rett til å gjennomføre gudstjenester og ellers utdanne tilhengere.

En religiøs forening er en juridisk person. I vårt land er det tillatt å opprette brorskap (søsterskap), klostre, religiøse utdanningsinstitusjoner og misjonssamfunn.

Sogn, fellesskap

En slik religiøs forening er en organisasjon som består av mer enn 10 voksne som holder seg til en felles religion med det formål å holde felles religiøse høytider og ritualer. En slik forening kan betraktes som det første leddet i strukturen til religiøse organisasjoner. I utgangspunktet tilhører lokalsamfunn og menigheter en slags sentralisert forening. Samtidig er deres uavhengige eksistens ganske akseptabel.

Regionkontorer

Slike foreninger har sitt eget charter, og det er minst tre lokale religiøse organisasjoner i dem.

Brorskapet er et fellesskap som er skapt for kulturelle, pedagogiske, misjonære og veldedige formål. Noen monastiske katolske ordener kalles også brorskap.

Misjon og seminarer

En misjonsreligiøs forening er en organisasjon som er etablert for å forkynne og formidle en viss trosbekjennelse gjennom pedagogiske, religiøse og veldedige aktiviteter.

Institusjoner (seminarer, akademier, skoler) er institusjoner som er engasjert i målrettet opplæring av kirkeprester og prester. Nyutdannede ved slike utdanningsinstitusjoner driver målrettet religiøs og pedagogisk virksomhet i kirker og klostre.

Den føderale loven om religiøse foreninger regulerer deres aktiviteter.

Det er der alle de grunnleggende rettighetene og pliktene til ulike religiøse foreninger er angitt. Brudd på loven medfører administrativt og strafferettslig ansvar.

Den russiske føderasjonens religiøse foreninger er frivillige sammenslutninger av borgere i den russiske føderasjonen og andre personer som lovlig bor på vårt lands territorium. De er laget for felles skriftemål, så vel som for å formidle lære.

Prosedyren for å opprette religiøse grupper

Lov om samvittighet og trossamfunn regulerer fremgangsmåten for å danne en slik organisasjon. Religiøse grupper krever ikke statlig registrering; det er ikke nødvendig å formalisere og bekrefte den juridiske kapasiteten til en juridisk enhet. For driften av en slik religiøs organisasjon brukes eiendom som er til personlig bruk for deltakerne.

Representanter for gruppen har rett til å utføre gudstjenester, andre religiøse ritualer, seremonier og til å lære sine tilhengere grunnleggende trosprinsipper.

For å lage den må du bruke en bestemt algoritme:

skrive en søknad i henhold til den etablerte malen;
søknaden må ha minst 10 signaturer med utskrifter;
lokalt myndighetsorgan er valgt.

Funksjoner ved religiøse organisasjoner

Det anerkjennes bare hvis faktumet om samsvar har blitt fastslått under statseksamen. Etter å ha mottatt status som religiøs organisasjon, kan foreningen regne med å motta fordeler fra staten, inkludert skattelettelser, og også drive veldedige aktiviteter.

Hovedforskjellen mellom den og en religiøs gruppe vil være tilstedeværelsen av en juridisk enhet. I henhold til Civil Code of the Russian Federation lovlig en person anses å være en organisasjon som eier eiendom, driver næringsvirksomhet, er ansvarlig for særeie og kan opptre som saksøkt og saksøker i et rettsmøte.

Klassifisering av religiøse foreninger

Slike organisasjoner er delt inn i sentraliserte og lokale. Den første består av 3 eller flere lokale organisasjoner. For å opprette den andre gruppen er det nok med 10 deltakere som har nådd myndighetsalder og bor i samme bygd (by, bygd).

Opprettelsesdatoen regnes som dagen for offisiell statlig registrering av en religiøs forening. Det er obligatorisk å ha sitt eget charter, som er godkjent av en sentralisert religiøs organisasjon og oppfyller alle kravene i den russiske føderasjonens sivilkode.

I Den russiske føderasjonen er alle spørsmål knyttet til administrativ og juridisk regulering av religiøse foreninger knyttet til implementeringen av individets konstitusjonelle rettigheter til religions- og samvittighetsfrihet. På dette stadiet av Russlands sosioøkonomiske utvikling er dette spørsmålet av betydelig vitenskapelig og sosial betydning.

De normene som bestemmer den administrative og juridiske statusen til religiøse foreninger i Den russiske føderasjonen er ufullkomne og trenger alvorlig forbedring.

Praksis viser at i tillegg til de eksterne aktivitetene til slike foreninger, er de interne relasjonene som oppstår mellom hoveddeltakerne i organisasjonen av spesiell betydning. En slik regulering er nødvendig, siden i slike forhold ofte blir individets interesser og rettigheter, statens og samfunnets interesser berørt, som ikke kan stå uten administrativ og juridisk innflytelse.

Konseptet med en religiøs forening som et emne i den russiske føderasjonens administrative lov

Den russiske føderasjonens grunnlov garanterer aktiviteten og eksistensen til forskjellige religiøse foreninger som har visse funksjoner, mål og løser spesifikke problemer. Dette begrepet vurderes i to forskjellige aspekter. På den ene siden er dette et religiøst konsept som gjenspeiler essensen og egenskapene til relasjonene som utvikler seg i prosessen med å organisere en bestemt religion.

På den annen side kan det sees på som et juridisk konsept utviklet under hensyntagen til religion. Den juridiske statusen til en organisasjon er oppsummert fra formelle og eksterne faktorer.

I Russland, før Peter 1, eksisterte den ortodokse kirken uavhengig av den tsaristiske institusjonen. Bestemmelsen, som ble utformet av Rådet på 1600-tallet, inneholdt opplysninger om fordelen til kongen i gjennomføringen av sivile saker. Patriarkens oppgave omfattet gjennomføring av kirkelige aktiviteter.

Peter I gjennomførte en radikal reform av forholdet mellom kirke og stat, og det var da Den hellige synode ble opprettet.

På grunn av den ortodokse kirkens dominans var Russland en multikonfesjonell stat hvor det eksisterte ikke-kristne og ikke-ortodokse samfunn. For å konsolidere den juridiske statusen til denne kategorien troende, ble det vedtatt spesielle statlige handlinger.

For tiden er alle religiøse organisasjoner pålagt å overholde lovgivningen i den russiske føderasjonen, de er skilt fra staten og har like rettigheter for loven.

Konklusjon

I det moderne Russland utføres aktivitetene til alle religiøse foreninger i samsvar med charteret, de er bare mulige etter fullføring av registreringsprosedyren. En slik prosedyre kan bare nektes hvis organisasjonen ikke er anerkjent som religiøs, eller dens charter er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov.

Avviklingen av slike foreninger utføres ved avgjørelse fra domstolen eller offisielle grunnleggere.

Årsaken til rettsavgjørelsen, i tillegg til å krenke offentlig sikkerhet, handlinger som tar sikte på å tvangsendring av borgernes konstitusjonelle rettigheter, kan være å tvinge innbyggerne til å ødelegge familien sin, inngrep i rettighetene, frihetene, russernes personlighet, skade på moralsk og fysisk helse, tvang til selvmord, nektelse av medisinsk behandling.

Utenlandske religiøse foreninger må først innhente et statssertifikat, som utstedes på forespørsel fra en russisk religiøs organisasjon som forkynner en lignende religion.

For å forhindre at utenlandske personer har et ønske om å bryte russisk lov og involvere våre landsmenn i deres aktiviteter, ble det vedtatt en spesiell forskrift om prosedyren for registrering, åpning og stenging av representasjonskontorer for utenlandske religiøse organisasjoner i den russiske føderasjonen.

For å styrke statens økonomiske og sosiale grunnlag, er det viktig å følge nøye med på religiøse grupper og organisasjoner og de spesifikke aktivitetene deres. Dette innebærer selvfølgelig ikke begrensninger på borgernes friheter i religion, eller begrensninger på deres konstitusjonelle rettigheter og friheter.