Kjennetegn på statlige og kommunale enhetsbedrifter. Statlige og kommunale enhetsbedrifter. Årsaker til dannelsen av enhetlige foretak

Statlige og kommunale enhetsforetak? I russisk lovgivning, spesielt i Civil Code, er det en definisjon av dette begrepet. I samsvar med den er statlige og kommunale enhetsforetak organisasjoner opprettet med det formål å løse grunnleggende problemer og tjene penger, men samtidig ikke være eiere av eiendommen som er tildelt dem.

Bare stifteren har direkte rett til å råde over det. De kalles enhetlige fordi eiendom ikke kan deles inn i aksjer, aksjer, innskudd og andre deler. Navnet på denne enheten må nødvendigvis inneholde en indikasjon på eieren.

Statlige og kommunale enhetsforetak er delt inn i 2 typer. Den første er organisasjoner basert på Det skal bemerkes at dette inkluderer enhetlige virksomheter som kommunale. De opprettes etter at det aktuelle vedtaket er fattet av det autoriserte statlige organet eller kommunen.

Den andre typen er organisasjoner basert på retten til operativ ledelse. De kan bare stiftes ved beslutning fra regjeringen i landet. Statlige og kommunale enhetsforetak har i denne saken en ganske spesifikk rettsstilling. Dermed er de opprettet med det formål å tilby visse tjenester, utføre arbeid eller produsere produkter, som er typisk for kommersielle organisasjoner. Samtidig kan all virksomhet i foretaket være basert på finansiering fra budsjettet.

Statlige (kommunale) enhetlige virksomheter. Egendommer

For det første har denne typen virksomhetsenhet spesiell juridisk kapasitet. Det vil si at de ble opprettet med det formål å utføre visse verk, levere tjenester eller produsere noen produkter, som er et karakteristisk trekk ved kommersielle organisasjoner. Statlige og kommunale enhetsforetak er imidlertid overhodet ikke begrenset i sine rettigheter til å utføre visse transaksjoner. For eksempel kan de leie ut ledige lokaler (med mindre annet følger av charteret og andre forskrifter).

Et annet trekk er at slike forretningsenheter er enkeltforetak.

Den tredje spesifikke egenskapen til denne typen virksomhet er knyttet til sivilloven. Spesiell oppmerksomhet rettes mot terminologi. I forhold til slike organisasjoner fungerer definisjonen av "bedrift" som et subjekt i andre tilfeller - det er bare et objekt for juridiske forhold.

De kan blant annet søke om (dette inkluderer tilskudd, tilskudd og tilskudd). Det utføres for å utføre en rekke programmer. Preferanse gis til de med en sosial orientering.

Dette fører til den fjerde funksjonen. Charteret for forretningsenheter av enhetlig type må inneholde informasjon om den direkte eieren av eiendommen, kildene til dannelsen av den autoriserte kapitalen og prosedyren for dannelsen. Det skal bemerkes at foretaket ikke er ansvarlig for eierens forpliktelser, men han er ansvarlig for virksomheten til organisasjonen.

Ledelse av enhetlige foretak

Her er det en eneleder, og ikke et kollegialt organ, slik det skjer i andre saker. Som regel er dette regissøren. En person utnevnes til denne stillingen av eieren eller et spesielt organ med passende fullmakter.

Fordeler og ulemper med denne formen for forretningsenheter

La oss først vurdere de positive sidene ved enhetlige foretak. For det første er de utformet for å løse de problemene som er relevante i samfunnet på et gitt tidspunkt. For det andre er de mer bærekraftige (sammenlignet med andre kommersielle virksomheter). Dette skyldes det faktum at de som regel opererer i bransjer hvis lønnsomhetsnivå ikke er av interesse for dem, derfor er det ingen konkurranse. I tillegg beskytter støtte fra staten disse enhetene mot ruin. En annen fordel er rettidig utbetaling av lønn og forutsigbarhet.

Nå, noen få ord om manglene.

For det første er enhetsbedrifter mindre effektive fra et økonomisk synspunkt. Et konstant nivå av godtgjørelse fører også til en reduksjon i produktivitet og tap av interesse fra ansatte, siden det ikke er noen kompetent motivasjonskomponent. Det er også viktig at eiendom ved disse anleggene ofte brukes til personlig vinning, tyveri, og det er høy grad av byråkrati.

Dermed kan vi si at det er tilrådelig å opprette enhetlige foretak bare i de områdene der bruken av andre former er mindre effektiv.

Et enhetlig foretak (UE) er et som ikke har rett til å eie sin egen eiendom og er tildelt eieren av denne eiendommen. Som ikke kan fordeles på aksjer eller aksjer, selv blant ansatte i dette selskapet. Enhet er en unik modell for å organisere en bestemt aktivitet.

Eierform for et enhetlig foretak

UPs umiddelbare oppgave er å løse spørsmål av nasjonal betydning på betalt basis.
Hovedaktivitetene til de forente selskapene er:

• behovet for å bruke eiendom som ikke kan privatiseres ved lov;
• ledelse av konkurserte organisasjoner og levering av deres individuelle typer aktiviteter;
• utøve virksomhet knyttet til trygd, herunder salg av visse varer eller
• tjenester til de laveste prisene.
• deltakelse i vitenskapelig arbeid som tar sikte på å sikre statens sikkerhet og velferd.

I henhold til gjeldende lovgivning kan grunnleggerne av enhetsforetaket være:

• stat;
• statens gjenstand;
• enhver kommunal (by) enhet i landet.

Bare regjeringen i landet, eller det føderale utøvende organet, kan bestemme opprettelsen av et enkelt selskap. Spørsmålet om å danne en regional eller by enkeltforetak kan avgjøres av statlige myndigheter i regionen eller lokale myndigheter. Disse vedtakene kan bare fattes av de statlige etater som har kompetanse til å gjøre det.

Den statlige strukturen til UP er etablert:

• statlige myndigheter, hvis morselskapet er føderalt;
• av myndighet fra statsorganet til statssubjektet, hvis enhetsforetaket er av regional betydning;
• kommunalt organ, dersom virksomheten er kommunal.

Men grunnleggerne av enhetlige organisasjoner overfører ikke bare eiendom til dem, men ratifiserer også charteret deres, som viser følgende informasjon:

• full og forkortet;
• registreringsadresse til organisasjonen;
• alt om retningen for dets aktiviteter;
• eieren som overførte eiendommen;
• stillingen til lederen, hvem han vil være;
• det vil ikke være noen utnevnelse til en lederstilling;
• om dannelsen og formålet med opprettede midler;
• om bruk av mottatt overskudd.

Hovedforskjellen mellom enhetlige selskaper er at den nærmeste lederen av en slik organisasjon ikke har rett til å inngå en transaksjon eller disponere eiendom uten tillatelse fra eieren.

Former for enhetlige foretak

Hovedformene for enhetlig virksomhet er delt inn i statlig og kommunal (regional, by)/ En statlig enhetlig institusjon (SUE) er i hovedsak et handelsselskap som ikke har rettigheter til eiendommen levert av eier. I tillegg anses eiendommen som tilbys som udelelig, og kan i sin tur ikke fordeles i bidrag blant arbeiderne i denne organisasjonen.

Det kommunale enhetsforetaket (MUP) skiller seg fra staten i størrelsen på fondet, som er fastsatt i vedtekten. Et regionalt eller byforent selskap har et autorisert kapitalvolum på minst tusen ganger minste månedslønn, og et statseid selskap har et volum på minst fem tusen ganger minste månedslønn.

Disse to formene for enhetlige foretak er delt inn i to typer aktiviteter som utføres:

• på grunnlag av rettidig (operativ) ledelse (statlige organisasjoner);
• om retten til økonomisk styring.

Den type organisasjon som opererer på grunnlag av operativ ledelse må nødvendigvis tilsi at institusjonen er statlig.

Statlige institusjoner basert på retten til økonomisk styring opprettes hovedsakelig for produksjon av varer og levering av ulike tjenester. Et særtrekk ved slike juridiske enheter (kommersielle firmaer) er også at de har rett til å inngå alle typer transaksjoner. Dette inkluderer utleie av ubrukte lokaler.

Det finnes flere andre former for UE:

• produksjon;
• landbruket;
• privat;
• felles.

En produksjonsorganisasjon er et samfunn av mennesker basert på frivillig medlemskap i en enkelt arbeids- og kommersiell aktivitet. Fondet er dannet av aksjeinnskuddene fra deltakerne.

Et trekk ved et privat enhetlig foretak (PUE) er at eieren av eiendommen ikke bærer noe ansvar overfor PUE, bortsett fra organisasjonens konkurs på grunn av hans feil.

Et felles enhetlig foretak kan bare dannes av et kommunalt organ som har kompetanse til å gjøre det. Dessuten vil den dannede felleseiendommen bli inkludert direkte i hans forvaltningsområde.

Eiendom til enhetlige foretak

Eiendommen til enhetsforetaket tilhører staten, et statssubjekt, en regional eller byformasjon i samsvar med økonomisk styring, og er i dens eierskap.

Et statlig enhetsforetak eller kommunalt enhetsforetak kan forvalte fast eiendom, tilvirkede produkter og inntekter fra deres salg dersom denne organisasjonen driver under forvaltningsretten.

Når det gjelder rettidig ledelse, kan kooperativet kun disponere lokalene med samtykke fra eieren. Kontroll over bruken i henhold til tiltenkt formål og integriteten til eiendommen knyttet til foretaket utføres av eieren.

Han treffer også vedtak om stiftelse av selskapet og fastsetter dets formål.Det er unntak når eieren har rett til etter sin kompetanse å overdra fast eiendom i form av innskudd til charterfondet.

En enhetlig organisasjon kan danne sin eiendom med følgende ressurser:

• overføring fra eieren av fast eiendom som et bidrag til den autoriserte kapitalen;
• inntekt mottatt fra produksjon av varer og levering av tjenester;
• ulike lån, inkludert lån fra institusjoner;
• fradrag knyttet til avskrivning av utstyr;
• budsjettsubsidier;
• alle slags donasjoner fra andre selskaper og kooperativer;
• profitt på å leie ut tomme lokaler;

Enhetskooperativer av alle former har rett til å selge eller leie eid eiendom til andre organisasjoner for å generere inntekter. Unntaket er fast eiendom, som selskapet ikke kan disponere uten samtykke fra eieren.

Finansielle aktiviteter til enhetlige foretak

Et trekk ved UEs økonomiske aktiviteter er ulike legitime måter å skape kilder til økonomiske ressurser på.

De viktigste økonomiske ressursene til enhetlige organisasjoner er dannet av autorisert kapital, mottak og bruk av overskudd og investeringer fra kredittselskaper. Slik finansiering skiller statlige enhetsforetak og kommunale enhetsforetak fra andre finansielle virksomheter og organisasjoner. Ulempen med den økonomiske aktiviteten til et kommunalt enhetsselskap er at hvis prisen på eiendeler ved slutten av inneværende år er mindre enn minimumsstørrelsen på charterfondet, og innen tre måneder er verdien ikke tilbake til denne størrelsen, da eieren av det kommunale enhetsforetaket vil måtte melde avvikling av dette foretaket. Og kredittinstitusjoner vil ha rett til å kreve fra denne regionale organisasjonen tidlig tilbakebetaling av gjeld og økonomisk kompensasjon for tap (hvis noen).

En av hovedkildene til å skape økonomiske eiendeler til forente selskaper er inntekt. Men budsjettkoden etablerer inntekten til enhetsforetaket som en kilde til ikke-skattemessig budsjettoverskudd, derfor overfører kommunale og statlige enhetsforetak hvert år til et visst statsbudsjett den delen av overskuddet som gjenstår etter de nødvendige utbetalingene.

Charteret bestemmer prosedyren for deling av overskudd i foretaket. Som kan trekkes til ulike insentiv- og sosiale fond, og kan også rettes til den autoriserte kapitalen til et enhetlig selskap.

I entreprenørskaps organisatoriske og juridiske struktur tilhører statlige og kommunale enhetsbedrifter en fremtredende plass. Hva er funksjonene til dette skjemaet, hvordan skiller det seg fra andre kommersielle strukturer?

Det ville være feil å betrakte dem som antitesen til privat eiendom. Dette er ledd i det økonomiske systemet, objektivt bestemt av det oppnådde nivået av sosialisering av produksjonen. I strukturen til den administrative økonomien okkuperte statlige foretak plassen til hoved- og ledende ledd i det økonomiske systemet; i økonomien, vil de måtte ta plassen til et likeverdig subjekt i helheten av økonomiske enheter som opererer på kommersielle prinsipper.

Statlige og kommunale foretak er slike produksjonsenheter (i vid betydning av ordet) som er opprettet av staten og lokale myndigheter, utstyrt med nødvendige midler og opererer på kommersielle prinsipper i samsvar med de mål og mål som grunnleggerne definerer for dem .

Hva betyr begrepet «enhetlig», hvilken økonomisk og juridisk betydning har dette konseptet?

Unitary betyr en, ikke delt inn i deler. Følgelig er et statlig og kommunalt enhetlig foretak en kommersiell organisasjon opprettet av staten og lokale myndigheter som ikke er tildelt eiendomsretten til eiendommen som er tildelt den av eieren; med andre ord, denne eiendommen kan ikke fordeles på innskudd, aksjer, aksjer, inkludert ansatte i bedriften. Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i enhetlig form.

Som slike foretak er utstyrt med er henholdsvis statlig eller kommunal eiendom og tilhører foretakene under retten til «økonomisk styring» eller «driftsstyring». Oppgavene, volumet av tildelt eiendom (lovfestet fond) og fullmaktene til økonomisk styring bestemmes i foretakets charter, godkjent av det autoriserte statlige eller kommunale organet (for eksempel er charteret for et kommunalt handelsforetak godkjent av den aktuelle handelsavdelingen).

Det styrende organet i et enhetlig foretak er en leder utnevnt av eieren (eller et organ autorisert av eieren).

Enhetlige statlige og kommunale virksomheter bygger sin virksomhet på forretningsmessige prinsipper, matcher inntekter med kostnader og oppnår en økning. Samtidig er slike foretak ansvarlige for sine forpliktelser som oppstår i løpet av økonomisk virksomhet med hele deres eiendom. Eieren av eiendommen til et foretak basert på retten til økonomisk forvaltning er ikke ansvarlig for foretakets forpliktelser. Likeledes er ikke et foretak av denne typen ansvarlig for gjelden til eiendomseieren. Dermed er målet for økonomisk isolasjon av enhetlige foretak klart og strengt definert. Men det er situasjoner når eieren av eiendommen kan bringes til subsidiær lov - hvis eieren av eiendommen har rett til å gi bindende ordre til foretaket og insolvensen til sistnevnte er forårsaket av handlingene til grunnleggeren-eieren.

Blant statseide foretak er det også de som, dannet på grunnlag av føderal eiendom, opererer i modusen for operasjonell forvaltning av denne eiendommen. Slike foretak kalles føderale "statseide" foretak (for eksempel Mint-foretaket).

I tillegg til kommersielle, skiller loven "forbrukerkooperativer", "offentlige" og "religiøse" organisasjoner og "fond" i strukturen til økonomiske enheter.

Hovedmålet med forbrukerkooperativer er å tilfredsstille de materielle og andre behovene til innbyggere som forenes for i fellesskap å tilfredsstille personlige behov (for eksempel for bygging og drift av boligbygg, garasjer, levering av mat, industriartikler, etc.). Når det gjøres godt, reduserer slike samvirkeforetak forbrukskostnadene til medlemmene nettopp fordi de ikke har som mål å tjene penger. Verdenserfaring viser at forbrukerkooperativer viser stor motstandskraft på aktivitetsområder knyttet til å tilfredsstille innbyggernes forbrukerinteresser. Gjenoppliving og etablering av effektivt arbeid av slike kooperativer i vårt land er en viktig del av bevegelsen mot en markedsøkonomi.

Ideelle organisasjoner er også offentlige og religiøse organisasjoner. De er frivillige sammenslutninger av borgere forent på grunnlag av felles interesser. Slike offentlige organisasjoner er opprettet for å sørge for et bredt spekter av interesser - kulturelle, pedagogiske, rekreasjonsaktiviteter, etc. (for eksempel det frivillige idrettssamfunnet "Spartak", "Kunnskapssamfunnet", samfunnet for bokelskere). Offentlige organisasjoner varierer i omfang av aktivitet og kan dekke store befolkningsmasser i ulike regioner, kan dannes etter faglige interesser eller ha lokal karakter. Slike offentlige organisasjoner utøver sin virksomhet gjennom medlemskontingenter, frivillige donasjoner eller inntekter fra virksomhetene de oppretter. Samtidig må virksomheten til sistnevnte være fullstendig underordnet de mål og formål som de frivillige foreningene selv handler for. For eksempel har et idrettssamfunn rett til å opprette et foretak for produksjon av sportsutstyr; men hvis den plutselig bestemmer seg for å opprette et handelsforetak for salg av alkoholholdige drikkevarer, vil det komme i konflikt med de målene som grunnleggersamfunnet ble opprettet for.

Til slutt er ideelle organisasjoner stiftelser, det vil si ikke-medlemsorganisasjoner opprettet av innbyggere eller på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag og forfølger sosiale, veldedige, kulturelle og offentlig nyttige mål. Eiendom som overføres til stiftelsen blir dens eiendom. Stiftelsen har rett til å engasjere seg i gründeraktiviteter som er nødvendige for å oppnå de samfunnsnyttige målene den ble opprettet for.

Som vi ser, er utvalget av organisatoriske og juridiske forretningsformer ganske rikt og mangfoldig, noe som åpner for muligheten til å velge de mest optimale, og sikre effektiv funksjon av forretningsenheter under spesifikke forhold. Den kompletteres av retten til å forene seg i foreninger og fagforeninger for å koordinere deres aktiviteter og beskytte felles eiendomsinteresser.

Juss er imidlertid en nødvendig, men utilstrekkelig forutsetning for å virkelig skape en sosioøkonomisk infrastruktur som oppfyller kravene i det moderne markedet. I Russland krever dette fortsatt vanskelig og møysommelig arbeid for å skape betingelser for virksomheten til økonomiske enheter i et markedsmiljø. Og dette innebærer en hel rekke tiltak, inkludert ikke bare overføring til privat eierskap av de fleste av de statseide foretakene, men også frigjøring av alle økonomiske enheter fra smålig administrativ innblanding fra staten i den økonomiske prosessen, overgangen til å påvirke økonomien hovedsakelig gjennom indirekte (fiskale og monetære -kreditt) instrumenter.

Vanlige privateide selskaper kan ikke benytte enhetsformen.

Hvilken form for aktivitet er dette?

Den russiske føderasjonens sivilkode (artikkel 113) inkluderer foretak som:

• ikke eier eiendommen som er overført til dem av eieren;
• bruke eiendom som er anerkjent som regional, føderal og kommunal eiendom;
• kan ikke fordele eiendommen som er overført til dem blant deres ansatte, så vel som blant bidrag til den autoriserte kapitalen;
• bruke tildelt eiendom gjennom økonomisk styring eller operativ forvaltning.

Et enhetlig foretak er en kommersiell struktur, den er opprettet med det formål å tjene penger. I tillegg:

• den er opprettet for en ubestemt periode, med mindre annet er angitt i charteret;
• det kan ha sin egen brukskonto åpnet på russisk territorium og (eller) i utlandet;
• for å drive lisensiert virksomhet, må virksomheten innhente konsesjon på en måte som er felles for alle;
• organisasjonen kan ikke uavhengig opprette datterselskaper med overføring av en del av eiendommen til dem;
• det må nødvendigvis ha sin egen balanse og, på egne vegne, erverve og utøve eiendoms- og personlige ikke-eiendomsrettigheter, samt opptre i rettssaker (som enhver part i saken);
• Et foretak har bare ett konstituerende dokument - charteret, som er utviklet og vedtatt av myndigheten som bestemte seg for å opprette dette selskapet.

Du kan lære de grunnleggende bestemmelsene om denne organisatoriske og juridiske formen i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode fra følgende video:

Typer strukturer

Bare foretak kan operere i denne juridiske formen:

• Stat. Størrelsen på deres autoriserte kapital kan ikke være mindre enn 5 tusen minstelønn (minstelønn). Dessuten må minstelønnen som brukes til å bestemme fondet, svare til verdien, som er fastsatt ved lov (dvs. føderal lov) og er gyldig på registreringstidspunktet.
• Kommunal. Deres autoriserte kapital må være 1 tusen minstelønn eller mer. Dens verdi bestemmes på samme måte.

Den autoriserte kapitalen kan dannes fra fond, samt eiendeler som har en pengeverdi. Slike eiendeler inkluderer verdipapirer, eiendomsrettigheter og andre.

Men et statlig eid enhetsforetak har ingen autorisert kapital i det hele tatt. En slik struktur er opprettet på grunnlag av kommunal eller statlig eiendom, men bare i tilfeller spesifisert av føderal lov nr. 161-FZ "On Unitary Enterprises", spesielt:

• hvis en betydelig andel av tjenestene levert av organisasjonen eller produktene den produserer går til å tilfredsstille føderale, kommunale eller regionale behov;
• hvis det er nødvendig å bruke eiendom som ikke kan privatiseres ved lov;
• dersom det kreves produksjon av produkter, hvis sirkulasjon er begrenset eller som er fullstendig tatt ut av fri sirkulasjon osv.

I tillegg kan UP baseres på loven:

• Økonomisk styring. Disse inkluderer kommunale, statlige regionale eller føderale foretak.
• Operativ ledelse. Disse inkluderer statseide foretak av enhver statlig form for eierskap.

Grunnleggere og konstituerende dokumenter

Grunnleggerne kan være:

• Den russiske føderasjonen.
• Et hvilket som helst russisk fag.
• Enhver kommunal enhet i den russiske føderasjonen.

Beslutningen om dannelsen av et føderalt statlig foretak tas Den russiske føderasjonens regjering eller det føderale utøvende organet, hvis kompetanse omfatter en slik rett.

Beslutning om å opprette et regionalt statlig eller kommunalt enhetsforetak treffes av vedkommende statlig organ myndigheter i regionen til den russiske føderasjonen eller i lokale myndigheter, men forutsatt at disse strukturene har tilsvarende kompetanse.

Når det gjelder opprettelsen av en regjeringsstruktur, så:

• et foretak av føderal betydning er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen;
• regional – statlig myndighet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen;
• kommunalt - basert på vedtak fra det kommunale organet.

Grunnleggerne av UP overfører ikke bare eiendom til den, men godkjenner også charteret, som skal gjenspeile følgende informasjon:

• alle firmanavn (inkludert fullstendige og forkortede navn);
• dens plassering, dvs. registreringsadresse;
• alt om aktiviteten - dens retninger, mål osv.;
• om eieren som overførte eiendommen til ham;
• tittelen på lederstillingen – daglig leder, eller ganske enkelt direktør, eller leder;
• prosedyren for utnevnelse til denne lederposisjonen og ved hvilken arbeidsforhold avsluttes og avsluttes;
• om midler som opprettes eller skal opprettes i foretaket - deres navn, størrelser, samt reglene for dannelse og utgifter er angitt.

I tillegg til denne og annen informasjon som må gjenspeiles i charteret på grunnlag av loven, er følgende i tillegg angitt:

• størrelse, kilder og prosedyre for dannelsen av den autoriserte kapitalen;
• områder som overskuddet som organisasjonen mottar fra sin virksomhet kan brukes på. Denne informasjonen må gjenspeiles i de konstituerende dokumentene til kommunale og statlige enhetlige foretak;
• i charteret for en statlig struktur - informasjon om prosedyren for å bruke inntekten den mottar.

Deltakernes rettigheter, plikter og ansvar

I tillegg til det faktum at eierne av eiendommen tar en beslutning om opprettelse av et enhetlig foretak (om dets omorganisering eller avvikling), bestemmer retningene for dets aktiviteter, danner fondet, utvikler et charter og utnevner en leder, de også :

• koordinere ansettelse eller oppsigelse av regnskapssjefen;
• godkjenne alle regnskaper til foretaket og dets rapporter;
• gi samtykke til bruk av fast eiendom;
• gi tillatelse til å utføre transaksjoner hvis denne retten er gitt i gjeldende lovgivning;
• kontrollere den tiltenkte bruken av eiendom som tilhører enhetsforetaket og dets sikkerhet;
• godkjenne finansielle og økonomiske planer og overvåke gjennomføringen av dem;
• har lov til å åpne separate divisjoner, men bare i form av filialer og (eller) representasjonskontorer;
• gi tillatelse til å delta i andre juridiske enheter;
• løse spørsmålet om å gjennomføre en revisjon, velge et revisjonsselskap i denne forbindelse og beløpet for dets godtgjørelse for revisjonen;
• løse mange andre problemer som er oppført i lov nr. 161-FZ.

I tillegg til de ovennevnte fullmaktene, kan eieren av eiendommen til statseide strukturer:

• konfiskere denne eiendommen hvis bedriften ikke bruker den i det hele tatt eller hvis den brukes, men ikke til det tiltenkte formålet;
• godkjenne instruksjonene for utgifter gjort av organisasjonen og bruken av inntekt mottatt av den;
• forplikte til å utføre bestillinger om levering av varer eller om levering av tjenester for å imøtekomme behov i kommunal eller statlig skala.

Til tross for at kontrollen over alle områder av enhetsforetakets aktiviteter utføres av eieren av eiendommen, Ansvaret for tap påhviler kun dens leder:

• hvis disse tapene var årsaken til hans handlinger eller omvendt passivitet;
• på den måte gjeldende regelverk foreskriver. Spesielt art. 15 i den russiske føderasjonens sivilkode, den russiske føderasjonens arbeidskode (artikkel 81, klausul 9), den føderale loven "Om konkurs" nr. 127-FZ (artikkel 226) og andre dokumenter;
• gründeren har også rett til å reise søksmål for å kreve erstatning fra lederen.

Det er verdt å dvele ved ett aspekt til, som gjelder ansvar for forpliktelser:

• Et enhetlig foretak påtar seg ansvaret utelukkende for sin gjeld, og med all sin eiendom. Men forpliktelsene til grunnleggeren av foretaket angår ham ikke, akkurat som grunnleggeren ikke angår gjeldene til organisasjonen han opprettet.
• Imidlertid er eieren av eiendommen til et statseid enhetlig foretak underlagt subsidiært ansvar for gjelden til denne strukturen, men bare hvis eiendommen ikke er nok til å betale ned eksisterende forpliktelser.

Formålet med aktiviteten

Som nevnt tidligere er UE en kommersiell organisasjon. Og i henhold til den russiske føderasjonens sivilkode (artikkel 50) ser kommersielle juridiske enheter hovedmålet med arbeidet deres bare som å tjene penger.

Men formålet med å opprette disse strukturene er ikke bare å generere inntekter, en del som deres grunnlegger har rett til, men også å løse slike problemer som:

• bruk av eiendom som ikke kan privatiseres ved lov;
• sikre landets matsikkerhet;
• utføre aktiviteter innen vitenskapelige, tekniske og vitenskapelige felt, som er rettet mot å sikre statens sikkerhet;
• produksjon av produkter hvis sirkulasjon er begrenset eller som er fullstendig trukket ut av fri sirkulasjon;
• møte behovene til kommuner, regioner og stat;
• å oppnå andre mål som er definert i føderal lov nr. 161-FZ, i artikkel 8.

Eiendom

Først av alt, eiendommen overført til foretaket er ikke anerkjent som hans eiendom, men brukes av ham i rekkefølgen for operativ ledelse eller økonomisk styring. Det kan ikke deles inn i aksjer, innskudd eller annet. Men samtidig er den isolert fra eieren.

Eiendommen som er tilgjengelig for UE kan dannes gjennom:

• eiendeler som er tildelt av eieren til foretaket;
• inntekt som mottas av organisasjonen i løpet av sin virksomhet og til en del som eieren har rett til;
• andre ressurser som fylles på fra ulike kilder, men som ikke strider mot normene i gjeldende lovgivning.

Hvis eierskapet til et foretak (med unntak av et statseid foretak) som et eiendomskompleks overføres til en annen eier, beholder den spesifiserte strukturen eiendommen som er overført til den innenfor rammen av økonomisk styring eller operativ ledelse.

Prosedyren for å avhende eiendom er foreskrevet i artikkel 18-19 i lov nr. 161-FZ. Spesielt:

• Fast eiendom kan ikke leies ut, gjøres om til pant etc. uten samtykke fra eieren.
• UP kan disponere løsøre (forutsatt at den tilhører strukturen med rett til økonomisk styring) uavhengig (med unntak av en statlig institusjon).
• Statseide organisasjoner er pålagt å koordinere bruken av enhver eiendom med sine grunnleggere.

Fordeler og ulemper

Ulempen med den enhetlige juridiske formen er at:

• aktivitetsretningen, dens mål og gjenstand bestemmes av eieren av eiendommen;
• i tillegg regulerer den de fleste vedtak som tas. Selv alle transaksjoner må koordineres med ham;
• bedriften er forpliktet til å årlig overføre deler av overskuddet til budsjettet til nivået som grunnleggeren tilhører (region, kommune, føderal);
• alle indikatorer på finansielle og økonomiske planer er godkjent og kontrollert av grunnleggeren.

Imidlertid har en slik avhengighet av organisasjonen også sine fordeler:

• hun kan jobbe i et område som er stengt for vanlige kommersielle strukturer;
• den er utstyrt med eiendom som ikke er tilgjengelig for private selskaper;
• Det er alltid arbeid å gjøre for å møte behovene til stat, region eller kommune.

Et enhetlig foretak er en kommersiell organisasjon som ikke har eiendomsretten til eiendom som er tildelt den av eieren av denne eiendommen.

Et statlig (kommunalt) foretak regnes også som et enhetlig foretak fordi dets eiendom er udelelig og ikke kan fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert blant de ansatte i foretaket.

Enhet er en bestemt form for organisering av aktivitet.

Enhet er preget av:

Opprettelse av en juridisk enhet ved tildeling av eieren av en viss eiendomsmasse, og ikke ved å kombinere eiendommen til flere personer;
oppbevaring av eierskap av eiendom av grunnleggeren;
tildele eiendom til en juridisk enhet på en begrenset eiendomsrett (økonomisk styring eller operativ ledelse);
udelelighet av eiendom;
mangel på medlemskap;
eneste styringsorganer.

Hovedårsakene til å opprette enhetlige foretak inkluderer:

Behovet for å bruke eiendom hvis privatisering er forbudt;
utføre aktiviteter for å løse sosiale problemer, inkludert salg av visse varer og tjenester til minimumspriser og organisering av innkjøp og vareintervensjoner for essensielle varer;
tilveiebringelse av visse subsidierte aktiviteter og styring av ulønnsom produksjon.

Formålet med enhetlige foretak er å løse statlige problemer på kommersiell basis.

Eiendommen til enhetlige foretak er udelelig og vil ikke bli fordelt i deler mellom deltakerne. Eiendommen er i statlig (kommunalt) eierskap, det vil si at den tilhører den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal enhet, avhengig av hvem som er grunnleggeren.

En juridisk person har særlig rettsevne og kan i utgangspunktet ikke ha eiendomsrett.

En av de styggeste formasjonene i den russiske føderasjonens sivilkode. Dette er en kommersiell organisasjon, men den kan ikke eie eiendom og kan ikke disponere eiendommen den tjente i løpet av sin virksomhet. Dette er en atavisme. På den ene siden er dette en kommersiell organisasjon, på den andre siden er organisasjonens aktiviteter svært begrenset. Det er umulig å betrakte slike organisasjoner som fullverdige partnere, siden det er umulig å forutse hvordan ting vil ende med slike organisasjoner. Da Civil Code ble vedtatt, ble den vedtatt av de menneskene som fikk sin utdanning i sovjettiden, da det ble antatt at juridiske personer ikke kunne eie eiendom. Det viser seg at staten styrer, men den er ikke i stand til effektivt å forvalte eiendom, slik økonomisk vitenskap har bevist. Enhetsforetak ble stående som et midlertidig fenomen, men de ble forverret ved vedtakelsen av en ekstra spesiallov om enhetlige foretak.

Et enhetlig foretak er en juridisk enhet opprettet av staten eller lokale myndigheter for forretningsformål eller med det formål å produsere spesielt viktige varer, utføre arbeid, yte tjenester, hvis eiendom er i statlig (kommunal) eierskap.

Det er to typer enhetlige foretak:

1. enhetlige foretak basert på retten til økonomisk styring. All eiendom som tildeles av grunnleggeren og som er opptjent under aktivitetsprosessen, tilhører foretaket med rett til økonomisk styring og eies av staten (kommunalt organ).
2. enhetlige virksomheter basert på rett til operativ styring (statlige virksomheter). Dette er et enda verre alternativ (sammenlignet med det første). Foretaket opererer på grunnlag av et inntekts-kostnadsestimat gitt til det av eieren.

Juridisk kapasitet er spesiell.

Grunnleggende dokumentet er charteret.

Enhetsforetak har ikke rett til å inngå transaksjoner som strider mot eierens mål. Han kan bare disponere all eiendom med eierens samtykke.

Et foretak basert på rett til økonomisk forvaltning kan selvstendig disponere løsøre, men med unntak av det som er fastsatt i lov og andre forskrifter.

Unntak:

1. kan ikke disponere løsøre dersom dette fratar dem muligheten til å utøve sin lovpålagte virksomhet. Dette kan ikke gjøres selv med samtykke fra eieren. Hvis en slik transaksjon gjennomføres, er den ugyldig.
2. uten eierens samtykke kan transaksjoner knyttet til yting av lån, garanti, mottak av bankgarantier med andre heftelser ikke foretas, og det er heller umulig å foreta overdragelse av krav, overføring av gjeld, eller inngå enkle partnerskapsavtaler. Det vil si at organisasjonen ikke selv kan løse problemer som er normale for enhver kommersiell organisasjon.
3. Charteret kan også gi bestemmelser om andre transaksjoner som eierens samtykke må innhentes for.

Statseide foretak: alle transaksjoner utføres kun med samtykke fra eieren. Unntak: et statseid foretak selger sine produkter uavhengig. Men pengene som mottas fra salg av produkter brukes som eieren spesifiserer.

Ansvar – med all eiendom som tilhører ham under retten til økonomisk forvaltning. Ikke ansvarlig for forpliktelsene til eiendomseieren. Eieren av eiendommen (Russisk Føderasjon, gjenstand for Den Russiske Føderasjon, kommunal enhet) er ikke ansvarlig for forpliktelsene til enhetsforetaket.

Unntak: når et enhetlig foretak er konkurs, og konkurs er forårsaket av eierens handlinger. Eier har subsidiært ansvar.

Etablering av et enhetlig foretak

Et føderalt enhetlig foretak, basert på retten til økonomisk styring, opprettes ved regjeringsvedtak; enhetlig virksomhet av et subjekt av føderasjonen - på grunnlag av en beslutning fra myndigheten til subjektet av føderasjonen; kommunalt enhetlig foretak - basert på vedtak fra det kommunale selvstyreorganet.

De samme organene avgjør spørsmålet om opprettelse av statseide virksomheter.

Lovgiver begrenser listen over tilfeller når enhetsforetak kan opprettes.

Begrunnelse for å opprette et enhetlig foretak med rett til økonomisk styring - se punkt 4 i art. 8 i loven om enhetlige foretak:

1. behovet for å bruke eiendom, hvis privatisering er forbudt;
2. behovet for å løse eventuelle sosiale problemer;
3. behovet for å drive vitenskapelig og teknisk virksomhet mv.

Statseide foretak kan opprettes i følgende tilfeller:

1. hvis hoveddelen av produktene deres (tjenester, arbeider) er beregnet på behovene til den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal enhet;
2. behovet for å bruke eiendom, hvis privatisering er forbudt;
3. dersom det er nødvendig å drive subsidiert virksomhet og drive ulønnsom produksjon.

Bare én eier kan delta i opprettelsen av et enhetlig foretak.

Det eneste konstituerende dokumentet er charteret, som er godkjent av den offentlige eieren (myndighet: regjering, myndighet til et subjekt i føderasjonen, lokale myndigheter). Charteret skal inneholde informasjon om formålene med aktivitetsobjektene, om strukturen til organene, samt informasjon om størrelsen på enhetsforetakets fond og om retningslinjene for bruk av overskudd. Charteret til et statseid foretak må i tillegg sørge for prosedyren for fordeling av inntektene.

Den autoriserte kapitalen er minimumsbeløpet av eiendom som garanterer interessene til kreditorene. For statlige enhetsforetak er dette 5 tusen minstelønn, for kommunale enhetsforetak - 1 tusen minstelønn.

Den autoriserte kapitalen eksisterer bare i foretak basert på retten til økonomisk styring. I statseide foretak av fondet, fordi virksomheten lever på budsjettbevilgninger.

Kontroll

Det øverste styringsorganet er eieren (grunnleggeren) av eiendommen, som tar en beslutning om omorganisering, avvikling, endring av charteret, utnevner lederen for enhetsforetaket, hovedregnskapsføreren og godkjenner også regnskapet til enhetsforetaket , og etablerer også hovedindikatorene for det planlagte programmet for finansielle og økonomiske aktiviteter enhetlig virksomhet.

Eieren har også vide rettigheter i forhold til eiendommen til et statsforetak. Kan beslaglegge overflødig eiendom som ikke blir brukt eller brukes til andre formål. Bringer også obligatoriske bestillinger til offentlig virksomhet.

Eieren av eiendommen til ethvert foretak kan fremme krav om å gjenopprette eiendommen til foretaket, kan gå til retten med et krav om å anerkjenne ugyldigheten av transaksjoner eller deres søknad, dvs. har svært vide fullmakter.

Lederen for et enhetlig foretak er det neste ledelsesorganet - det eneste som er utnevnt av eieren og kontrollert av ham. Dette er den eneste personen som kan opptre på vegne av en juridisk person uten fullmakt. Lederen kan være engasjert (i tillegg til hovedaktiviteten) i undervisning, vitenskapelige og andre kreative aktiviteter, det vil si at han ikke har rett til å inneha lederstillinger i andre juridiske enheter, og kan ikke være deltaker i andre juridiske enheter, uavhengig av om enheten er kommersiell eller ideell. De. det er mange restriksjoner, regimet ligner på embetsmenn.

Komplekse begrensninger på transaksjoner. Transaksjoner det er interesse for - se nesten likt ovenfor. Forskjellen er at hvis interessenten er leder av et enhetlig foretak eller hans slektninger, kreves samtykke fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket for at transaksjonen skal finne sted. Hvis det var en interesse i transaksjonen og den ble gjennomført uten samtykke fra eieren, kan den erklæres ugyldig på forespørsel fra eieren eller enhetsforetaket selv.

Loven åpner for følgende typer:

1. sammenslåing av flere enhetlige foretak;
2. fusjon med ett enhetlig foretak av et annet enhetlig foretak;
3. deling og tildeling - som et resultat dukker det opp et nytt enhetlig foretak.

Det vil si at den organisatoriske og juridiske formen skal bevares. Dette skyldes det faktum at et enhetlig foretak er en underordnet juridisk enhet, med mange begrensninger.

Transformasjonen av enhetsforetaket er ledsaget av en endring (endring) av eieren av eiendommen.

Å endre type eierskap (for eksempel å gå fra en statseid til en rett til økonomisk forvaltning) er ikke en omorganisering. Overføring av eierskap til eiendommen til et enhetlig foretak fra en offentlig eier til en annen er ikke en omorganisering.

Statlig enhetlig virksomhet

Et statlig enhetlig foretak er en kommersiell organisasjon som ikke har rettigheter til noen eiendom som er tildelt den av eieren av denne eiendommen. Det er også verdt å merke seg at et enhetlig foretak også kan vurderes fordi dets eiendom er udelelig og ikke gir mulighet for fordeling mellom innskudd, inkludert blant de ansatte i dette foretaket.

Det er verdt å merke seg at en enhetlig virksomhet er en ganske spesifikk form for organisering av aktiviteter.

Spesielt er enhetlighet preget av følgende:

En juridisk enhet er opprettet gjennom tildeling av eieren av en viss eiendomsmasse, og ikke av sammenslutningen av eiendom fra flere personers side.
Fullt eierskap til enhver eiendom forblir hos grunnleggeren.
Eiendom er tildelt en bestemt juridisk person med begrensede rettigheter.
Eiendom er absolutt udelelig.
Selskapet har ingen mulighet for medlemskap i det hele tatt.
De styrende organene er individuelle.

Blant hovedårsakene til at ledere foretrekker å opprette en enhetlig virksomhet, bør følgende fremheves:

Det er nødvendig å bruke visse eiendommer som ikke kan privatiseres.
Det er pålagt å utføre aktiviteter for å løse visse sosiale problemer, inkludert salg av tjenester eller varer til en minimumskostnad, samt organisering av vare- og innkjøpsintervensjoner for varer klassifisert som essensielle.
Visse subsidierte aktiviteter må gis eller enhver ulønnsom produksjon må gjennomføres.

Målet som et enhetlig foretak setter seg for seg selv er å løse visse statens problemer på kommersiell basis.

Eiendommen som tildeles et gitt foretak under dannelsen er i kommunal eller statlig eie, mens selskapet bruker den på ulike rettigheter, beskrevet nedenfor.

Foretaksnavnet som statlige og kommunale enhetsbedrifter har skal inneholde navnet på eieren av eiendommen som er tildelt dette selskapet.

Foretakets charter skal inneholde tydelig informasjon om hvem som eier eiendommen til dette foretaket, det vil si om eieren av all eiendom. I tillegg er det verdt å merke seg at statlige og kommunale enhetsforetak er fullt ut ansvarlige for sine forpliktelser med all sin eiendom, og samtidig ikke bærer noe ansvar for forpliktelsene til eieren av denne eiendommen.

Organet til et enhetlig foretak er en ansvarlig leder som er utnevnt direkte av eieren selv eller av et organ autorisert av eieren som er ansvarlig overfor ham.

I samsvar med gjeldende Civil Code dannes enhetlige foretak utelukkende i form av kommunale og statlige selskaper, som er basert på forskjellige rettigheter.

En føderal statlig enhetlig virksomhet, som er basert på retten til økonomisk styring, dannes av en beslutning fra et statlig organ som er autorisert for denne handlingen eller et bestemt lokalt myndighetsorgan.

I dette tilfellet brukes selskapets charter som et konstituerende dokument, som uansett må godkjennes av et departement, avdeling eller et annet føderalt organ som har funksjonene til å koordinere og regulere virksomheten til selskaper i denne bransjen av gjeldende lovgivning. Charteret som veileder det føderale statlige enhetsforetaket må, i tillegg til standardinformasjonen som er nødvendig for hver juridisk enhet, også inneholde informasjon om det spesifikke emnet og ulike formål med virksomheten til dette foretaket og informasjon om størrelsen på den autoriserte kapitalen . Det er verdt å merke seg det faktum at en enhetlig bedrift er den eneste kommersielle organisasjonen som har sivile rettigheter og ansvar direkte knyttet til aktivitetene som er skissert i charteret.

Eieren av eiendommen som overdras til et gitt foretak er ikke ansvarlig for selskapets forpliktelser, unntatt i tilfeller hvor selskapets konkurs er en direkte følge av instruks fra eieren av denne eiendommen. Grunnleggeren bestemmer hva slags sammensetning som skal veilede det kommunale enhetsforetaket, samt hvem som skal utnevnes som leder.

Foretak av denne typen er basert på eiendommen som for tiden er i føderalt eierskap, kommunalt eierskap, eller eiendommen til ulike konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen. Et slikt statlig enhetlig foretak bruker et charter som et konstituerende dokument, som er godkjent av regjeringen, et subjekt i landet eller et lokalt myndighetsorgan som har de nødvendige fullmakter.

Et statlig enhetlig foretak kan således ikke disponere noen eiendom med mindre det foreligger tillatelse direkte fra eieren av eiendommen.

Foretaksnavnet på selskapet, som er basert på retten til operativ ledelse, skal uansett inneholde en angivelse av at denne virksomheten er statseid.

Den russiske føderasjonen, noen av dens undersåtter eller en kommunal enhet i dette tilfellet bærer subsidiært ansvar for spesifikke forpliktelser som et føderalt enhetlig foretak har hvis eiendommen er utilstrekkelig. Det er også verdt å merke seg det faktum at beslutningen om omorganisering eller fullstendig avvikling av slike foretak tas direkte av regjeringen, en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller et bestemt lokalt myndighetsorgan.

Eiendommen til et enhetlig foretak kan brukes på følgende måter:

Operativ ledelse.
Økonomisk styring.

Det er verdt å merke seg at eiendommen til denne virksomheten er den russiske føderasjonens eiendom, dens subjekt eller en viss kommunal enhet, og er også til disposisjon under ulike rettigheter spesifisert ovenfor.

Hvis vi snakker om økonomisk styring, inkluderer i dette tilfellet rettighetene til et enhetlig foretak muligheten til å disponere denne eiendommen, så vel som inntekt og produserte produkter, helt uavhengig, under hensyntagen til ulike begrensninger som er fastsatt ved lov og andre rettshandlinger.

Ved operativ ledelse kan et foretak bare disponere eiendom, egne produkter og inntekter dersom det er mottatt samtykke fra eieren.

Eieren av eiendommen løser fullt ut spørsmål angående opprettelsen av et foretak, valget av en bestemt gjenstand, samt oppgavene som dens virksomhet setter for seg selv, avvikling og omorganisering. I tillegg utøver de kontroll over bruken til et bestemt formål og forsvarlig bevaring av eiendom som tilhører foretaket. Det er verdt å merke seg at et enhetlig produksjonsforetak kan motta eiendom fra eieren utelukkende som et bidrag til den autoriserte kapitalen eller utover en viss autorisert kapital.

Ledelse av et enhetlig foretak gir ikke mulighet for å etablere datterselskaper, siden det er et lovbestemt forbud mot å opptre som grunnlegger av andre enhetlige foretak ved å overføre til dem en viss andel av eiendommen deres for økonomisk forvaltning. Behovet for å bruke dette forbudet bestemmes av det faktum at det er umulig å fjerne eiendommen til et foretak fra kontroll gjennom opprettelse av datterselskaper.

De økonomiske ressursene som en statlig eller privat enhetlig virksomhet har, har samme kilder som alle andre kommersielle virksomheter.

Spesielt kan det være flere mulige kilder til dannelse av eiendommen til et slikt selskap:

Eiendom som overføres til selskapet etter personlig beslutning fra eieren som betaling for den autoriserte kapitalen;
Annen eiendom som overdras av eieren til ledelsen av selskapet etter eget ønske;
Fortjeneste som ble mottatt som et resultat av økonomiske aktiviteter;
Ulike lånte midler, inkludert banklån;
Avskrivningsfradrag;
Tilskudd fra budsjettet og ulike kapitalinvesteringer;
Inntekt som er mottatt fra ulike forretningspartnerskap og selskaper i den autoriserte kapitalen som dette foretaket deltar i;
Donasjoner fra bedrifter, organisasjoner, borgere eller institusjoner;
Andre kilder som ikke er i strid med gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen, inkludert inntekt fra utleie av visse eiendommer.

Et enhetlig foretak har rett til selvstendig å disponere den aktive delen av sine midler. Spesielt kan et slikt selskap selge ulike kjøretøyer, utstyr, råvarer eller inventar, samt andre materielle eiendeler, til andre foretak, institusjoner eller organisasjoner for å motta inntekter fra salg av disse eiendelene.

Et slikt selskap har ikke mulighet til å disponere fast eiendom på noen måte, og om nødvendig kan salget av det bare gjennomføres dersom dette er innhentet med direkte samtykke fra eieren av eiendommen.

I samsvar med gjeldende regjeringsdekret utføres forskjellige transaksjoner knyttet til salg av føderal eiendom tildelt et føderalt enhetlig foretak med rettigheter til økonomisk styring gjennom salg av denne eiendommen gjennom en auksjon. Arrangør må i dette tilfellet være virksomheten selv eller den som handler på grunnlag av avtale med en bestemt virksomhet.

Forholdet mellom et statlig foretak og eieren av dets eiendom er fullt ut regulert av gjeldende myndighetsbestemmelser.

Spesielt godkjente resolusjonene reglene for utvikling og påfølgende godkjenning av aktivitetsprogrammer for enhetlige foretak, samt fastsettelse av den delen av overskuddet til slike foretak som skal overføres til det føderale budsjettet.

Funksjonene til finans i dette tilfellet er basert på metodene for å danne kilder for å skaffe selskapets økonomiske ressurser. Økonomien som et bestemt enhetlig foretak har er vesentlig forskjellig fra økonomien til organisasjoner og først og fremst økonomien til aksjeselskaper. Disse forskjellene ligger i dannelsen av den autoriserte kapitalen, mottak og videre bruk av mottatt fortjeneste, samt tiltrekning av tredjeparts budsjettfinansieringskilder eller lånt kapital.

Den autoriserte kapitalen som enhetsforetak har, er dannet gjennom tildelte omløps- og anleggsmidler, og størrelsen er reflektert i selskapets balanse på datoen for godkjenning av dette charteret. Den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak utfører nøyaktig de samme funksjonene som den autoriserte kapitalen til andre kommersielle organisasjoner. I tillegg til at dette fondet anses som et vesentlig grunnlag for foretakets økonomiske aktiviteter, brukes det som en grunnleggende indikator på effektiviteten.

Hvis ved slutten av regnskapsåret prisen på netto eiendeler til dette foretaket er mindre enn minimumsbeløpet som ble fastsatt på datoen for statsorganisasjonen, og samtidig, i løpet av de neste tre månedene, verdien av nettoformuen ikke gjenopprettes til minst dette nivået, i dette tilfellet må eieren av det kommunale foretaket fattes vedtak om endelig avvikling.

Kommunal enhetlig virksomhet

Lovgivningen om enhetlige foretak tilbyr to former for deres virksomhet:

Om retten til økonomisk styring (statlige og kommunale enhetlige foretak);
kommunale enhetsforetak som opererer på grunnlag av operativ ledelse (statlige institusjoner).

Statlige organer eller kommunale organer danner ved sin beslutning statlige og kommunale enhetsforetak som utøver sin virksomhet under rett til økonomisk forvaltning. De er laget for et bestemt formål - å utføre spesifikt arbeid, tilby en rekke tjenester og produsere visse produkter. Alle disse oppgavene er typiske for kommersielle organisasjoner. Slike juridiske enheter er imidlertid ikke begrenset i sine rettigheter til å utføre ulike transaksjoner. De kan for eksempel leie ut en tom plass.

Det grunnleggende dokumentet til denne juridiske enheten er charteret. I tillegg til generell informasjon, gir den informasjon om organisasjonens mål og størrelsen på den autoriserte kapitalen.

Et statlig enhetlig foretak har vanligvis et charterfond på ikke mindre enn 5000 ganger minste månedslønn, og et kommunalt foretak - ikke mindre enn 1000 ganger minste månedslønn. Den autoriserte kapitalen opprettes kun i kommunale virksomheter.

Slike institusjoner ledes av én person - direktøren. Han utnevnes til denne stillingen av eieren eller et spesielt organ med passende myndighet.

Hvis det er eiendom i føderalt eller kommunalt eierskap, dannes kommunale institusjoner på grunnlag av det. De anses som enhetlige foretak som utfører sin virksomhet under rett til operativ ledelse med et konstituerende dokument i form av et charter.

Stiftende eier har rett til å avvikle eiendom som ikke brukes, anses som overflødig eller ikke brukes til det tiltenkte formålet.

Det er kun eieren som gir samtykke til bruk av enhver eiendom av et kommunalt foretak. Navnet på foretaket må nødvendigvis inneholde ordet "offisiell".

Produksjon enhetlig virksomhet

Et produksjonssamvirke er en frivillig sammenslutning av borgere på grunnlag av medlemskap for felles kommersielle og arbeidsmessige aktiviteter basert på deres personlige arbeidskraft eller annen deltakelse. Den autoriserte kapitalen i et produksjonssamvirke er dannet av aksjeinnskudd fra medlemmer som bærer subsidiært ansvar for forpliktelser.

Samvirkeforetakets overskudd fordeles mellom medlemmene i samsvar med deres arbeidsdeltakelse. Eiendommen som gjenstår etter likvidasjonen av samvirkeforetaket fordeles på samme måte og kravene til dets kreditorer oppfylles. Et særtrekk ved produksjonskooperativer fra forretningssamarbeid er at juridiske personer ikke har lov til å delta i dem.

Et enhetlig foretak er en kommersiell organisasjon som ikke har eiendomsretten til eiendommen som er tildelt eieren. Eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert ansatte i foretaket.

Statlige (republikanske eller kommunale) eller private virksomheter kan opprettes i form av enhetlige virksomheter.

Eiendommen til et enhetlig foretak er i statlig eller privat eie.

Enhetsforetak er delt inn i to kategorier:

Enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring;
enhetlige virksomheter basert på retten til operativ ledelse.

Retten til økonomisk forvaltning er et foretaks rett til å eie, bruke og disponere eierens eiendom innenfor de grenser som er fastsatt i lov eller andre rettsakter. Retten til operativ ledelse er et foretaks rett til å eie, bruke og disponere eiers eiendom som er tildelt det innenfor de grenser som er fastsatt i loven, i samsvar med målene for virksomheten, eierens oppgaver og formålet med eiendommen. En enhetlig virksomhet basert på retten til operativ ledelse kalles statsforetak. Staten er opprettet ved vedtak fra regjeringen og har subsidiært ansvar for forpliktelsene til et statlig eid foretak dersom dets eiendom er utilstrekkelig.

Retten til økonomisk styring er bredere enn retten til operativ styring, d.v.s. Et foretak som opererer på grunnlag av retten til økonomisk styring har større selvstendighet i ledelsen.

Privat enhetlig virksomhet

Et privat enhetlig foretak (PUE) er en kommersiell organisasjon som ikke har eiendomsretten til eiendommen som er tildelt den. Eiendommen til et privat enhetlig foretak (PUE) er privat eid av en person (felles eiendom til ektefeller eller medlemmer av et bondeforetak (gårds)foretak) eller en juridisk enhet og tilhører et slikt foretak med rett til økonomisk styring. I dette tilfellet snakker vi om en enhetlig virksomhet.

Eiendommen til et privat enhetlig foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert ansatte i foretaket.

Hoveddokumentet for et privat enhetlig foretak er charteret for et privat enhetlig foretak, godkjent av grunnleggeren. Charteret for et privat enhetlig foretak må inneholde: navn, sted, emne og formål med aktiviteten, prosedyren for å administrere virksomheten til foretaket, størrelsen på den autoriserte kapitalen, prosedyren, kilder og tidspunktet for dannelsen. Firmanavnet av et privat enhetlig foretak må inneholde en indikasjon på eierformen (privat) bare når den er opprettet av en enkeltperson, en indikasjon på arten av aktiviteten (for eksempel: handel, produksjon, revisjon, etc.) og en angivelse av organisasjons- og juridisk form (enhetlig foretak) Statens avgift for registrering av et privat enhetlig foretak er 3 grunnenheter Lovgrunnlag - Civil Code.

Registreringssted for privat enhetlig virksomhet. Et privat enhetlig foretak kan være lokalisert (registrert) i boliglokalene (leilighet, boligbygg) til eieren av eiendommen til et privat enhetlig foretak, med forbehold om en rekke betingelser; boliglokalene tilhører ham med eiendomsrett.

Eiendom til privat virksomhet. Et privat enhetlig foretak kan bare være deltaker i forretningsselskaper og investorer i kommandittselskap bare med tillatelse fra eiendomseieren (organet som er autorisert av ham, med mindre annet er fastsatt ved lov). Et enhetlig foretak har ingen rett til å yte, som et bidrag til den autoriserte kapitalen i forretningsselskaper eller partnerskap, eiendom som tilhører det under retten til økonomisk forvaltning uten samtykke fra eieren.

Et privat enhetlig foretak har ikke rett til å selge fast eiendom som eies av det under rett til økonomisk forvaltning, leie det ut, pantsette det, bidra med det som innskudd til den autoriserte kapitalen i forretningsselskaper og interessentskap, eller på annen måte disponere det uten eierens samtykke. Resten av eiendommen som eies av foretaket disponeres selvstendig, unntatt i tilfeller fastsatt ved lov og eier.

Eieren av eiendom under økonomisk forvaltning, i samsvar med loven, bestemmer opprettelsen av et enhetlig foretak, bestemmer emnet og målene for dets aktiviteter, dets omorganisering og avvikling, utnevner lederen av foretaket og utøver kontroll over bruken for dets tiltenkte formål og sikkerheten til eiendommen som tilhører foretaket.

Eieren har rett til å motta en del av overskuddet fra bruken av eiendom under økonomisk kontroll av foretaket han opprettet.

Eieren av eiendommen er ikke ansvarlig for forpliktelsene til det private enhetsforetaket, unntatt i tilfeller av konkurs i foretaket på grunn av hans skyld.

Kommunal enhetlig virksomhet

Et felles enhetlig foretak er dannet av et kompetent lokalt myndighetsorgan på en administrativ måte på grunnlag av en egen del av felles eiendom og er inkludert i omfanget av dets forvaltning.

Organet hvis forvaltningssfære inkluderer et felles enhetlig foretak, er en representant for eieren - det tilsvarende territoriale samfunnet og utfører sine funksjoner innenfor grensene fastsatt av denne koden og andre lovgivningsmessige handlinger.

Eiendelen til et felles enhetlig foretak er i felleseie og tildeles et slikt foretak ved rett til økonomisk forvaltning (kommunalt næringsforetak) eller på rett til operativ ledelse (kommunal allmennyttig virksomhet).

Den autoriserte kapitalen til et felles enhetlig foretak opprettes av organet i hvis forvaltningssfære det er inkludert, før det registreres som en forretningsenhet. Minimumsstørrelsen på den autoriserte kapitalen til et felles enhetlig foretak fastsettes av det aktuelle lokale styret.

Navnet på et felles enhetlig foretak skal inneholde ordene «kommunalt foretak» og en angivelse av hvilket kommunalt organ virksomheten er omfattet av.

Et felles enhetlig foretak er ikke ansvarlig for forpliktelsene til eieren og det kommunale organet innenfor rammen av hvis ledelse det inngår.

Et felles enhetlig foretak ledes av foretakets leder, som utnevnes av det organet hvis ledelsesområde omfatter foretaket, og er ansvarlig overfor dette organet.

Tap forårsaket av et felles enhetlig foretak som følge av beslutninger fra statlige myndigheter eller lokale selvstyreorganer er gjenstand for erstatning av disse organene frivillig eller ved rettsavgjørelse.

Funksjoner ved de økonomiske aktivitetene til felles enhetlige virksomheter bestemmes i samsvar med kravene fastsatt i denne koden for virksomheten til statlige kommersielle eller statlige virksomheter, samt andre krav fastsatt ved lov.

Avdeling for enhetlige foretak

Aktivitetene til et enhetlig foretak ledes av dets eneste leder - direktøren (daglig direktør). Lederen for et enhetlig foretak utnevnes av eieren av eiendommen til enhetsforetaket. Lederen av et enhetlig foretak er ansvarlig overfor eieren av eiendommen til enhetsforetaket. Lederen av et enhetlig foretak opptrer på vegne av enhetsforetaket uten fullmakt, inkludert å representere dets interesser, foretar transaksjoner på vegne av enhetsforetaket på foreskrevet måte, godkjenner enhetsforetakets struktur og ansatte, ansetter ansatte i et slikt foretak, inngår kontrakter med dem, endrer og avslutter arbeidsavtaler, gir ordre, utsteder fullmakter på den måten som er foreskrevet i loven.

Lederen for et enhetlig foretak har ikke rett til å være grunnlegger (deltaker) av en juridisk enhet, inneha stillinger og delta i andre betalte aktiviteter i statlige organer, lokale myndigheter, kommersielle og ideelle organisasjoner, bortsett fra undervisning, vitenskapelig og andre kreative aktiviteter, delta i gründeraktiviteter, eller være det eneste utøvende organet eller medlem av det kollegiale utøvende organet i en kommersiell organisasjon, bortsett fra tilfeller der deltakelse i en kommersiell organisasjons organer er en del av de offisielle pliktene til denne lederen , og også å delta i streiker.

Juridisk kapasitet til et enhetlig foretak. Et enhetlig foretak kan på egne vegne erverve og utøve eiendoms- og personlige ikke-eiendomsrettigheter, bære ansvar og være saksøker og saksøkt i retten. Et enhetlig foretak er en juridisk enhet, og derfor et juridisk egnet gjenstand for sivil sirkulasjon: i samsvar med art. 48 i Civil Code, kan den på egne vegne erverve og utøve eiendom og personlige ikke-eiendomsrettigheter, bære forpliktelser og være saksøker og saksøkt i retten.

En av forskjellene mellom et enhetlig foretak og alle andre juridiske enheter som søker profitt som hovedmål for sin virksomhet (kommersielle organisasjoner) er den spesielle juridiske kapasiteten som er direkte fastsatt ved lov for en gitt organisasjons- og juridisk form, uansett hvilket forretningsområde dens aktiviteter er knyttet til. Dette er den grunnleggende forskjellen mellom et enhetlig foretak og alle de kommersielle juridiske enhetene hvis spesielle juridiske kapasitet er sikret av deres konstituerende dokumenter. Transaksjoner fra et enhetlig foretak gjort i strid med spesiell rettslig kapasitet, hvis innhold er angitt i charteret, er ugyldige, mens utenom-lovfestede transaksjoner fra andre kommersielle juridiske enheter er bestridelige.

Prinsippet om spesiell (mål) juridisk kapasitet til et enhetlig foretak betyr for det første at en juridisk enhet ble opprettet for å oppnå visse mål og har rett til å delta bare i visse typer aktiviteter; og for det andre at den ikke har rett til å foreta handlinger som fratar den muligheten til å delta i de aktiviteter som denne juridiske enheten ble opprettet for. Å gi statlige juridiske enheter med spesiell rettslig kapasitet bidrar til løsningen av de økonomiske oppgavene de er etablert for og forhindrer upassende og ukontrollert bruk av statlig (kommunal) eiendom.

Grenser for den juridiske handleevnen til et enhetlig foretak. Loven fastsetter to viktige generelle begrensninger for rettsevnen til et enhetlig foretak. For det første har enhetlige foretak ikke rett til å inngå transaksjoner som er i strid med målene og gjenstanden for deres aktiviteter, som definert av foretakets charter. Slike transaksjoner er ugyldige på grunnlag av art. 1681. For det andre har et enhetlig foretak basert på retten til økonomisk forvaltning rett til å disponere eiendommen som tilhører det bare innenfor de grenser som ikke fratar det muligheten til å utføre lovpålagt virksomhet etter transaksjonen. Dette gjelder både fast eiendom og løsøre (artikkel 18 i Federal Law on Enterprises). I tilfeller der handlingene til et foretak (inkludert de som utføres i samsvar med kravene i paragraf 2 i artikkel 295 i den russiske føderasjonens sivilkode) for å fremmedgjøre eller sørge for langvarig bruk til andre personer løsør og fast eiendom som er tildelt til foretaket under retten til økonomisk styring, direkte involvert i produksjonsprosessen til foretaket, fører til umuligheten av å bruke eierens eiendom til det tiltenkte formålet, de tilsvarende transaksjonene er ugyldige på grunnlag av art. 168 i Civil Code, uavhengig av om de ble begått med samtykke fra eieren (organet autorisert av ham).

Overholdelsen av en transaksjon (forretningsdrift) med emnet, målene og aktivitetene til et enhetlig foretak er etablert basert på en sammenligning av det faktiske innholdet i transaksjonen med det registrerte charteret, som direkte indikerer alle disse parametrene (artikkel 9 i Federal Foretakslov). For eksempel, overføring av en gjeld for husleie og verktøy til et enhetlig foretak i seg selv sier derfor ikke noe, spesielt hvis en slik handling utføres for å tilbakebetale gjelden til enhetsforetaket for dets hovedaktivitet. Men en slik handling er gjenstand for verifisering, siden den i andre tilfeller kan føre til en ulovlig omfordeling av inntekten til et enhetlig foretak og krenke eierens interesser.

Enhetsforetak kan være deltakere (medlemmer) av kommersielle organisasjoner, så vel som ideelle organisasjoner der, i samsvar med den føderale loven, deltakelse av juridiske enheter er tillatt.

Deltakelse i kommersielle organisasjoner for kommersielle juridiske enheter er en del av deres finansielle og økonomiske aktiviteter: aksjer, aksjer, aksjer som slik deltakelse er formalisert med, anses å være deltakerens eiendeler. Disse eiendelene er gjenstand for regnskap. Deres forvaltning (eierskap, bruk, avhending) representerer gjennomføringen av deltakerens eiendom og ikke-eiendomsrettigheter, og påvirker både den totale verdien av hans eiendeler og deres struktur. Slik deltakelse betyr i tillegg i utgangspunktet alltid avhending av deler av deltakerens eiendeler til en annen persons eiendom.

Deltakelse i ideelle organisasjoner (foreninger, fagforeninger, veldedige stiftelser, non-profit partnerskap, etc.), tvert imot, er nesten aldri åpenlyst kommersiell. Slik deltakelse er imidlertid også forbundet med vederlagsfri fremmedgjøring av en del av deltakerens eiendom til eierskapet til en ideell organisasjon.

Loven åpner for muligheten for enhetlige foretak å delta i kommersielle og ideelle organisasjoner. Det vil imidlertid være feil å betrakte denne muligheten som en subjektiv rettighet for virksomheten. Enhver subjektiv rettighet forutsetter mulighet for beskyttelse og håndheving ved krenkelse eller handlinger som hindrer gjennomføringen. Her snakker vi om et element av rettsevnen til et enhetlig foretak. En subjektiv rett av denne typen oppstår bare under en viss betingelse - innhenting av samtykke fra eieren. En beslutning om deltakelse av et enhetlig foretak i en kommersiell eller ideell organisasjon kan bare tas med samtykke fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Avhending av bidrag (andeler) i den autoriserte (aksje)kapitalen til et forretningsselskap eller partnerskap, samt aksjer som tilhører et enhetlig foretak, utføres av enhetsforetaket bare med samtykke fra eieren av dets eiendom.

Stemmegivning i et forretningsselskaps eller interessentskaps ledelsesorganer om innskudd (aksjer) i den autoriserte (aksje)kapitalen som tilhører et enhetlig foretak, herunder aksjer, foretas av enhetsforetaket i avtale med eieren av foretakets eiendom. , dersom det angitte bidraget (andelen) er mer enn 25 % av den autoriserte (aksjekapitalen) i det angitte selskapet eller partnerskapet.

Et enhetlig foretak har ikke rett til å opprette et annet enhetlig foretak som en juridisk enhet ved å overføre deler av sin eiendom til det (et datterselskap). Dette forbudet skyldes det faktum at opprettelsen av datterselskaper førte til omfordeling av eiendeler til enhetsforetaket.

Et enhetlig foretak kan utføre visse typer aktiviteter, listen over disse er bestemt av føderal lov, bare på grunnlag av en lisens. Lisensierte aktiviteter inkluderer typer aktiviteter hvis gjennomføring kan innebære skade på rettighetene, legitime interesser, borgernes helse, forsvaret og sikkerheten til staten, kulturarven til folkene i Den russiske føderasjonen og hvis regulering ikke kan bæres ut med andre metoder enn lisensiering (artikkel 4 i den føderale loven "Om lisensiering av visse typer aktiviteter"). Retten til å drive med slik virksomhet (og ikke muligheten til å ha rettigheter og plikter knyttet til slik virksomhet) oppstår etter å ha mottatt konsesjon – en spesiell tillatelse til å utføre en bestemt type virksomhet. Listen over typer slike aktiviteter kan bare fastsettes ved lov. Det er gitt i den føderale loven "Om lisensiering av visse typer aktiviteter" (artikkel 17). I henhold til denne loven godkjente regjeringen i Den russiske føderasjonen spesielle bestemmelser om lisensiering av spesifikke typer aktiviteter, identifiserte føderale organer som utfører lisensiering, samt typer aktiviteter som er lisensiert av utøvende myndigheter i føderasjonens konstituerende enheter.

Et enhetlig foretak er forpliktet til å varsle skatteinspektoratet om tillatelse til å delta i en lisensiert type aktivitet (å få en lisens) (klausul 3 i artikkel 84 i den russiske føderasjonens skattekode). Dersom den lisensierte virksomheten er hovedaktiviteten for virksomheten, skal kopi av tillatelsen sendes til betjeningsbanken på stedet hvor brukskontoen ble åpnet. Eiendomsseparasjon. Eiendommen til et enhetlig foretak dannes på bekostning av eiendom tildelt enhetsforetaket på retten til økonomisk styring eller på retten til operasjonell ledelse av eieren av denne eiendommen; inntekt til et enhetlig foretak fra dets aktiviteter; andre kilder som ikke er i strid med loven.

Retten til eiendom som er tildelt et enhetlig foretak med rett til økonomisk styring eller rett til operasjonell ledelse av eieren av denne eiendommen oppstår fra tidspunktet for overføring av slik eiendom til enhetsforetaket, med mindre annet er bestemt av føderal lov eller etablert ved eiers beslutning om å overføre eiendommen til enhetsforetaket.

Spesifikasjonene for å utøve retten til økonomisk styring og retten til operasjonell styring i forhold til fast eiendom utenfor Den russiske føderasjonen og som er føderal eiendom, samt verdipapirer, aksjer, aksjer i juridiske enheter utenfor Russland, er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Når eiendomsretten til et statlig eller kommunalt foretak som eiendomskompleks overdras til en annen eier av statlig eller kommunal eiendom, beholder et slikt foretak retten til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning av eiendommen som tilhører den.

Retten til eiendom som er tildelt et enhetlig foretak med rett til økonomisk styring eller rett til operasjonell ledelse av eieren av denne eiendommen oppstår fra tidspunktet for overføring av slik eiendom til enhetsforetaket, med mindre annet er bestemt av føderal lov eller etablert ved eiers beslutning om å overføre eiendommen til enhetsforetaket. Konsolidering av retten til økonomisk styring er ledsaget av overføring av eiendom og dens aksept på balansen til et enhetlig foretak. Dessuten snakker vi om den uavhengige balansen til en person som faktisk bruker denne eiendommen i sine finansielle og økonomiske aktiviteter, og ikke en konsolidert eller annen balanse som utfører rene regnskapsfunksjoner.

Av spesiell betydning i sammensetningen av eiendommen er den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak. Den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt foretak bestemmer minimumsbeløpet for eiendommen, som garanterer interessene til kreditorene til et slikt foretak.

Den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt foretak kan dannes av penger, samt verdipapirer, andre ting, eiendomsrettigheter og andre rettigheter som har en pengeverdi. Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt foretak bestemmes i rubler.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig foretak må ikke være mindre enn 5 tusen minstelønn fastsatt ved føderal lov på datoen for statlig registrering av statsforetaket.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et kommunalt foretak må ikke være mindre enn 1 tusen minstelønn fastsatt ved føderal lov på datoen for statlig registrering av det kommunale foretaket.

Føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter kan bestemme hvilke typer eiendom på bekostning av hvilke den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt foretak ikke kan dannes. I et statsforetak dannes det ikke en autorisert kapital.

Eiendom til et enhetlig foretak

Måter å bruke eiendommen til et enhetlig foretak:

Økonomisk styring;
- Operativ ledelse.

Eiendommen til et enhetlig foretak eies av den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen eller en kommunal enhet og tilhører den under retten til økonomisk styring eller operasjonell ledelse.

Under økonomisk styring kan et enhetlig foretak (SUE, MUP) disponere eiendom, produkter og inntekter uavhengig, under hensyntagen til begrensningene fastsatt ved lov eller andre rettslige handlinger. Under operativ ledelse har et enhetlig foretak (statseid) rett til å disponere eiendommen som er tildelt den, produserte produkter og inntekter kun med samtykke fra eieren.

Eieren av eiendommen bestemmer spørsmålene om å opprette et foretak, bestemmer emnet og målene for dets virksomhet, dets omorganisering og avvikling, og utøver kontroll over bruken til det tiltenkte formålet og sikkerheten til eiendommen som tilhører foretaket, som er under økonomisk kontroll eller operasjonell ledelse.

Eier kan overføre eiendom til et enhetlig foretak både i form av innskudd til den autoriserte kapitalen, og utover en viss autorisert kapital.

I et statsforetak dannes det ikke en autorisert kapital.

Et enhetlig foretak har ikke rett til å etablere datterselskaper. Loven "Om statlige og kommunale enhetlige foretak" fastsetter et forbud for statlige og kommunale foretak opprettet med rett til økonomisk forvaltning å opptre som grunnlegger av et annet enhetlig foretak ved å overføre deler av deres eiendom til det for økonomisk forvaltning (datterforetak). Behovet for forbudet skyldes hindring av å ta foretaks eiendom ut av kontroll gjennom opprettelse av datterselskaper.

De økonomiske ressursene til enhetlige foretak har samme kilder som andre kommersielle foretak.

Kildene til dannelsen av eiendommen til et enhetlig foretak er:

Eiendom overført til foretaket etter beslutning fra eieren som betaling av den autoriserte kapitalen;
- annen eiendom overført til foretaket etter beslutning fra eieren;
- fortjeneste mottatt som følge av økonomisk aktivitet;
- lånte midler, inkludert lån fra banker og andre kredittorganisasjoner;
- avskrivningsfradrag;
- kapitalinvesteringer og subsidier fra budsjettet;
- utbytte (inntekt) mottatt fra forretningsselskaper og partnerskap i hvis autoriserte kapital foretaket deltar;
- frivillige bidrag og donasjoner fra organisasjoner, bedrifter, institusjoner og borgere;
- andre kilder som ikke er i strid med lovgivningen i den russiske føderasjonen, inkludert inntekt fra leasing av eiendom.

Et enhetlig foretak har rett til å disponere den aktive delen av anleggsmidler: det har rett til å selge utstyr, kjøretøy, inventar, råvarer og andre materielle eiendeler som tilhører det til andre foretak, organisasjoner og institusjoner for å motta inntekter fra salg av eiendeler.

Et enhetlig foretak kan ikke selvstendig disponere fast eiendom. Salg av fast eiendom eid av et enhetlig foretak utføres kun med samtykke fra eieren av denne eiendommen.

Godkjenning av transaksjoner til et foretak med eiendom, hvis verdi, bestemt i samsvar med lovgivningen om verdsettelsesaktiviteter, overstiger 150 millioner rubler, utføres av Federal Agency for Federal Property Management på grunnlag av en beslutning fra regjeringen den russiske føderasjonen eller en beslutning tatt på dens vegne av nestlederen i regjeringen i den russiske føderasjonen.

I samsvar med dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen "Om utøvelsen av føderale utøvende organer av makt til å utøve rettighetene til eieren av eiendommen til et føderalt statlig enhetlig foretak," transaksjoner for salg av føderal eiendom tildelt til en føderal statlig enhetlig virksomhet med rett til økonomisk styring utføres ved å selge eiendom på en auksjon. Arrangøren er et foretak eller en person som handler på grunnlag av en avtale med foretaket.

Godkjenning av transaksjoner til et føderalt enhetlig foretak i forhold til den føderale eiendommen som ligger på territoriet til Den russiske føderasjonen tildelt foretaket under den økonomiske jurisdiksjonen (med unntak av leieavtalen) utføres av Federal Agency for Federal Eiendomsforvaltning. I henhold til punkt 5 i denne resolusjonen, midler mottatt fra salg av eiendom (minus kostnadene til foretaket knyttet til salget, som fastsettes på grunnlag av faktiske kostnader og kan ikke overstige 3 % av salgsprisen for eiendommen og dens bokført verdi) er underlagt overføring til det føderale budsjettet innen 25 dager fra datoen for betaling for eiendommen.

Leder for et enhetlig foretak

Lederen for en filial eller representasjonskontor for et enhetlig foretak utnevnes av enhetsforetaket og handler på grunnlag av sin fullmakt. Ved oppsigelse av en arbeidsavtale med leder av en filial eller representasjonskontor, må fullmakten annulleres av enhetsforetaket som har utstedt den.

Filialen og representasjonskontoret til et enhetlig foretak utfører sin virksomhet på vegne av enhetsforetaket som opprettet dem. Ansvaret for virksomheten til en filial og representasjonskontor til et enhetlig foretak ligger hos enhetsforetaket som opprettet dem.

I tillegg kan enhetlige foretak være deltakere (medlemmer) av kommersielle organisasjoner, så vel som ideelle organisasjoner der, i samsvar med føderal lov, deltakelse av juridiske enheter er tillatt.

Enhetsforetak har ikke rett til å opptre som stiftere (deltakere) av kredittorganisasjoner.

En beslutning om deltakelse av et enhetlig foretak i en kommersiell eller ideell organisasjon kan bare tas med samtykke fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Avhending av bidrag (andeler) i den autoriserte (aksje)kapitalen til et forretningsselskap eller partnerskap, samt aksjer som tilhører et enhetlig foretak, utføres av enhetsforetaket bare med samtykke fra eieren av dets eiendom. Det er ikke tillatt å gjennomføre transaksjoner for å disponere et depositum (andel) uten samtykke fra eieren. Slike transaksjoner kan anses som ugyldige (Resolution of the Federal Arbitration Court (heretter FAS) i North-Western District, sak nr. A66-6753-03).

Et enhetlig foretak er ansvarlig for sine forpliktelser med all sin eiendom.

Et enhetlig foretak er ikke ansvarlig for forpliktelsene til eieren av sin eiendom.

Avhengig av omfanget av rettighetene til eiendommen som eies av et enhetlig foretak, skilles to typer foretak i lovgivningen: et kommunalt enhetlig foretak basert på retten til økonomisk forvaltning og et kommunalt enhetlig foretak basert på retten til operativ styring (statlig eid) bedriften).

I henhold til artikkel 21 i loven om enhetlige foretak er lederen av et enhetlig foretak (direktør, daglig leder) det eneste utøvende organet for enhetsforetaket. Lederen for et enhetlig foretak utnevnes av eieren av eiendommen til enhetsforetaket. Lederen av et enhetlig foretak er ansvarlig overfor eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Lederen av et enhetlig foretak opptrer på vegne av enhetsforetaket uten fullmakt, inkludert å representere dets interesser, foretar transaksjoner på vegne av enhetsforetaket på foreskrevet måte, godkjenner enhetsforetakets struktur og ansatte, ansetter ansatte i et slikt foretak, inngår kontrakter med dem, endrer og avslutter arbeidsavtaler, gir ordre, utsteder fullmakter på den måten som er foreskrevet i loven.

Lederen for et enhetlig foretak organiserer gjennomføringen av beslutninger fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Del 2 av artikkel 21 i loven om enhetlige foretak fastsetter begrensninger for lederen av foretaket. Foretakets leder har ingen rett:

Være en grunnlegger (deltaker) av en juridisk enhet;
- inneha stillinger og engasjere seg i andre betalte aktiviteter i statlige organer, lokale myndigheter, kommersielle og ideelle organisasjoner, bortsett fra undervisning, vitenskapelige og andre kreative aktiviteter;
- engasjere seg i gründeraktiviteter;
- være det eneste utøvende organet eller et medlem av det kollegiale utøvende organet til en kommersiell organisasjon, bortsett fra tilfeller der deltakelse i organene til en kommersiell organisasjon er en del av denne lederens jobbansvar;
- delta i streiker.

Lederen av et enhetlig foretak er underlagt sertifisering på den måten som er fastsatt av eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Prosedyren for sertifisering av lederen for et enhetlig foretak er fastsatt av forskrifter fra lokale myndigheter.

Leder av foretak i foreldrepermisjon er pliktig til sertifisering tidligst ett år etter tilbakeføring i arbeid.

Lederen for et enhetlig foretak rapporterer om virksomheten til foretaket på den måten og innenfor den tidsrammen som bestemmes av eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

I tilfeller gitt av føderale lover og rettsakter utstedt i samsvar med dem, kan rådgivende organer (vitenskapsmenn, pedagogiske, vitenskapelige, vitenskapelige og tekniske råd og andre) dannes i et enhetlig foretak. Vedtektene til et enhetlig foretak må bestemme strukturen til slike organer, deres sammensetning og kompetanse.

I samsvar med artikkel 25 i loven om enhetlige foretak, må lederen av et enhetlig foretak, når han utøver sine rettigheter og utfører sine plikter, handle i interessene til enhetsforetaket i god tro og rimelig.

I henhold til artikkel 277 i den russiske føderasjonens arbeidskode har lederen av et foretak fullt økonomisk ansvar for direkte faktisk skade påført organisasjonen.

I tilfeller fastsatt av føderal lov, kompenserer lederen av foretaket organisasjonen for tap forårsaket av hans skyldige handlinger. I dette tilfellet utføres beregningen av tap i samsvar med normene fastsatt av sivilrett.

Artikkel 25 i loven om enhetlige foretak slår fast at lederen av et enhetlig foretak bærer ansvaret på den måten som er foreskrevet i loven for tap forårsaket av enhetsforetaket ved hans skyldige handlinger (uhandling), inkludert i tilfelle tap av eiendom til enheten bedriften. Eier av eiendommen til et enhetlig foretak har rett til å fremme krav om erstatning for tap påført enhetsforetaket mot lederen av enhetsforetaket.

Et enhetlig foretak kan på egne vegne erverve og utøve eiendoms- og personlige ikke-eiendomsrettigheter, bære ansvar og være saksøker og saksøkt i retten.

Som tidligere nevnt har kommunale enhetsforetak særskilt rettslig handleevne, det vil si at de kun har rett til å utføre de typer aktiviteter som er definert i foretakets vedtekter. I henhold til paragraf 1 i artikkel 113 i den russiske føderasjonens sivilkode, skal charteret til et foretak inneholde informasjon om emnet og målene for foretakets aktiviteter.

I tillegg kan det i forskrift fastsettes visse typer virksomhet som enhetsforetak ikke har rett til å utføre. Dermed fastslår artikkel 1 i føderal lov nr. 395-1 "Om banker og bankaktiviteter" at kredittorganisasjoner bare kan opprettes i form av forretningsenheter. Enhetsforetak tilhører ikke næringsforeninger.

Et enhetlig foretak kan ha sivile rettigheter som svarer til emnet og målene for dets virksomhet, fastsatt i charteret for dette enhetsforetaket, og bære ansvar knyttet til disse virksomhetene.

Dermed fastsetter loven om enhetlige foretak tre begrensninger for enhetlige foretak: formål, emne og type aktivitet. Transaksjoner utført av et enhetlig foretak skal, i tillegg til at de skal samsvare med målene og være innenfor virksomhetens virkeområde, også være en form for utøvelse av den type virksomhet som er nedfelt i vedtekten til foretaket. bedriften.

Eieren av eiendommen til et enhetlig foretak har en rekke fullmakter til å kontrollere utførelsen av transaksjoner av enhetsforetaket:

Gir samtykke til avhending av fast eiendom, og i tilfeller etablert av føderale lover, andre regulatoriske rettsakter eller charteret til et enhetlig foretak, for å utføre andre transaksjoner;
- gir samtykke til deltakelse av et enhetlig foretak i andre juridiske enheter;
- gir samtykke til å gjennomføre større transaksjoner, transaksjoner som det er interesse for, og andre transaksjoner i henhold til lov om enhetlige foretak.

Mangel på samtykke fra eieren av foretakets eiendom til å utføre transaksjoner som krever slikt samtykke, samt utførelsen av transaksjoner fra foretaket som går utover foretakets spesielle rettsevne (selv om en slik transaksjon er godkjent av eieren av foretakets eiendom) kan føre til uheldige konsekvenser i form av anerkjennelse av slike transaksjoner som ugyldige (vedtak fra FAS Povolzhsky-distriktet i sak nr. A72-9071/04-24/481).

Et enhetlig foretak kan utføre visse typer aktiviteter, listen over disse er bestemt av føderal lov, bare på grunnlag av en lisens. Artikkel 17 i føderal lov nr. 128-FZ "Om lisensiering av visse typer aktiviteter" etablerer en liste over lisensierte typer aktiviteter. Prosedyren for lisensiering av visse typer aktiviteter er fastsatt av relevante forskrifter fra regjeringen i den russiske føderasjonen.

I henhold til artikkel 22 i loven om enhetlige foretak kan en transaksjon der lederen av et enhetlig foretak er interessert, ikke utføres av enhetsforetaket uten samtykke fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Lederen for et enhetlig foretak er anerkjent som interessert i transaksjonen av enhetsforetaket i tilfeller der han, hans ektefelle, foreldre, barn, brødre, søstre og (eller) deres tilknyttede selskaper, anerkjent som sådan i samsvar med lovgivningen til den russiske Føderasjon:

Er en part i en transaksjon eller handler i tredjeparters interesse i deres forhold til et enhetlig foretak;
- eie (hver individuelt eller kollektivt) tjue eller flere prosent av aksjene (aksjer, aksjer) i en juridisk enhet som er part i transaksjonen eller handler i tredjeparters interesse i deres forhold til enhetsforetaket;
- inneha stillinger i styringsorganene til en juridisk enhet som er part i en transaksjon eller handler i tredjeparters interesse i deres forhold til et enhetlig foretak;
- i andre tilfeller bestemt av vedtekten til enhetsforetaket.

For å implementere disse bestemmelsene må lederen av et enhetlig foretak gjøre eieren av eiendommen til enhetsforetaket oppmerksom på informasjonen:

Om juridiske enheter der han, hans ektefelle, foreldre, barn, brødre, søstre og (eller) deres tilknyttede selskaper, anerkjent som sådan i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, eier tjue eller flere prosent av aksjene (aksjer, aksjer) i aggregatet;
- om juridiske enheter der han, hans ektefelle, foreldre, barn, brødre, søstre og (eller) deres tilknyttede selskaper, anerkjent som sådan i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, innehar stillinger i ledelsesorganer;
- om transaksjoner som er kjent for ham, utføres eller foreslås, i hvis oppdrag han kan bli anerkjent som interessert.

En transaksjon der lederen av et enhetlig foretak har en interesse og som ble utført i strid med kravene fastsatt i artikkel 22 i loven om enhetlige foretak, kan erklæres ugyldig etter sak fra enhetsforetaket eller eieren av eiendommen av enhetsforetaket.

I samsvar med artikkel 23 i loven om enhetlige foretak, tas beslutningen om å inngå en større transaksjon med samtykke fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

En større transaksjon er en transaksjon eller flere innbyrdes beslektede transaksjoner knyttet til erverv, avhendelse eller mulighet for avhending av et enhetlig foretak, direkte eller indirekte, av eiendom, hvis verdi er mer enn ti prosent av den autoriserte kapitalen til enhetsforetaket eller mer enn 50 tusen ganger minstelønnen fastsatt av føderal lov.

Verdien av eiendom som avhendes av et enhetlig foretak som følge av en større transaksjon, fastsettes på grunnlag av dets regnskapsdata, og verdien av eiendom anskaffet av et enhetlig foretak fastsettes på grunnlag av tilbudsprisen på slik eiendom.

En større transaksjon utført uten samtykke fra eieren av eiendommen til et enhetlig foretak er ugyldig.

Institusjoner i et enhetlig foretak

Grunnleggeren av et enhetlig foretak kan være den russiske føderasjonen, et subjekt i den russiske føderasjonen eller en kommunal enhet.

Beslutningen om å opprette et føderalt statlig foretak tas av regjeringen i Den russiske føderasjonen eller føderale utøvende myndigheter i samsvar med lover som definerer kompetansen til slike organer.

Beslutningen om å opprette et statlig foretak av en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller et kommunalt foretak tas av det autoriserte regjeringsorganet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen eller et lokalt myndighetsorgan i samsvar med lover som definerer kompetansen til slike organer.

Et føderalt statlig foretak opprettes ved en beslutning fra regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Et statseid foretak i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen er opprettet ved en beslutning fra statsmyndigheten til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen, som, i samsvar med handlingene som definerer statusen til dette organet, gis rett til å ta en slik beslutning.

Et kommunalt foretak opprettes ved vedtak fra et kommunalt organ, som i samsvar med lover som definerer dette organets status, gis rett til å fatte et slikt vedtak.

Et statlig eller kommunalt foretak kan opprettes i følgende tilfeller:

Behovet for å bruke eiendom hvis privatisering er forbudt, inkludert eiendom som er nødvendig for å sikre den russiske føderasjonens sikkerhet;
- behovet for å utføre aktiviteter for å løse sosiale problemer (inkludert salg av visse varer og tjenester til minimumspriser), samt å organisere og gjennomføre innkjøp og vareintervensjoner for å sikre matsikkerheten til staten;
- behovet for å utføre aktiviteter gitt av føderale lover utelukkende for statlige enhetlige foretak;
- behovet for å utføre vitenskapelige og vitenskapelig-tekniske aktiviteter i sektorer knyttet til å sikre sikkerheten til Den russiske føderasjonen;
- behovet for å utvikle og produsere visse typer produkter som er i interessesfæren til den russiske føderasjonen og sikre sikkerheten til den russiske føderasjonen;
- behovet for å produsere visse typer produkter som er tatt ut av sirkulasjon eller har begrenset sirkulasjon.

Et statlig foretak kan opprettes i følgende tilfeller:

Hvis den overveiende eller betydelige delen av produktene som produseres, utført arbeid, tjenester som tilbys er beregnet på føderale statlige behov, behovene til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller en kommunal enhet;
- behovet for å bruke eiendom, hvis privatisering er forbudt, inkludert eiendom som er nødvendig for å sikre sikkerheten til Den russiske føderasjonen, driften av luft-, jernbane- og vanntransport, og implementering av andre strategiske interesser i Den russiske føderasjonen;
- behovet for å utføre aktiviteter for produksjon av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester solgt til priser fastsatt av staten for å løse sosiale problemer;
- behovet for å utvikle og produsere visse typer produkter som sikrer sikkerheten til Den russiske føderasjonen;
- behovet for å produsere visse typer produkter som er trukket ut av sirkulasjon eller har begrenset sirkulasjon;
- behovet for å utføre visse subsidierte aktiviteter og drive ulønnsom produksjon;
- behovet for å utføre aktiviteter gitt av føderale lover utelukkende for statseide foretak.

Beslutningen om å etablere et enhetlig foretak må fastsette mål og gjenstand for enhetsforetakets virksomhet.

Prosedyren for å bestemme sammensetningen av eiendom tildelt et enhetlig foretak med rett til økonomisk styring eller rett til operativ ledelse, samt prosedyren for å godkjenne charteret for et enhetlig foretak og inngå en kontrakt med dets direktør, er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, autoriserte myndighetsorganer i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen eller lokale myndighetsorganer, og i forhold til føderale statlige virksomheter, rettighetene til eieren av eiendom utøves i samsvar med den føderale loven " On the State Atomic Energy Corporation Rosatom", - State Atomic Energy Corporation Rosatom.

Verdien av eiendom som er tildelt et enhetlig foretak med rett til økonomisk styring eller rett til operativ ledelse, ved etableringen, fastsettes i samsvar med lovgivningen om verdsettelsesvirksomhet.

Filial av et enhetlig foretak

I henhold til paragraf 1 i art. 113 i den russiske føderasjonens sivilkode, er en enhetlig virksomhet anerkjent som en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsrett til eiendommen som er tildelt den av eieren.

Samtidig kan det kun opprettes statlige og kommunale virksomheter i form av enhetlige virksomheter.

I henhold til paragraf 2 i den ovennevnte artikkelen i koden, er eiendommen til et statlig eller kommunalt enhetlig foretak i henholdsvis statlig eller kommunal eierskap og tilhører et slikt foretak med rett til økonomisk styring eller operativ ledelse.

I samsvar med paragraf 1 i art. 5 i føderal lov nr. 161-FZ "Om statlige og kommunale enhetsbedrifter" (heretter referert til som loven om statlige og kommunale foretak), kan et enhetlig foretak opprette filialer i avtale med eieren av eiendommen.

Rettighetene til eieren av eiendommen til et enhetlig foretak utøves på vegne av den russiske føderasjonen eller en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen av statlige myndigheter i den russiske føderasjonen eller offentlige myndigheter i en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen. På vegne av kommunen utøves rettighetene til eieren av eiendommen til et enhetlig foretak av lokale myndigheter.

Det grunnleggende dokumentet til et enhetlig foretak er dets charter, som er godkjent av de autoriserte statlige organene i Den russiske føderasjonen.

Informasjon om filialen skal gjenspeiles i charteret for enhetsforetaket.

I samsvar med paragraf 5 i art. 5 i lov om statlige og kommunale foretak, meldinger om endringer i charteret for et enhetlig foretak, informasjon om dets filialer, sendes til organet som utfører statlig registrering av juridiske personer (skattemyndigheten).

Samtidig trer de ovennevnte endringene i charteret til et enhetlig foretak i kraft for tredjeparter fra tidspunktet for melding om slike endringer. Endringer i vedtekten til et enhetlig foretak knyttet til opprettelsen av en filial er således ikke av deklarativ, men av meldingskarakter og ligner prosedyren som er fastsatt ved opprettelse av en filial av et aksjeselskap eller aksjeselskap (meldingsskjema nr. P13002, statsavgift betales ikke).

Lederen for en filial av et enhetlig foretak utnevnes av enhetsforetaket og handler på grunnlag av sin fullmakt.

Filialen er utstyrt med eiendommen til enhetsforetaket som opprettet den.

Unitære økonomiske foretak

Næringsforeninger og enhetlige foretak er juridiske enheter. Juridiske enheter er de subjektene i rettsforhold som har særeie i eierskap, økonomisk forvaltning eller operasjonell ledelse og er ansvarlige for sine forpliktelser med denne eiendommen, kan erverve og utøve eiendom og personlige ikke-eiendomsrettigheter i eget navn, bære ansvar, være en saksøker og saksøkt i retten (artikkel 48 i den russiske føderasjonens sivilkode (heretter referert til som den russiske føderasjonens sivilkode)).

En av de vanligste og mest praktisk betydningsfulle klassifiseringen av juridiske enheter er inndelingen av juridiske enheter etter formål med aktivitet. I samsvar med denne klassifiseringen skilles kommersielle non-profit juridiske enheter ut.

Kommersielle juridiske enheter er organisasjoner som forfølger profitt som hovedmålet for deres aktiviteter og fordeler det resulterende overskuddet mellom deltakerne.

Kommersielle juridiske enheter inkluderer forretningspartnerskap og samfunn, samt statlige og kommunale enhetlige foretak.

Juridiske enheter som er ideelle organisasjoner kan opprettes i form av forbrukersamvirke, offentlige eller religiøse organisasjoner (foreninger), eierfinansierte institusjoner, veldedige og andre stiftelser, samt i andre former gitt ved lov.

Hovedaktiviteten til kommersielle juridiske enheter er gründervirksomhet rettet mot å tjene penger.

Blant kommersielle juridiske enheter skiller enhetlige foretak seg ut, spesielt siden de ikke har eiendomsrett til eiendommen sin. Slik eiendom tilhører dem under retten til økonomisk styring eller operativ ledelse. Eier av eiendommen til enhetlige foretak er den statlige eller kommunale enheten.

I henhold til artikkel 66 i den russiske føderasjonens sivile kode anerkjennes forretningspartnerskap og selskaper som kommersielle organisasjoner med autorisert (aksje) kapital delt inn i aksjer (bidrag) fra grunnleggere (deltakere). Eiendom skapt gjennom bidrag fra grunnleggere (deltakere), samt produsert og ervervet av et forretningspartnerskap eller selskap i løpet av dets virksomhet, tilhører det med eiendomsrett.

Næringsselskaper kan opprettes i form av et aksjeselskap, et aksjeselskap eller et tilleggsansvarsselskap.

Deltakere i næringsselskaper og investorer i kommandittselskap kan være borgere og juridiske personer.

Statlige organer og kommunale organer har ikke rett til å opptre som deltakere i næringsselskaper og investorer i kommandittselskap, med mindre annet følger av lov.

Eierfinansierte institusjoner kan være deltakere i næringsselskaper og investorer i interessentskap med tillatelse fra eier, med mindre annet følger av lov.

Loven kan forby eller begrense deltakelse av visse kategorier av borgere i forretningspartnerskap og selskaper, med unntak av åpne aksjeselskaper.

Forretningspartnerskap og selskaper kan være grunnleggere (deltakere) av andre forretningspartnerskap og selskaper, med unntak av tilfeller fastsatt av den russiske føderasjonens sivile lov og andre lover.

Forretningspartnerskap og selskaper er underlagt generell juridisk kapasitet, det vil si at de har rett til å utføre enhver aktivitet som ikke er forbudt ved lov (artikkel 49 i den russiske føderasjonens sivilkode).

Samtidig er enhetlige foretak gjenstander av spesiell juridisk kapasitet; de har rett til å utføre bare de typer aktiviteter som er nedfelt i foretakets konstituerende dokumenter. Et enhetlig foretak kan ha sivile rettigheter som tilsvarer emnet og målene for dets virksomhet, fastsatt i charteret for dette enhetsforetaket, og bære ansvar knyttet til disse aktivitetene (artikkel 3 i føderal lov nr. 161-FZ "Om statlige og kommunale virksomheter" enhetlige foretak» (heretter kalt loven om enhetlige foretak) foretak).

I forbindelse med ovenstående skal det bemerkes at registreringsmyndighetene i praksis under statlig registrering av et næringsselskap krever at opplysninger om planlagte typer aktiviteter inngår i organisasjonens konstituerende dokumenter og ofte nekter registrering på dette grunnlaget. Slike handlinger fra registreringsmyndighetene er ulovlige, siden lovgivningen ikke sørger for obligatorisk inkludering av informasjon om typer aktiviteter i forretningsselskapenes konstituerende dokumenter. Videre, i henhold til paragraf 18 i resolusjonen fra plenumet til Høyesterett i Den Russiske Føderasjon nr. 6 og Plenum for Høyeste Voldgiftsdomstol i Den Russiske Føderasjon datert nr. 8 “Om noen spørsmål knyttet til anvendelsen av del én av den russiske føderasjonens sivilkode" av en kommersiell organisasjon, hvis konstituerende dokumenter ikke inneholder en liste over typer aktivitet, kan ikke en lisens til å delta i den relevante typen aktivitet nektes bare med den begrunnelse at den tilsvarende typen aktivitet aktivitet er ikke tilveiebrakt av dens konstituerende dokumenter.

Aktiviteter i enhetlige foretak

Aktivitetene til enhetlige foretak er regulert av charteret, som indikerer volumet av tildelt eiendom og foretakets krefter. Vedtekten godkjennes av vedkommende statlige eller kommunale organ. Eieren oppnevner også en direktør i foretaket, som opptrer på vegne av enhetsforetaket uten fullmakt. Han kan ikke inneha stillinger i offentlige organer, heller ikke være grunnlegger av noen juridisk enhet eller drive virksomhet.

Lederen for en enhetlig organisasjon kan:

Godkjenne ansatte i bedriften, inngå og si opp arbeidskontrakter;
- utstede ordre;
- foreta transaksjoner på vegne av foretaket;
- representere foretakets interesser.

Et enhetlig foretak kan disponere transporten, råvarene og utstyret som tilhører det for å motta utbytte fra salget. Men fast eiendom som tilhører eieren kan ikke selges uten samtykke fra eieren. Enhetsorganisasjoner skiller seg fra vanlige foretak og aksjeselskaper i dannelsen av økonomi. Ellers dannes den autoriserte kapitalen (dette er eiendommen som er tildelt enhetsforetaket), overskudd brukes og finansieringskilder tiltrekkes fra budsjettet.

Overskudd genereres, som i kommersielle organisasjoner, men staten eller kommunen bestemmer prosedyren og mengden av årlige overføringer av deler av overskuddet til sin fordel. Det vil si at en del av overskuddet som gjenstår etter å ha betalt innbetalinger og skatter skal overføres til riktig budsjett. Charteret til et enhetlig foretak bestemmer prosedyren for å fordele overskudd, og en del av det kan brukes til å øke den autoriserte kapitalen.

Nettoresultatet som står til disposisjon for foretaket kan brukes til:

Bygging og renovering av anleggsmidler;
- utvikling av virksomhetens aktiviteter;
- markedsføring og markedsundersøkelser;
- introduksjon av ny teknologi;
- tiltak for arbeidsbeskyttelse og miljøvern.

Føderale, regionale og lokale budsjetter kan bevilge midler til enhetlige organisasjoner i form av subsidier, tilskudd og tilskudd. Disse midlene kan kun brukes til målrettede behov. For eksempel for sosiale arrangementer eller individuelle programmer. Enhetsforetak kan også tiltrekke seg lånte midler. Men dette er problematisk, siden et slikt foretak ikke eier noen eiendom. Det er umulig å kontakte en kredittinstitusjon og stille fast eiendom som sikkerhet uten samtykke fra eieren. I slike tilfeller kan eieren utstede et budsjettlån med nedbetalingsbetingelser. Da vil kostnaden bli en kilde til tilbakebetaling av renter på lånet.

Enhetsforetak kan ikke opprette datterselskaper for ikke å fjerne eiendom fra statlig eller kommunal kontroll.

Enhetsforetaksfond

Bystyret i Moskva vedtok resolusjon nr. 243-PP "Om godkjenning av metodologiske anbefalinger om prosedyren for dannelse og bruk av midler til enhetlige foretak i byen Moskva."

Paragraf 1 i dokumentet etablerer følgende typer fond som et enhetlig foretak kan opprette. Disse inkluderer:

Reservefond;
- produksjonsutvikling;
- utvikling av den sosiale sfæren (om nødvendig);
- materielle insentiver.

Nå vil vi vurdere hvert av disse midlene sekvensielt og i rekkefølge.

Reservefondet kan bare brukes av et enhetlig foretak for å løse to problemer:

For det første hvis selskapet har underskudd ved utgangen av rapporteringsperioden.

For det andre å avskrive uopprettelig gjeld. Denne bestemmelsen er ganske ny for reservefondet.

Klausul 1 i artikkel 16 i føderal lov nr. 161-FZ "Om statlige og kommunale enhetsforetak" fastslår at et enhetlig foretak, på bekostning av nettooverskuddet som står til disposisjon, oppretter et reservefond på den måten og i beløpene fastsatt av charteret for enhetsforetaket. Reservefondsmidlene brukes utelukkende til å dekke tap i enhetsforetaket.

Som det fremgår av sitatet ovenfor, åpner loven for at midlene til fondet kan brukes til å dekke foretakets eventuelle tap. Samtidig begrenser vedtaket denne muligheten.

Forklaringene til konto 82 «Reservekapital» til gjeldende kontoplan indikerer følgende.

Bruk av reservekapitalmidler regnskapsføres som debitering til konto 82 «Reservekapital» i samsvar med regnskap: 84 «Oppholdt overskudd (udekket tap)» - i form av beløp av reservefond som er avsatt til å dekke organisasjonens tap pr. rapporteringsåret; 66 "Oppgjør på kortsiktige lån og innlån" eller 67 "Oppgjør på langsiktige lån og innlån" - i form av beløp brukt til å tilbakebetale obligasjonene til aksjeselskapet.

Kontoplanen angir ikke muligheten for å bruke fondets midler til å avskrive tap på fordringer. Dermed er det en viss motsetning.

Etter vår mening er det i denne situasjonen nødvendig å bruke mulighetene til resolusjonen fra Moskva-regjeringen, som gir enhetlige foretak rett til å avskrive uopprettelig gjeld på bekostning av fondet.

La oss vurdere produksjonsutviklingsfondet. Dette fondet brukes til å reservere midler til kapitalinvesteringer til bedriften i produksjon.

Ved anskaffelse av diverse anleggsmidler, modernisering mv. foretaket er tvunget til å pådra seg engangsutgifter ved betaling for disse kapitalinvesteringene. Deretter avskrives disse objektene og verdien overføres til utgifter over levetiden. Det oppstår således en situasjon når et foretak på forhånd må bestemme hvilke midler som kan brukes til disse formålene.

Vi foreslår å bruke to spesielle underkontoer for dette fondet. Utpek den første underkontoen som "Påløpt produksjonsutviklingsfond", og den andre underkontoen som "Brukt produksjonsutviklingsfond".

Deretter reflekteres opptjeningen av midler til fondet ved en oppføring i debet av konto 84 "Oppholdt inntekt (udekket tap)" og kreditering av konto 84 "Påløpt produksjonsutviklingsfond". Basert på resultatene av arbeidet for året, utfører selskapet en beregning som tar hensyn til alle kapitalinvesteringer i inneværende år. For å gjøre dette bør du ta omsetningen fra debitering av konto 01 «Varige driftsmidler» og kreditering av konto 08 «Investeringer i anleggsmidler». Her skal du legge til saldoen på konto 08 "Investeringer i anleggsmidler", som oppstod i løpet av rapporteringsåret. Etter dette skal påløpte avskrivninger trekkes fra det resulterende beløpet. Den resulterende verdien vil være beløpet på det brukte fondet, som reflekteres av en oppføring i debet av konto 84 "Påløpt produksjonsutviklingsfond" og kreditering av konto 84 "Brukt produksjonsutviklingsfond".

Utviklingsfondet for sosial sfære er det eneste fondet ved siden av det er en forklaring på at dette fondet er opprettet av nødvendighet. Vi mener at det ikke er behov for å opprette dette fondet for MSUE Moslift.

La oss vurdere et vesentlig insentivfond. Spørsmålet oppstår - hvilke typer utbetalinger bør gjøres fra dette fondet.

Resolusjonen slår fast at dette fondet ikke inkluderer kostnader til lønn, materielle insentiver og sosiale utbetalinger utbetalt i henhold til arbeidskontrakter, tariffavtaler og andre lokale lover og tatt i betraktning i samsvar med kravene i gjeldende lovgivning (arbeid, skatt og forretningsregler). regnskap) i foretakets utgifter (kostnad) ved fastsettelse av netto overskudd.

Dermed betales alle andre utbetalinger til ansatte i bedriften fra dette fondet.

I samsvar med punkt 12 i regnskapsforskriften "Organisasjonsutgifter" (PBU 10/99), godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartementet N 33n, overføres midler i forbindelse med gjennomføring av veldedige aktiviteter, sportsbegivenheter, rekreasjon, kultur og undervisningsarrangement og andre lignende aktiviteter er ikke-driftsutgifter. Følgelig bør disse beløpene reflekteres i debet av konto 91 "Andre inntekter og utgifter".

Resolusjonen indikerer imidlertid en annen kilde - det materielle insentivfondet. Foretakene er derfor pålagt å reflektere disse utgiftene på bekostning av fondet.

Mengden av netto overskudd som reflekteres i "Gevinst- og tapsregnskapet" fordeles til fondene, hvorfra betalinger til eieren trekkes (klausul 2).

Foretaksfond dannes i henhold til standarder som en prosentandel av nettoresultatet. Dette fremgår av punkt 3 i dokumentet. I dette tilfellet bestemmes prosentandelen av fradrag av foretaket årlig på grunnlag av planlegging og økonomiske beregninger.

Etter vår oppfatning bør beregningen gjøres med informasjon fra flere tidligere rapporteringsperioder og virksomhetens aktivitetsplan for inneværende år. Innskuddsbeløpet til reservefondet kan fastsettes etter hovedregelen som er fastsatt for aksjeselskaper og aksjeselskaper, det vil si minst 5 % av nettoresultatet.

Standardene er underlagt inkludering i planen (programmet) for de finansielle og økonomiske aktivitetene til foretaket, som er godkjent av byens utøvende organ under hvis jurisdiksjon det aktuelle foretaket er tildelt. Etter godkjenning av denne planen (programmet), godkjennes standardene for dannelse av foretaksfond etter ordre fra lederen av foretaket.

Det neste viktige spørsmålet som må avgjøres er om midler skal periodiseres basert på årets resultater eller basert på resultatene for hvert kvartal. Vedtakets paragraf 4 fastslår nettopp muligheten for forskuddsbetaling til fondet, og ikke forpliktelsen. Derfor bør organisasjoner ta denne beslutningen uavhengig. Vi vil imidlertid gjøre deg oppmerksom på forklaringen på konto 99 "Fortjeneste og tap". Den opplyser at ved utgangen av rapporteringsåret ved utarbeidelse av årsregnskap avsluttes konto 99 «Gevinst og tap». I dette tilfellet, ved den endelige oppføringen i desember, avskrives beløpet for nettoresultatet (tap) for rapporteringsåret fra konto 99 "Gevinst og tap" til kreditt (debet) av konto 84 "Tilbakeholdt inntekt (udekket tap) ". Kontoplanen fastsetter følgelig resultatdannelsen ved utgangen av året. Vi foreslår å utnytte denne bestemmelsen og gi innskudd til fondene en gang i året.

Fondenes midler kan kun brukes til de formål de ble opprettet for (klausul 5).

Midler fra alle midler som ikke er brukt ved slutten av rapporteringsperioden kan brukes i følgende rapporteringsperioder.

Det er et siste punkt som vi ønsker å gjøre deg oppmerksom på. I avsnitt 2 i dokumentet er det følgende setning - "den totale størrelsen på foretakets midler i den delen som er dannet fra overskudd ...". Denne formuleringen lar deg tenke på om et foretak selvstendig kan opprette et fond som ikke er nevnt i vedtaket. Det tror vi det kan. Det er imidlertid ingen begrunnelse for å opprette andre fond enn de som er spesifisert i vedtaket.

Landbruksenhetsbedrifter

Et enhetlig foretak er en kommersiell organisasjon som ikke har eiendomsretten til eiendom som er tildelt den av eieren. Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i form av enhetlige virksomheter. Eiendommen til enhetlige foretak tilhører ved eiendomsrett til den russiske føderasjonen eller til en kommunal enhet (by, distrikt). Den tilhører ham ved retten til økonomisk styring eller av retten til operativ ledelse, er udelelig og kan ikke fordeles mellom bidrag (aksjer), inkludert blant ansatte i et enhetlig foretak.

Foretaket har en selvstendig balanse og kan erverve og utøve eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter på egne vegne.

I samsvar med gjeldende lovgivning opprettes og opererer følgende typer enhetsforetak:

Enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring - et føderalt statlig foretak, et statlig foretak av et subjekt i føderasjonen og et kommunalt foretak;
- enhetlige foretak basert på retten til operativ ledelse - et føderalt statsforetak, et statsforetak av et subjekt i forbundet og et statlig kommunalt foretak.

Eieren av eiendommen til et enhetlig foretak har følgende rettigheter:

bestemmer seg for å opprette et enhetlig foretak;
- bestemmer mål, emne, typer aktiviteter og gir samtykke til deltakelse av et enhetlig foretak i sammenslutninger av kommersielle organisasjoner;
- godkjenner charteret, gjør endringer i det, danner den autoriserte kapitalen;
- tar en beslutning om omorganisering eller avvikling av et enhetlig foretak, opprettelse av filialer og representasjonskontorer;
- utnevner lederen av foretaket; utøver kontroll over bruken av eiendom;
- gir samtykke til å gjennomføre større transaksjoner;
- godkjenner de økonomiske effektivitetsindikatorene til foretaket, dets regnskap og rapporter.

Når et enhetlig foretak har eiendom under rett til økonomisk styring, disponerer et enhetlig foretak løsøre på egen hånd, og fast eiendom har ikke rett til å selge, bytte, leie ut, pantsette eller bidra som et bidrag til den autoriserte kapitalen til andre juridiske personer uten samtykke fra eieren. Med rett til operativ forvaltning gjelder sistnevnte krav ikke bare fast eiendom, men også løsøre.

Eieren av eiendommen til et statlig foretak har rett til å inndra overflødig eller ubrukt eiendom fra den, gi statsforetaket bindende pålegg om varelevering, utførelse av arbeid for statlige eller kommunale behov, og også godkjenne estimatet av foretakets inntekter og utgifter.

Et enhetlig foretak er en juridisk enhet og har sivile rettigheter som tilsvarer emnet og målene for virksomheten. Den er ansvarlig for sine forpliktelser med all eiendom. Hvis det ikke er nok eiendom, bærer den russiske føderasjonen, et subjekt i føderasjonen eller en kommunal enhet et datterselskap (dvs. tilleggsansvar) for forpliktelsene til deres statseide foretak.

Enhetsforetak er opprettet for bruk av eiendom, hvis privatisering er forbudt, om nødvendig, for å utføre aktiviteter for å løse sosiale problemer (produksjon og salg av varer til minstepriser, gjennomføring av innkjøp og råvareintervensjoner), utføre vitenskapelig, vitenskapelig og teknisk virksomhet av hensyn til landets sikkerhet, tilfredsstillelse statlige og kommunale behov for visse typer produkter mv.

Vedtekten for et enhetlig foretak er godkjent av autoriserte statlige og kommunale organer. Den må angi mål, emne og typer aktiviteter, størrelsen på den autoriserte kapitalen og kildene til dens dannelse, bruken av overskudd, listen, størrelsen, prosedyren for dannelsen og bruken av midler.

Eiendommen til et enhetlig foretak dannes gjennom:

Eiendom tildelt den av eieren;
- foretakets inntekt fra dets aktiviteter;
- andre kilder som ikke er i strid med loven.

Den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak bestemmer minimumsbeløpet for eiendommen som garanterer kreditorers interesser. Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig foretak må ikke være mindre enn 5000 ganger minstelønnen fastsatt ved lov på datoen for statlig registrering av foretaket, og for et kommunalt foretak - ikke mindre enn 1000. I statseid foretak, er den autoriserte kapitalen ikke dannet, fordi Eier har subsidiært ansvar for sine forpliktelser.

Et enhetlig foretak, på bekostning av nettooverskuddet som står til disposisjon, oppretter, på den måten og i de beløp som er foreskrevet i charteret, et reservefond, som brukes til å dekke foretakets tap. Andre midler gitt av charteret opprettes også på bekostning av netto overskudd.

Eieren av eiendommen til et enhetlig foretak har rett til å motta en del av overskuddet fra bruken av eiendom under økonomisk forvaltning. Derfor overfører enhetlige foretak årlig til den aktuelle budsjettdelen av overskuddet som gjenstår etter å ha betalt skatter og obligatoriske betalinger i beløpet spesifisert i charteret.

Eieren av eiendommen utøver kontroll over den tiltenkte bruken og sikkerheten til eiendommen som tilhører enhetsforetaket, og godkjenner indikatorene for den økonomiske effektiviteten til virksomheten. I statlige virksomheter har han rett til å beslaglegge overskytende, ubrukt eiendom, fullføre bindende pålegg om varelevering, utførelse av arbeid for statlige og kommunale behov, samt godkjenne overslag over inntekter og utgifter.

Eieren av eiendommen utnevner, i henhold til en kontrakt, lederen av enhetsforetaket (direktør, daglig leder), som er det eneste utøvende organet i foretaket.

Kontroll over virksomheten til enhetlige foretak utføres av autoriserte statlige og kommunale organer, som de leverer regnskap ved slutten av rapporteringsperioden, underlagt en årlig revisjon av en uavhengig revisor.

I landbruket er statlige og kommunale virksomheter avls-, frødyrkings-, forsøks- og demonstrasjonsgårder, undervisningsgårder, virksomheter for arealforvaltning, veterinærmedisin, dannelse av regionale matfond mv.

Charter for et enhetlig foretak

Det grunnleggende dokumentet til et enhetlig foretak er dets charter.

Charteret for et enhetlig foretak er godkjent av autoriserte statlige organer i den russiske føderasjonen, statlige organer i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen eller lokale myndighetsorganer.

Charteret for et enhetlig foretak må inneholde:

Fullstendige og forkortede bedriftsnavn på enhetsforetaket;
- indikasjon på plasseringen av enhetsforetaket;
- mål, emne, typer aktiviteter til enhetsforetaket;
- informasjon om organet eller organene som utøver myndighetene til eieren av eiendommen til enhetsforetaket;
- navnet på det enhetlige foretaksorganet (leder, direktør, daglig leder);
- prosedyren for å utnevne en leder for et enhetlig foretak, samt prosedyren for å inngå, endre og avslutte en arbeidskontrakt med ham i samsvar med arbeidslovgivning og andre regulatoriske rettsakter som inneholder arbeidsrettslige normer;
- en liste over fond opprettet av et enhetlig foretak, størrelsen, prosedyren for dannelsen og bruken av disse midlene;
- annen informasjon gitt av denne føderale loven.

Charteret til et statlig eller kommunalt foretak, i tillegg til informasjonen spesifisert i paragraf 3 i denne artikkelen, må inneholde informasjon om størrelsen på dens autoriserte kapital, prosedyren og kildene for dens dannelse, samt instruksjonene for bruk av overskudd.

Charteret for et statseid foretak, i tillegg til informasjonen spesifisert i paragraf 3 i denne artikkelen, må inneholde informasjon om fremgangsmåten for fordeling og bruk av inntekt til det statseide foretaket.

Charteret for et enhetlig foretak kan også inneholde andre bestemmelser som ikke er i strid med denne føderale loven og andre føderale lover.

Endringer i charteret for et enhetlig foretak gjøres ved avgjørelse fra et statlig organ i den russiske føderasjonen, et statlig organ i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen eller et lokalt myndighetsorgan som er autorisert til å godkjenne charteret for et enhetlig foretak.

Endringer gjort i charteret for et enhetlig foretak, eller charteret for et enhetlig foretak i en ny utgave, er underlagt statlig registrering på den måten som er foreskrevet i artikkel 10 i denne føderale loven for statlig registrering av et enhetlig foretak.

Endringer som gjøres i charteret for et enhetlig foretak, eller charteret for et enhetlig foretak i en ny utgave, blir gyldige for tredjeparter fra tidspunktet for deres statlige registrering, og i tilfeller etablert av denne føderale loven, fra tidspunktet for melding til organet som utfører statlig registrering av juridiske personer.

Kommersielle enhetsbedrifter

Konseptet foreslo gradvis å erstatte statlige og kommunale enhetlige foretak, som en håpløs organisatorisk og juridisk form for en juridisk enhet, med andre typer kommersielle organisasjoner, først og fremst forretningsenheter med avgjørende deltakelse av offentlige juridiske enheter, og i fremtiden bare beholde føderale myndigheter. for noen spesielt viktige økonomiske sfærer (klausul 6.3 i konseptet). Imidlertid forblir denne organisatoriske og juridiske formen i full kraft i den russiske føderasjonens sivilkode.

Det ble gjort strukturelle endringer i normene i den russiske føderasjonens sivilkode for statlige (kommunale) enhetlige foretak, og henviste de fleste spørsmål om virksomheten til enhetlige foretak til loven om statlige og kommunale enhetsforetak.

Det er interessant at hvis tidligere i paragraf 1 i art. 114 i den russiske føderasjonens sivilkode ble det uttalt at et statseid foretak er et enhetlig foretak med rett til operasjonell ledelse, men nå klausul 1 i art. 113 i den russiske føderasjonens sivilkode opererer med konseptet "enhetsstatsbedrift", og paragraf 2 i samme artikkel sier at eiendommen til et enhetlig foretak (av enhver type) kan tilhøre det under retten til økonomisk styring eller operasjonell ledelse; Rettighetene til et enhetlig foretak til eiendommen som er tildelt det, bestemmes i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode og loven om statlige enhetsforetak.

Disse reglene i seg selv lar loven om statlige enhetlige foretak bestemme hvilke type foretak som eier eiendom under hvilken rett. Men på tidspunktet for vedtakelsen av loven, bestemmelsene i den russiske føderasjonens sivilkode om retten til økonomisk styring og operasjonell ledelse (artikkel 294, 296 i den russiske føderasjonens sivilkode) og loven om staten Enhetsforetak på typer enhetlige foretak (paragraf 2 i artikkel 2 i lov om statlige enhetsforetak) fastsetter klart at statlige og kommunale foretak er basert på retten til økonomisk styring, og statlige foretak er basert på retten til operativ styring .

Derfor kan en slik endring mest sannsynlig forklares med lovgivers ønske om å formulere normen mer vellykket, uten å påvirke art. Kunst. 113 og 114 i den russiske føderasjonens sivilkode om spørsmål om eierskap til eiendom av et enhetlig foretak på en eller annen rettighet.

Andre vesentlige endringer er som følger:

Norm	Før aksept Lov	Etter aksept Lov
	Enhetsforetak	Grunnleggende bestemmelser om enhetlig virksomhet
para. 2 s. 3 art. 113	Charteret til et enhetlig foretak må inneholde, i tillegg til informasjonen spesifisert i paragraf 2 i art. 52 i den russiske føderasjonens sivilkode, informasjon om emnet og målene for virksomhetens aktiviteter, samt størrelsen på virksomhetens autoriserte kapital, rekkefølge og kilder til dens dannelse, med unntak av statlige virksomheter.	Vedtektene for et enhetlig foretak skal inneholde opplysninger om dets firmanavn og beliggenhet, emnet og formålet med virksomheten. Vedtektene for et enhetlig foretak som ikke er et statlig foretak skal også inneholde opplysninger om størrelsen på den autoriserte kapitalen i enhetsforetaket.
para. 3 ledd 6 art. 113	Eieren av eiendommen til et foretak basert på retten til økonomisk styring er ikke ansvarlig for foretakets forpliktelser, med mindre annet er gitt punkt 3 art. 56 Civil Code of the Russian Federation*(47). Denne regelen gjelder også for ansvaret til et foretak som etablerte et datterselskap for forpliktelsene til sistnevnte *(48) (klausul 7 i artikkel 114 i den russiske føderasjonens sivilkode med endringer).	Eieren av eiendommen til et enhetlig foretak, med unntak av eieren av eiendommen til et statlig foretak, er ikke ansvarlig for forpliktelsene til sitt enhetsforetak.
	Det var ingen slik bestemmelse i den russiske føderasjonens sivilkode. Prosedyren for omorganisering av foretak er fastsatt i kapittel V i lov om statlige enhetlige foretak.	Et enhetlig foretak kan omorganiseres i samsvar med lov om statlig enhetlig foretak og lover om privatisering.
	Enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring	Opprettelse av et enhetlig foretak og dets autoriserte kapital
	Et enhetlig foretak basert på retten til økonomisk styring opprettes ved en beslutning fra et autorisert statlig organ eller lokalt myndighetsorgan, med mindre annet er bestemt ved lov.	En enhetlig virksomhet opprettes på vegne av et offentlig rettssubjekt ved avgjørelse fra et autorisert statlig eller kommunalt organ.

Transaksjoner til et enhetlig foretak

Når du foretar transaksjoner med deltakelse av statlige eller kommunale enhetsforetak, er det nødvendig å ta hensyn til bestemmelsene i føderal lov N 161-FZ. Transaksjoner til et enhetlig foretak må samsvare med både målene og emnet og typene av dets aktiviteter fastsatt i charteret. I denne artikkelen vil vi vurdere prosedyren og betingelsene for transaksjoner fra enhetlige foretak.

Et enhetlig foretak er en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsrett til eiendommen som er tildelt den av eieren. Eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert ansatte i foretaket.

Statlige og kommunale virksomheter opererer i den organisatoriske og juridiske formen av enhetlige virksomheter.

Eiendommen til et statlig eller kommunalt enhetlig foretak er i statlig eller kommunalt eie og tilhører et slikt foretak med rett til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning.

Den juridiske statusen til enhetlige foretak er bestemt av den russiske føderasjonens sivile lov og føderal lov nr. 161-FZ "Om statlige og kommunale enhetlige foretak" (heretter referert til som lov nr. 161-FZ).

Et enhetlig foretak kan på egne vegne erverve og utøve eiendoms- og personlige ikke-eiendomsrettigheter, bære ansvar og være saksøker og saksøkt i retten.

Enhetsforetak har spesiell juridisk kapasitet, det vil si at de har rett til å utføre bare de typer aktiviteter som er definert i foretakets charter. I henhold til paragraf 3 i artikkel 113 i den russiske føderasjonens sivilkodeks, må charteret til et enhetlig foretak inneholde informasjon om firmaets navn og beliggenhet, emnet og formålet med dets aktiviteter.

I tillegg kan det i forskrift fastsettes visse typer virksomhet som enhetsforetak ikke har rett til å utføre.

Autorisert fond for et enhetlig foretak

Et enhetlig foretak er en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsrett til eiendom som er tildelt den av eieren.

Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i form av enhetlige virksomheter.

Eiendommen til et enhetlig foretak tilhører ved eiendomsrett til staten (Den russiske føderasjonen), et subjekt i den russiske føderasjonen eller en kommunal enhet. Dannelsen av den autoriserte kapitalen til enhetlige foretak utføres i samsvar med kravene i føderal lov nr. 161-FZ "On State and Municipal Unitary Enterprises".

Det grunnleggende dokumentet til et enhetlig foretak er dets charter. Charteret for et enhetlig foretak er godkjent av autoriserte statlige organer i den russiske føderasjonen, statlige organer i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen eller lokale myndighetsorganer.

Den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt enhetlig foretak kan dannes av penger, samt verdipapirer, andre ting, eiendomsrettigheter og andre rettigheter som har en pengeverdi, og størrelsen bestemmes i rubler.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig enhetlig foretak må ikke være mindre enn 5000 ganger minstelønnen fastsatt av føderal lov på datoen for statens registrering.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et kommunalt enhetlig foretak må ikke være mindre enn 1000 ganger minstelønnen fastsatt av føderal lov på datoen for statens registrering.

Den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt enhetlig foretak må være fullstendig dannet av eieren av eiendommen innen tre måneder fra datoen for statlig registrering av et slikt foretak.

Eiendom som overføres til enhetlige foretak tilhører dem ved retten til økonomisk styring eller av retten til operativ ledelse, er udelelig og kan ikke fordeles mellom bidrag (aksjer, aksjer), inkludert blant ansatte i enhetsforetaket.

For å regnskapsføre driften ved dannelsen av den autoriserte kapitalen i et enhetlig foretak, brukes underkonto 75–1 også på konto 75 «Oppgjør med stiftere», som i forhold til enhetlige foretak omtales som underkonto 75–1 «Oppgjør for tildelt eiendom."

På denne underkontoen tar enhetlige foretak hensyn til oppgjør med et statlig eller kommunalt organ for eiendom som er overført til balansen under rett til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning.

Registrering av den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak gjenspeiles i krediteringen av konto 80 "Autorisert kapital" og debet av underkonto 75–1 "Beregninger for tildelt eiendom".

Regnskapsføringer i underkonto 75–1 «Oppgjør på tildelt eiendom» gjøres på en måte som ligner prosedyren for registrering av oppgjør for innskudd til den autoriserte kapitalen i aksjeselskaper:

		Tilsvarende regnskap
	Eiendommen som skyldes enhetsforetaket fra det statlige (kommunale) organet bestemmes i samsvar med konstituerende dokumenter
	Kostnaden for en anleggsmiddelpost mottatt av et enhetlig foretak fra et statlig (kommunalt) organ reflekteres
	Det samme når du mottar et objekt av immaterielle eiendeler
	Kostnaden for utstyr for installasjon mottatt av et enhetlig foretak fra et statlig (kommunalt) organ reflekteres
	Det samme ved mottak av råvarer og materialer
	Det samme ved mottak av dyr til dyrking og oppfeing
	Det samme ved mottak av varer
	Det samme, når du mottar midler i kassen, til en bruks- eller valutakonto

Hvis overføringen av eiendom (for eksempel en gjenstand av anleggsmidler) til økonomisk styring (operativ ledelse) utføres utover mengden av den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak, bestemt av de konstituerende dokumentene, er en slik operasjon gjenspeiles i regnskapet med følgende poster (de ovennevnte oppføringer brukes i tilfellet når den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak ikke ble økt i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov):

Ved avgjørelse fra det statlige (kommunale) organet kan den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak økes eller reduseres.

Økningen i den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak utføres på den måten som er foreskrevet i loven på grunnlag av en beslutning fra et statlig (kommunalt) organ.

En økning i den autoriserte kapitalen tillates først etter at den er dannet i sin helhet, inkludert etter overføring av fast eiendom og annen eiendom til et statlig eller kommunalt enhetlig foretak.

En økning i den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak kan gjøres gjennom ytterligere overføring av eiendom til det eller gjennom inntekt mottatt av det som et resultat av dets virksomhet.

En beslutning om å øke den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt foretak kan treffes av eieren av eiendommen bare på grunnlag av data fra godkjent årsregnskap for et slikt foretak for det siste regnskapsåret.

Samtidig kan størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt foretak, tatt i betraktning størrelsen på reservefondet, ikke overstige verdien av nettoformuen til et slikt foretak.

En økning i den autoriserte kapitalen til et foretak på grunn av ytterligere overføring av eiendom til det gjenspeiles i krediteringen av konto 80 "Autorisert kapital" og debet av underkonto 75–1 "Beregninger for tildelt eiendom."

Reduksjonen av den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak utføres på den måten som er fastsatt ved lov på grunnlag av en beslutning fra et statlig (kommunalt) organ. En reduksjon i den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak kan gjøres gjennom beslag av eiendom. Den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak reduseres av det organet som tok beslutningen om å opprette det.

En reduksjon i den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak på grunn av beslag av eiendom av et statlig (kommunalt) organ reflekteres i regnskapet som en debet til konto 80 "Autorisert kapital" og en kreditering til underkonto 75–1 "Oppgjør for tildelt eiendom." Direkte beslagleggelse av eiendom fra et enhetlig foretak reflekteres i debet av underkonto 75–1 "Beregninger for allokert eiendom" og krediteringen av kontant- og eiendomskontoene.

		Tilsvarende regnskap
	Den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak er redusert med mengden midler og/eller eiendom beslaglagt av det statlige (kommunale) organet
	Et statlig (kommunalt) organs beslag av anleggsmidler gjenspeiles
	Det samme, når du beslaglegger en gjenstand av immaterielle eiendeler
	Det samme ved fjerning av utstyr for montering
	Det samme med uttak av råvarer og materialer
	Det samme gjelder fjerning av dyr som oppdras eller fôres
	Det samme gjelder ved beslag av varer
	Det samme gjelder uttak av midler

Beslagleggelse av eiendom mottatt utover mengden av den etablerte autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak reflekteres i regnskapet på vanlig måte ved å bruke konto 91 "Andre inntekter og utgifter."

Den autoriserte kapitalen i et statlig eller kommunalt foretak kan ikke reduseres dersom dens størrelse som følge av en slik reduksjon blir mindre enn minstebeløpet av den autoriserte kapitalen angitt ovenfor.

Dersom verdien av nettoformuen til et statlig (kommunalt) foretak ved utgangen av regnskapsåret er mindre enn størrelsen på dets autoriserte kapital, plikter eieren av eiendommen til et slikt foretak å ta en beslutning om å redusere størrelsen av den autoriserte kapitalen til det statlige (kommunale) foretaket til et beløp som ikke overstiger verdien av dets netto eiendeler.

Hvis verdien av nettoformuen til et statlig (kommunalt) foretak ved slutten av regnskapsåret er mindre enn den fastsatte minimumsstørrelsen på den autoriserte kapitalen og innen tre måneder er verdien av nettoformuen ikke gjenopprettet til minimumsbeløpet på den autoriserte kapitalen, må eieren av eiendommen til det statlige (kommunale) foretaket beslutte å avvikle eller omorganisere et slikt foretak.

Verdien av netto eiendeler til et statlig (kommunalt) foretak bestemmes på grunnlag av regnskaper på den måten som er fastsatt av regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen.

Avslutningsvis merker vi oss at på gjeldssiden av balansen under avsnittet "Kapital og reserver" (linje 410 "Autorisert kapital") er beløpet til organisasjonens autoriserte (aksje-)kapital vist i samsvar med konstituerende dokumenter. , og for statlige og kommunale enhetlige foretak - mengden av deres autoriserte kapital (kontosaldo 80).

I samme avsnitt, etter linje 410, under artikkelen "Egne aksjer kjøpt fra aksjonærer", vises de faktiske kostnadene til organisasjonen for innløsning av egne aksjer og aksjer (kontosaldo 81).

Avvikling av et enhetlig foretak

Følgende typer enhetsbedrifter opprettes og opererer i Den russiske føderasjonen:

Enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring - føderalt statlig foretak og stat;
foretak i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen (heretter også referert til som et statlig foretak), kommunalt foretak;
enhetlige foretak basert på retten til operativ ledelse - føderalt statlig foretak, statlig foretak;
gjenstand for den russiske føderasjonen, kommunalt statlig foretak (heretter også referert til som statlig foretak).

Et enhetlig foretak må ha et rundt segl som inneholder hele firmanavnet på russisk og en indikasjon på plasseringen av enhetsforetaket.

Et enhetlig foretak kan omorganiseres etter beslutning fra eieren av eiendommen på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.

I tilfeller etablert av føderal lov, utføres omorganiseringen av et enhetlig foretak i form av dets deling eller separasjon fra sammensetningen av ett eller flere enhetlige foretak på grunnlag av en avgjørelse fra et autorisert statlig organ eller en rettsavgjørelse.

Omorganisering av et enhetlig foretak kan utføres i form av:

Fusjoner av to eller flere enhetlige foretak;
- å slå sammen ett eller flere enhetlige foretak til et enhetlig foretak;
- deling av et enhetlig foretak i to eller flere enhetlige foretak;
- separasjon fra et enhetlig foretak av ett eller flere enhetlige foretak;
- transformasjon av et enhetlig foretak til en juridisk enhet av en annen organisatorisk og juridisk form i tilfellene fastsatt av denne føderale loven eller andre føderale lover.

Enhetsforetak kan omorganiseres i form av fusjon eller tiltredelse dersom eiendommen deres tilhører samme eier.

Et enhetlig foretak regnes som omorganisert, med unntak av tilfeller av omorganisering i form av fusjon, fra tidspunktet for statlig registrering av nyoppståtte juridiske enheter.

Et enhetlig foretak kan avvikles etter beslutning fra eieren av eiendommen.

Et enhetlig foretak kan også likvideres ved en rettsavgjørelse på grunnlag og på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens sivilkode og andre føderale lover.

Avvikling av et enhetlig foretak innebærer at det avsluttes uten overføring av rettigheter og plikter i form av arv til andre personer.

Dersom det fattes vedtak om å avvikle et enhetlig foretak, oppnevner eieren av eiendommen en avviklingskommisjon.

Fra det øyeblikket likvidasjonskommisjonen er utnevnt, overføres myndighetene til å administrere enhetens anliggender til den. Likvidasjonskommisjonen opptrer i retten på vegne av det avviklede enhetsforetaket.