Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
Instituție de învățământ guvernamentală de stat
studii profesionale superioare
„Academia Vămilor Ruse”
filiala Vladivostok
Departamentul Drept Administrativ și Vamal
TEST
dupa disciplina: „Institute de drept administrativ și vamal care reglementează activitățile autorităților vamale»
pe subiect „Proceduri vamale: concept, caracteristici generale”
student
Gurtova Denis Nikolaevici
grup 13 4 departament
corespondență (pe bază de studii medii)
Vladivostok 2013 - 2014
Introducere
1. Conceptul și tipurile de proceduri vamale
2. Caracteristici ale aplicării principalelor tipuri de proceduri vamale
Concluzie
Lista surselor utilizate
Introducere
Regimul vamal în conformitate cu paragraful 26 al paragrafului 1 al articolului 4 din Codul Vamal al Uniunii Vamale este un set de reguli care definesc, în scopuri vamale, cerințele și condițiile pentru utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor în teritoriul vamal al uniunii vamale sau dincolo.
Direcția circulației peste frontiera vamală;
Scopul mișcării;
Starea produsului;
Conditii de plasare a marfurilor in regim vamal;
Procedura de aplicare a restricțiilor stabilite de legislația privind reglementarea activităților de comerț exterior;
Procedura de aplicare a taxelor și taxelor vamale;
Alte cerințe și condiții prevăzute de Codul Vamal.
Procedurile vamale separate determină procedura de calcul a taxelor și impozitelor vamale, specificul plății acestora și stabilesc beneficii pentru plata taxelor și impozitelor vamale, tipurile acestora, condițiile și procedura de prezentare. Codul Vamal al Uniunii Vamale a stabilit în scopul reglementării vamale următoarele tipuri de proceduri vamale sunt stabilite în legătură cu mărfurile:
2) export;
3) tranzit vamal;
4) antrepozit vamal;
5) prelucrare pe teritoriul vamal;
6) prelucrare în afara teritoriului vamal;
7) prelucrare pentru consum intern;
8) import temporar (admitere);
9) export temporar;
10) reimport;
11) reexport;
12) comerț fără taxe vamale;
13) distrugere;
14) refuzul în favoarea statului;
15) zona vamala libera;
16) depozit gratuit;
17) regim vamal special (un regim vamal care determină, în scopuri vamale, cerințele și condițiile pentru utilizarea și (sau) eliminarea anumitor categorii de mărfuri pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sau în afara granițelor acesteia).
Indiferent de procedurile vamale declarate, persoanele sunt obligate să respecte:
1) interdicții și restricții care nu sunt de natură economică și stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activității economice străine;
2) Cerințe ale legislației Federației Ruse stabilite în scopul controlului valutar.
Ziua plasării mărfurilor sub regimul vamal este ziua în care mărfurile sunt eliberate de către autoritatea vamală.
Regulile care reglementează procedurile vamale sunt obligatorii atât pentru autoritățile vamale, cât și pentru organizațiile și persoanele care transportă mărfuri. Regimul vamal este ales de cel care deplasează mărfurile și poate fi înlocuit cu altul la cererea acestuia. Cu toate acestea, această alegere, de regulă, este determinată de o serie de circumstanțe: se ia în considerare scopul și natura produsului, scopul importului sau perspectivele de utilizare ulterioară, condițiile în care este achiziționat etc.
Procedurile vamale sunt concepute pentru a determina starea mărfurilor și vehiculelor. Astfel, scopul procedurilor vamale este de a determina acțiunile efectuate cu mărfuri și vehicule. Cu toate acestea, aceste acțiuni nu ar trebui să contravină obiectivelor politicii vamale a Federației Ruse stabilite de articolul 2 din Codul Vamal al Uniunii Vamale.
Aceste obiective sunt:
Asigurarea utilizării cât mai eficiente a instrumentelor de control vamal;
Reglementarea schimburilor comerciale pe teritoriul vamal al Federației Ruse;
Stimularea dezvoltării economiei naţionale etc.
Principalele proceduri vamale includ următoarele:
1) eliberare pentru consumul intern;
2) export;
3) tranzit vamal internaţional.
Relevanța acestui subiect constă în faptul că respectarea procedurilor vamale asigură securitatea țării, a economiei și a populației dintr-un număr mare de mărfuri, care adesea nu sunt de cea mai bună calitate și, de asemenea, ajută la protejarea țării de ieșirea de capital și exportul de bunuri de valoare.
Noutatea științifică a cercetării mele constă în faptul că, în legătură cu aderarea Rusiei la Uniunea Vamală și adoptarea noului Cod Vamal al Uniunii Vamale, precum și o serie de alte documente de reglementare, încă nu există literatură educațională, precum și monografii ale autorilor, explicând în mod specific toate problemele existente pe această temă.
În pregătirea acestei lucrări s-a folosit o metodă de cercetare analitică, care a constat în compararea normelor teoretice ale noii legislații a Uniunii Vamale cu problemele practice deja existente ale implementării acesteia.
Scopul testului este de a analiza procedurile vamale.
Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să îndepliniți o serie de sarcini:
1) Considerați procedurile vamale ca un tip de regim administrativ: tipuri, caracteristici, reglementare legală.
2) Luați în considerare caracteristicile principalelor tipuri de proceduri vamale.
3) Analizați principalele probleme în aducerea în justiție pentru încălcarea procedurilor vamale.
4) Rezumați toate datele primite și formați o înțelegere unificată a procedurilor vamale.
1. Conceptși tipurile de proceduri vamale
Procedura vamală este categoria principală a legislației vamale. Cu ajutorul acestuia, procedura specifică de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală este determinată în funcție de scopul acesteia (scopul mișcării), de condițiile de amplasare și de utilizare permisă a acesteia pe teritoriul vamal, precum și de drepturile și obligațiile beneficiarului regimul vamal.
Într-un sens foarte specializat folosit în legislația vamală rusă, acest concept înseamnă „o procedură vamală care definește un set de cerințe și condiții, inclusiv procedura de aplicare a taxelor vamale, taxelor, interdicțiilor și restricțiilor în legătură cu mărfurile și vehiculele, stabilită în conformitate cu cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, precum și statutul mărfurilor și vehiculelor în scopuri vamale, în funcție de scopul deplasării lor peste frontiera vamală și al utilizării pe teritoriul vamal al Federației Ruse sau dincolo frontierele sale” (Partea 22, Articolul 11 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).
Regimul vamal ca tip de regim administrativ este dotat cu anumite caracteristici:
în alte scopuri pe (în afara) teritoriului vamal al uniunii vamale. Aceasta include și dreptul persoanei care mută bunurile de a-și exercita în raport cu puterile sale de deținere, utilizare și dispoziție;
- subiectul care în mod independent, la propria discreție, alege și declară un regim vamal în forma stabilită și în termenul stabilit autorității vamale este declarantul (reprezentantul vamal, transportatorul), în timp ce autoritatea vamală verifică și confirmă posibilitatea și legalitatea unei astfel de alegeri;
Eliberarea mărfurilor în conformitate cu un anumit regim vamal implică anumite drepturi și obligații pentru autoritatea vamală și pentru declarant (pentru declarant, aceasta este să beneficieze de avantaje și să respecte restricțiile);
Neîndeplinirea de către declarant a obligațiilor care îi revin prin termenii procedurii constituie o încălcare a regulilor vamale și atrage răspunderea.
Prin procedura vamală se determină:
1) procedura de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală în funcție de scopul acesteia (scopul circulației);
2) Condițiile de amplasare a mărfurilor și utilizarea lor permisă în (în afara) teritoriului vamal;
3) Drepturi și obligații (beneficiar) ale regimului vamal;
4) În unele cazuri, cerințe suplimentare pentru acest produs, precum și pentru statutul persoanei care îl mută peste frontiera vamală a Federației Ruse.
Autoritățile vamale, în conformitate cu procedura aleasă, efectuează controlul vamal și vămuirea. Procedura de aplicare a unei anumite proceduri este determinată în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale și deciziile Comisiei pentru Uniunea Vamală.
În scopul reglementării vamale în ceea ce privește mărfurile, articolul 202 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilește 17 tipuri de proceduri vamale. Toate aceste proceduri pot fi grupate după următoarele motive:
Proceduri vamale de bază
Proceduri vamale economice
Proceduri vamale finale
Proceduri vamale speciale
Grupuri de proceduri vamale:
1) Proceduri vamale de bază:
a) eliberare pentru consumul casnic;
b) export;
c) tranzitul vamal.
2) Proceduri vamale economice:
a) prelucrare pe teritoriul vamal;
b) prelucrare pentru consum intern;
c) prelucrare în afara teritoriului vamal;
d) import temporar;
d) antrepozit vamal.
3) Proceduri vamale finale:
a) reimport;
b) reexport;
c) distrugere;
d) refuzul în favoarea statului.
4) Proceduri vamale speciale:
a) export temporar;
b) comerț fără taxe vamale;
c) mutarea bunurilor;
d) alte regimuri speciale (depozit liber, zonă vamală liberă).
Sistemul de proceduri vamale poate fi împărțit în trei componente:
1) normative și de reglementare;
2) organizatoric;
3) logistică.
Plasarea mărfurilor sub regimul vamal începe din momentul depunerii către autoritatea vamală a declarației vamale și (sau) a documentelor necesare plasării mărfurilor sub regimul vamal în cazurile prevăzute de prezentul cod.
Mărfurile supuse controlului veterinar, fitosanitar și altor tipuri de control de stat pot fi plasate sub regimul vamal numai după efectuarea controlului corespunzător. Plasarea mărfurilor sub regimul vamal se încheie cu eliberarea mărfurilor în conformitate cu regimul vamal declarat, cu excepția mărfurilor eliberate condiționat, pentru care anumite cerințe sunt stabilite la articolul 200 din Codul Vamal al Uniunii Vamale.
Mărfurile eliberate condiționat sunt considerate mărfuri plasate sub regimul vamal de acordare a liberului de vamă pentru consumul intern, pentru care:
1) se acordă beneficii pentru plata taxelor și taxelor vamale de import, asociate cu restricții privind utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor;
2) restricțiile privind utilizarea și (sau) eliminarea sunt asociate cu furnizarea documentelor specificate la paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 195 din Codul muncii al Uniunii Vamale după eliberarea mărfurilor;
3) un stat membru al uniunii vamale aplică cote ale taxelor vamale de import, al căror cuantum este mai mic decât cota taxelor vamale de import stabilite prin Tariful Vamal Unificat. regim vamal taxă de tranzit
Mărfurile eliberate condiționat au statutul de mărfuri străine și se află sub control vamal.
Mărfurile se consideră eliberate condiționat până la încetarea obligației de plată a sumelor datorate de taxe și taxe vamale de import, dacă legislația statelor membre ale uniunii vamale nu prevede altfel.
Procedurile vamale pot fi clasificate în funcție de modul în care sunt reflectate în anumite acte juridice:
1) Proceduri vamale reglementate de normele Codului Vamal al Uniunii Vamale: eliberare pentru consum intern; export; tranzit vamal; depozit valant; prelucrare pe teritoriul vamal;
prelucrare în afara teritoriului vamal; prelucrare pentru consum intern; import temporar (admitere); export temporar; reimporta; reexport; Comert liber; distrugere; refuzul în favoarea statului.
2) Proceduri vamale reglementate de alte acte juridice: zona vamala libera; depozit gratuit; regim vamal special (un regim vamal care determină, în scopuri vamale, cerințele și condițiile pentru utilizarea și (sau) eliminarea anumitor categorii de mărfuri pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau în afara acesteia).
Aceste acte juridice speciale de reglementare includ, în primul rând, Acordurile Comisiilor Uniunii Vamale: acorduri „Cu privire la problemele zonelor economice libere (speciale, speciale) de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și regimul vamal al unei vamale libere. zonă” și „Despre antrepozitele libere și regimul vamal al unui antrepozit liber” din 18 iunie 2010
2. Caracteristici ale aplicării principalelor tipuri de proceduri vamale
1) Eliberare pentru consum intern. Conținutul procedurii vamale de eliberare pentru consumul intern este dezvăluit la articolul 209 din Codul Vamal al Uniunii Vamale. Principala caracteristică a acestui regim vamal este capacitatea de a utiliza și (sau) dispune de mărfuri după eliberarea lor fără nicio restricție, inclusiv cele cu caracter temporar, de ex. În scopuri vamale, mărfurile dobândesc statutul de a fi în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.
Potrivit articolului 210 din Codul vamal al uniunii vamale, condițiile de plasare a mărfurilor sub regimul vamal de acordare pentru consum intern sunt:
1) plata taxelor și taxelor vamale de import, dacă nu sunt stabilite preferințe tarifare și beneficii pentru plata taxelor și taxelor vamale;
2) respectarea interdicțiilor și restricțiilor;
3) prezentarea documentelor care confirmă respectarea restricțiilor în legătură cu utilizarea măsurilor speciale de protecție, antidumping și compensatorii.
Trebuie avut în vedere faptul că nerespectarea unor astfel de măsuri implică eliberarea condiționată a mărfurilor, care, la rândul său, predetermină statutul acestor mărfuri ca străine și impune o serie de restricții legate de utilizarea și (sau) eliminarea acestor mărfuri ( interzicerea transferului de bunuri către terți, inclusiv prin vânzarea sau eliminarea acestora în orice alt mod). De exemplu, în cazurile în care se stabilesc restricții la importul acestor mărfuri în legătură cu verificarea calității și siguranței acestor bunuri, se impune interdicția utilizării (exploatării, consumului) a acestor bunuri (articolul 200 din Codul muncii al uniunea vamală). Mărfurile plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consumul intern vor fi considerate, de asemenea, eliberate condiționat dacă este prevăzut un plan de amânare sau de rate pentru plata taxelor și taxelor vamale sau dacă conturile autorităților vamale nu au primit sumele de plată vamale. atribuțiile.
Caracteristica principală a regimului vamal pentru vama pentru consumul intern este coincidența momentelor de plasare a mărfurilor sub regimul vamal (momentul începerii regimului vamal) și încheierea regimului vamal. Momentul încheierii regimului vamal în cauză este asociat cu o schimbare a statutului mărfurilor străine aflate sub control vamal către mărfuri aflate în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.
2) Procedura de export.
Exportul este un regim vamal în care mărfurile uniunii vamale sunt exportate în afara teritoriului vamal al uniunii vamale și sunt destinate reședinței permanente în afara granițelor acesteia.
În cadrul regimului vamal de export, este permisă plasarea mărfurilor trecute anterior sub regimul vamal pentru export temporar sau prelucrare în afara teritoriului vamal, fără a le prezenta efectiv autorităților vamale.
Pe baza conținutului procedurii vamale luate în considerare, unei persoane i se oferă libertate deplină de a utiliza și de a dispune de mărfuri după exportul lor de pe teritoriul vamal al uniunii vamale, dar, în același timp, trebuie plătite taxe vamale și taxe de vămuire. pentru mărfuri și toate restricțiile stabilite în conformitate cu legea din Federația Rusă cu privire la reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, precum și toate celelalte condiții stabilite de Codul Vamal al Uniunii Vamale și rezoluțiile Comisiei Uniunii Vamale. fost îndeplinite.
Principala caracteristică a acestui regim vamal este că numai mărfurile care se află în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale pot fi plasate sub acesta.
Potrivit articolului 4 din Codul vamal al Uniunii Vamale, categoria de mărfuri care în scopuri vamale au statutul de a fi în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale (mărfuri ale Uniunii Vamale) sunt:
Mărfuri care au fost produse în întregime pe teritoriul Uniunii Vamale și care nu au fost exportate anterior în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale;
Mărfuri puse în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale;
Mărfuri fabricate în Uniunea Vamală din mărfuri produse integral sau puse în liberă circulație.
La plasarea mărfurilor sub regimul vamal de export, taxele vamale de export (dacă există) sunt supuse plății. Taxele interne sunt rambursabile.
Stabilirea taxelor vamale la mărfurile exportate din Uniunea Vamală este dictată, în primul rând, de necesitatea prevenirii exportului masiv de materii prime ale statului în străinătate. În special, pe teritoriul Federației Ruse, acest lucru a determinat particularitatea tarifului de export rusesc - mai mult de 80% din taxe sunt stabilite special pentru materii prime și mărfuri strategice.
La plasarea mărfurilor sub regimul vamal de export, este prevăzută o scutire de taxe sau este prevăzută o rambursare sau rambursare a taxelor interne în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.
3) Tranzitul vamal.
Tranzitul vamal (Capitolul 32 din Codul Vamal al Uniunii Vamale și Capitolul 29 din Legea Federală - Legea Federală) este un regim vamal conform căruia mărfurile sunt transportate sub control vamal pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, inclusiv prin teritoriu. a unui stat care nu este membru al Uniunii Vamale, de la autoritatea vamală de plecare la autoritatea vamală de destinație fără plata taxelor și taxelor vamale folosind interdicții și restricții, cu excepția măsurilor netarifare și de reglementare tehnică.
Tranzitul vamal se aplică la transportul:
Mărfuri străine de la autoritatea vamală de la locul de sosire la autoritatea vamală de la locul de plecare;
Mărfuri străine de la autoritatea vamală de la locul de sosire către autoritatea vamală națională;
Mărfuri străine, precum și mărfuri ale uniunii vamale de la autoritatea vamală internă de la locul de plecare;
Mărfuri străine de la o autoritate vamală națională la o altă autoritate vamală națională;
Mărfuri ale uniunii vamale de la autoritatea vamală a locului de plecare până la autoritatea vamală a locului de sosire prin teritoriul unui stat care nu este membru al uniunii vamale.
Plasarea mărfurilor sub regimul vamal de tranzit vamal este permisă în următoarele condiții:
Mărfurile nu sunt interzise pentru importul pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau exportul de pe acest teritoriu;
În ceea ce privește mărfurile, se prezintă documente care confirmă respectarea restricțiilor asociate circulației mărfurilor peste frontiera vamală, dacă această circulație este permisă în prezența acestor documente;
Controlul la frontieră și alte tipuri de control de stat au fost efectuate în legătură cu mărfurile importate, dacă mărfurile sunt supuse unui astfel de control la locul de sosire;
A fost depusă o declarație de tranzit;
În ceea ce privește mărfurile, au fost luate măsuri pentru asigurarea respectării tranzitului vamal în conformitate cu articolul 217 din Codul Muncii al Uniunii Vamale;
Identificarea mărfurilor se asigură în conformitate cu articolul 109 din Codul Muncii al Uniunii Vamale;
Vehiculul pentru transport internațional este echipat corespunzător dacă mărfurile sunt transportate sub sigilii și ștampile vamale.
De exemplu, în conformitate cu Legea federală nr. 3 din 8 ianuarie 1998 - Legea federală „Cu privire la droguri și substanțe psihotrope”, tranzitul pe teritoriul Federației Ruse a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorii acestora (substanțe care pot fi folosit la crearea de stupefiante și substanțe psihotrope) este interzisă.
Condiții suplimentare pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal în cauză pot fi, de asemenea, stabilite de legislația Federației Ruse și de tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Momentul începerii procedurii vamale este atunci când autoritatea vamală de plecare eliberează permisul de tranzit vamal. Autoritatea vamală de plecare este autoritatea vamală în regiunea a cărei activitate se află locul de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.
Concluzie
Pe baza obiectivului pe care mi l-am stabilit la redactarea acestui test, putem ajunge la următoarele concluzii:
Articolul 4 din Codul vamal al uniunii vamale definește regimul vamal ca un set de reguli care determină, în scopuri vamale, cerințele și condițiile pentru utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau în afara acesteia. hotarele sale.
Anterior, în Codul Vamal din 2003, un regim vamal era înțeles ca „un set de prevederi care prevăd procedura de desfășurare a operațiunilor vamale și de stabilire a statutului mărfurilor și vehiculelor în scopuri vamale”. Dacă în Codul Muncii din 2003 al Federației Ruse, procedura vamală a fost considerată „o procedură, instrucțiuni pas cu pas pentru a efectua o anumită operațiune vamală asupra mărfurilor”, adică. este considerată un ordin de procedură, apoi în Codul Vamal al Uniunii Vamale regimul vamal acţionează ca cerinţe impuse mărfurilor şi în baza cărora se stabileşte regimul de folosire şi înstrăinare a bunurilor pe teritoriul vamal.
Dacă comparăm definiția „regimului vamal” conținută în Codul Muncii din 2003 al Federației Ruse și definiția „procedurii vamale” specificată în Codul Vamal, vom vedea că aceste definiții sunt identice și, prin urmare, conceptele de „vamă”. regim” și „procedura vamală” sunt echivalente .
Regimul vamal este un tip de regim administrativ.
Proceduri vamale reglementate de normele Codului Vamal al Uniunii Vamale:
1) Eliberare pentru consum intern;
2) Export;
3) Tranzitul vamal;
4) Depozit vamal;
5) Prelucrare pe teritoriul vamal;
6) Prelucrare în afara teritoriului vamal;
7) Prelucrare pentru consum intern;
8) Import temporar (admitere);
9) Export temporar;
10) Reimport;
11) Reexport;
12) Comerț fără taxe vamale;
13) Distrugerea;
14) Refuzul în favoarea statului.
Proceduri vamale reglementate de alte acte juridice de reglementare (LLA):
1) Zona vamala libera;
2) Depozit gratuit;
3) Regimul vamal special (un regim vamal care determină, în scopuri vamale, cerințele și condițiile pentru utilizarea și (sau) eliminarea categoriilor individuale pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau în afara granițelor acesteia).
În conformitate cu procedura vamală „eliberare pentru consumul intern”, mărfurile și vehiculele importate pe teritoriul Rusiei rămân acolo. În scopuri vamale, mărfurile dobândesc statutul de a fi în liberă circulație pe teritoriul vamal al Federației Ruse după plata taxelor vamale, taxelor și respectarea tuturor restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior. . Regimul vamal de eliberare pentru consumul intern este principalul regim vamal.
Procedura vamală „export” înseamnă că mărfurile care se află în liberă circulație pe teritoriul vamal al Rusiei sunt exportate de pe teritoriul său fără obligația de reimport. Exportul de mărfuri se efectuează sub rezerva plății taxelor vamale de import în modul prevăzut de prezentul cod, a respectării restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior și a îndeplinirii altor cerințe și condiții stabilite. prin acest cod, alte legi federale și alte reglementări legale ale Federației Ruse. Atunci când mărfurile sunt plasate sub un regim vamal, se acordă o scutire de plata taxelor interne prevăzute de legislația rusă în vigoare privind impozitele și taxele, iar dacă acestea au fost deja plătite, sunt returnate sau rambursate. De regulă, procedura de export este utilizată la îndeplinirea contractelor de furnizare a produselor interne în străinătate. Exportul stimulează fluxul de valută străină în țară și dezvoltarea industriilor competitive.
Regimul vamal „tranzit vamal” înseamnă că mărfurile străine sunt deplasate prin teritoriul vamal al Federației Ruse sub control vamal între locul sosirii lor pe teritoriul vamal al Federației Ruse și locul plecării lor de pe acest teritoriu (cu excepția cazului în care face parte din traseul lor care începe și se termină în afara teritoriului vamal RF) fără a plăti taxe vamale, taxe, precum și fără a se aplica la mărfuri interdicții și restricții de natură economică stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea activitati de comert exterior. Orice mărfuri străine pot fi plasate sub acest regim vamal, cu excepția mărfurilor al căror tranzit este interzis în conformitate cu legile federale, alte acte juridice ale Federației Ruse și tratatele internaționale ale Federației Ruse. Importul de mărfuri de tranzit pe teritoriul vamal al Federației Ruse are indirect un efect benefic asupra economiei interne, deoarece stimulează activitatea în acele zone care sunt într-un fel sau altul legate de transport.
Tranzitul vamal nu se aplică mărfurilor transportate pe calea aerului dacă aeronava, în timpul unui zbor internațional la locul de sosire, efectuează o aterizare intermediară sau forțată (tehnică) fără descărcare (descărcare) parțială a mărfurilor.
Tranzitul vamal aferent mărfurilor transportate prin poștă internațională, transport prin conducte și de-a lungul liniilor electrice se aplică ținând cont de specificul stabilit prin prezentul Cod.
Caracteristicile tranzitului vamal în raport cu mărfurile transportate pe calea ferată pe teritoriul vamal al uniunii vamale sunt determinate de tratatele internaționale ale statelor membre ale uniunii vamale.
Caracteristicile tranzitului vamal în raport cu mărfurile transportate pe mare, precum și cele transportate pe teritoriul unui singur stat membru al uniunii vamale, pot fi stabilite de legislația unui astfel de stat membru al Uniunii Vamale.
Răspunderea juridică pentru încălcarea cerințelor, restricțiilor și condițiilor regimului vamal este împărțită în două tipuri: administrativă și penală.
Codul Vamal al Uniunii Vamale nu reglementează aspectele legate de răspunderea pentru încălcarea cerințelor, restricțiilor și condițiilor procedurilor vamale, iar Codul de Infracțiuni Administrative și Codul Penal al Federației Ruse nu respectă noul Cod Vamal și prin urmare, apar multe probleme atunci când tragerea la răspundere a persoanelor.
Lista surselor utilizate
1. Codul Vamal al Uniunii Vamale (anexă la Acordul privind Codul Vamal al Uniunii Vamale, adoptat prin Hotărârea Consiliului Interstatal al EurAsEC la nivelul șefilor de stat: (din 27 noiembrie 2009, Nr. 17, cu modificările ulterioare la 16 aprilie 2010)
2. Codul Vamal al Federației Ruse (din 28 mai 2003) Nr. 61 - Legea federală adoptată de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 25 aprilie 2003, cu modificările ulterioare. din 28 noiembrie 2009
3. Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative: [din 30 decembrie 2001] Nr. 195 FZ (adoptat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 20 decembrie 2001, astfel cum a fost modificat la 4 octombrie 2010) (cu modificările și completările care intră în vigoare la 21 noiembrie 2010).
4. Codul penal al Federației Ruse - M.: Examen, 2010. - 191 p.
5. Drept administrativ / Ed. Popova A.V. - M.: Norma., 2007 - 566 p.
6. Comentariu la Codul Vamal al Uniunii Vamale / Moiseev E.G. - M.: Prospekt, 2011 - 344 p.
Postat pe Allbest.ru
...Documente similare
Conceptul și esența plăților vamale, rolul și locul acestora în politicile publice. Caracteristici ale regimului vamal de eliberare pentru consum intern. Procedura de plată a taxelor vamale. Obligația de a plăti taxe și taxe vamale de import.
lucrare curs, adaugat 26.10.2014
Caracteristicile tipurilor de proceduri vamale; invata cum sa le selectezi si sa le schimbi. Caracteristici de plasare a mărfurilor sub regimul vamal de export la plata taxelor de export și respectarea interdicțiilor. Reglementarea legislativă a tranzitului vamal.
rezumat, adăugat 18.11.2011
Caracteristici ale regimului vamal de eliberare a mărfurilor pentru consumul intern. Conditii de plasare a marfurilor in regim vamal. Plati vamale in regim de consum intern. Procedura de plată a taxelor și impozitelor. Măsuri de reglementare netarifară.
lucrare curs, adaugat 23.04.2015
Procedura de calcul și termenele de plată a taxelor vamale, impozitelor și a altor fonduri, precum și returnarea plăților plătite în plus. Reguli de bază pentru procesarea și examinarea cererilor către autoritatea vamală, probleme apărute la returnarea taxelor vamale.
lucru curs, adăugat 02/08/2011
Conceptul și caracteristicile procedurilor vamale de eliberare pentru consumul intern și reimport, caracteristici și temei juridic pentru declarație. Caracteristicile documentelor necesare plasării mărfurilor și vehiculelor în procedurile studiate.
lucrare curs, adaugat 27.05.2013
Esența și tipurile plăților vamale. Clasificarea, procedura generala si termenele de plata a taxelor si impozitelor. Furnizarea unui plan de amânare sau de rate. Conținutul și tipurile (economice și de protecție) ale procedurilor vamale. Îmbunătățirea dezvoltării acestui sistem.
lucrare curs, adăugată 28.11.2014
Plata taxelor vamale ca una dintre principalele condiții pentru circulația vehiculelor și mărfurilor peste granița Federației Ruse. Caracteristicile taxelor vamale, tipurile acestora. Caracteristici de calcul a taxelor vamale. Apariția unei obligații de plată.
prezentare, adaugat 25.10.2016
Esența și clasificarea procedurilor vamale. Fundamentele teoretice ale regimului vamal de export, un studiu al procedurii de plasare a mărfurilor sub acesta. Reguli pentru plata taxelor vamale relevante. Condiții de bază aplicabile mărfurilor pentru export.
lucrare curs, adaugat 22.12.2014
Procedura de întocmire a documentelor necesare plasării mărfurilor și vehiculelor sub regimul vamal de prelucrare pentru consum intern. Apariția și încetarea obligației de plată a taxelor, taxelor și taxelor vamale de import.
lucrare curs, adăugată 26.04.2015
Legislația vamală și fiscală a Federației Ruse. Colectare taxe vamale, taxe, taxe antidumping, taxe speciale si compensatorii, taxe vamale. Monitorizarea corectitudinii calculului si achitarii la timp a taxelor. Cuantumul taxelor vamale.
Conceptul de regim vamal a fost introdus de codul vamal al Uniunii Vamale anterior, legislatia vamala cuprindea termenul de regimuri vamale;
Regimul vamal este modalitatea de utilizare și de eliminare a mărfurilor aleasă de declarant (este indicată în coloana 1 a declarației pentru mărfuri), atât pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, cât și în afara Uniunii Vamale. Sub rezerva respectării condițiilor regimului vamal selectat.
Declarantul este obligat să plaseze mărfurile transportate peste frontiera vamală sub una dintre procedurile vamale existente. Are dreptul de a alege orice regim vamal sau de a-l schimba cu altul, dar cu respectarea condițiilor acestuia.
Codul Vamal al Uniunii Vamale la articolul 202 prevedea 17 tipuri de proceduri vamale.
- Eliberare pentru consum intern. În cadrul acestei proceduri se importă mărfuri străine. Declarația se depune în conformitate cu procedura stabilită. Se plătesc taxe vamale, taxe și taxe. Interdicțiile și restricțiile sunt respectate în funcție de codul produsului. Când sunt îndeplinite condițiile de mai sus, mărfurile sunt eliberate.
- Export. Această procedură este opusă celei de mai sus. Mărfurile uniunii vamale părăsesc teritoriul vamal și se vor găsi constant în afara acestuia. Se depune și o declarație. De regulă, se plătește numai taxe vamale, doar o mică categorie de mărfuri primare este supusă taxei. Ca și în procedura anterioară, restricțiile și interdicțiile trebuie respectate.
- Tranzitul vamal. Acesta este atunci când mărfurile sunt deplasate sub control vamal, prin teritoriul vamal al Uniunii Vamale, și prin teritoriul unui stat care nu este membru al unei astfel de uniuni, de la autoritatea vamală de plecare la autoritatea vamală de destinație.
- Depozit vamal. În cadrul acestei proceduri, mărfurile străine sunt depozitate sub control vamal într-un antrepozit vamal timp de până la 3 ani și nu este necesară plata taxelor vamale.
- Prelucrare pe teritoriul vamal. Acesta este momentul în care mărfurile străine sunt importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și procesate într-o perioadă de până la 3 ani. Produsele de mărfuri prelucrate sunt exportate de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale. În acest caz, mărfurilor se aplică o scutire condiționată completă de taxe vamale (se plătește garanția și după exportul produselor prelucrate se returnează).
- Prelucrare în afara teritoriului vamal. Acesta este momentul în care mărfurile Uniunii Vamale sunt exportate de pe acest teritoriu pentru prelucrarea mărfurilor pentru o perioadă de până la 2 ani (de exemplu, costumele sunt confecționate din țesătură), cu importul ulterior de produse prelucrate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale. . La fel ca și în procedura anterioară, mărfurilor li se va aplica scutirea condiționată completă.
- Prelucrare pentru consum intern. În cadrul acestei proceduri, mărfurile străine sunt importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale pentru prelucrare într-o perioadă determinată, care nu poate depăși până la 1 an. Ulterior, produsele prelucrate sunt plasate sub regimul vamal pentru eliberarea pentru consumul intern. Această procedură poate include anumite categorii de bunuri specificate în Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 iulie 2011 nr. 565 (de exemplu, cauciuc sintetic, modele de îmbrăcăminte și alte bunuri).
- Import temporar. Acesta este momentul în care este permisă utilizarea temporară a mărfurilor străine pe teritoriul Uniunii Vamale fără a le transfera altor persoane cu o scutire condiționată completă (până la 1 an) sau parțială (până la 2 ani) de taxe vamale. Listele mărfurilor eliberate temporar cu scutire condiționată completă sunt stabilite prin decizia Uniunii Vamale a Uniunii Vamale din 18 iunie 2010 nr. 331. Cu scutire condiționată parțială se plătesc taxe vamale în valoare de 3% pentru fiecare lună. (completă și incompletă) a prezenței mărfurilor pe teritoriul Uniunii Vamale.
- Îndepărtarea temporară. În cadrul acestei proceduri, mărfurile Uniunii Vamale sunt exportate (temporar) în afara granițelor acestora și sunt ulterior plasate sub regimul vamal de reimport. Perioada pentru exportul temporar de mărfuri nu a fost stabilită. Această perioadă este stabilită de autoritatea vamală în fiecare caz în parte.
- Reimporta. Acesta este momentul în care mărfurile exportate anterior de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sunt reimportate în acesta în termenele stabilite de lege și fără plata taxelor vamale.
- Reexport. Conform acestei proceduri, mărfurile importate anterior pe teritoriul Uniunii Vamale sau produsele de prelucrare a mărfurilor străine sunt exportate din acest teritoriu fără plată sau cu rambursarea sumelor plătite acolo. plăți.
- Comert liber. Acesta este momentul în care mărfurile sunt vândute cu amănuntul în magazinele duty-free (pentru a înțelege Duty free) persoanelor fizice care părăsesc teritoriul vamal al Uniunii Vamale și străinilor fără a plăti taxe și taxe vamale.
- Distrugere. Conform acestei proceduri, mărfurile străine sunt distruse sub control vamal pe cheltuiala declarantului fără plata taxelor vamale de import.
- Refuz în favoarea statului. Acesta este momentul în care mărfurile străine sunt transferate gratuit în proprietatea (federală în raport cu Rusia) a unui stat membru al Uniunii Vamale. Persoana care refuză mărfurile este scutită de plata taxelor vamale.
- Zona vamala libera. Aceasta este o procedură vamală în care mărfurile importate pe teritoriul Federației Ruse și plasate în SEZ sunt depozitate pentru timpul necesar sub control vamal. În acest caz, taxele vamale nu se plătesc, iar mărfurile destinate exportului sunt depozitate în spații special amenajate și echipate pentru aceste scopuri.
- Depozit gratuit. Aceasta este o procedură vamală în care mărfurile importate pe teritoriul Federației Ruse și plasate într-un depozit gratuit sunt depozitate pentru timpul necesar sub control vamal. În acest caz, taxele vamale nu se plătesc, iar mărfurile destinate exportului sunt depozitate în spații special amenajate și echipate pentru aceste scopuri.
- Regimul vamal special. Acesta este momentul în care anumite categorii de mărfuri conform listei stabilite de CCC din 20 mai 2010 Nr. 329 sunt importate în Federația Rusă și exportate din Rusia cu scutire completă de taxe vamale, taxe (TVA) și taxe pentru operațiunile vamale.
Ca urmare a studierii capitolului 16, studentul ar trebui:
cunoaște conceptul și clasificarea procedurilor vamale; caracteristicile generale ale principalelor proceduri vamale;
să poată clasifica procedurile vamale; distinge între tipurile de proceduri vamale de bază; interpretează conținutul și stabilește obiectivele procedurilor vamale de bază;
să aibă abilitățile de a analiza procedurile vamale de bază.
Conceptul de proceduri vamale și clasificarea acestora
Procedurile vamale pot fi considerate ca un tip de formalități vamale, întrucât acestea din urmă intră și în conceptul de operațiuni vamale care trebuie efectuate de părțile interesate și de serviciul vamal pentru a se conforma legislației vamale.
Din păcate, Convenția de la Kyoto nu are o definiție a acestui concept, dar pe baza unei analize a prevederilor acestei Convenții, putem concluziona că procedurile vamale sunt un tip de formalități vamale. Deși diferă de unele formalități vamale, în special de formalitățile vamale care compun procesul de vămuire a mărfurilor.
În primul rând, procedurile vamale sunt aplicate după finalizarea formalităților de vămuire, de exemplu. Pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal ales de declarant este necesară îndeplinirea formalităților vamale premergătoare depunerii declarației și formalităților vamale aferente plasării mărfurilor sub regimul vamal (declararea vamală și eliberarea mărfurilor).
În al doilea rând, procedura vamală determină procedura de utilizare și eliminare a mărfurilor după finalizarea vămuirii mărfurilor.
În al treilea rând, regimul de plată a taxelor vamale, impozitelor și aplicarea interdicțiilor și restricțiilor de natură netarifară depinde de regimul vamal.
În al patrulea rând, alegerea regimului vamal este dreptul exclusiv al declarantului, iar această alegere este determinată de scopul deplasării mărfurilor peste frontiera vamală.
Astfel, pe baza caracteristicilor date ale procedurilor vamale, se poate deriva următoarea definiție.
Procedurile vamale reprezintă un ansamblu de acțiuni efectuate de autoritățile vamale și de persoanele relevante în legătură cu mărfurile și vehiculele deplasate peste frontiera vamală, care determină regimul juridic al acestora în funcție de scopurile unei astfel de circulații.
Potrivit art. 4 din Codul vamal al Uniunii Vamale, un regim vamal este un set de reguli care stabilesc în scopuri vamale cerințele și condițiile de utilizare și (sau) eliminare a mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sau dincolo de granițele acesteia. Cu alte cuvinte, procedura se referă la procedura stabilită pentru desfășurarea sau examinarea unui caz (de exemplu, o procedură judiciară).
Pe baza acestei înțelegeri a cuvântului „procedură”, un regim vamal poate fi definit ca o procedură de utilizare și eliminare a mărfurilor pe teritoriul vamal sau în afara acesteia, în funcție de scopurile deplasării peste frontiera vamală și de stabilirea regimului pentru plata taxelor vamale, taxelor și aplicarea interdicțiilor și restricțiilor la importul și exportul de mărfuri.
Cu alte cuvinte, procedura vamală determină procedura de utilizare a mărfurilor sau vehiculelor deplasate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale, adică. limitele de utilizare a bunurilor.
Importul de mărfuri pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și exportul acestora de pe acest teritoriu implică obligația persoanelor de a plasa mărfurile sub unul dintre regimurile vamale prevăzute de Codul Vamal al Uniunii Vamale și obligația de a respecta condiţiile acestor proceduri.
Scopul vămuirii mărfurilor, de ex. îndeplinirea formalităților vamale legate de plasarea mărfurilor sub un regim vamal - aceasta este plasarea mărfurilor sub regimul vamal ales de declarant.
Cea mai importantă cerință pentru persoanele care deplasează mărfuri peste frontiera vamală, stabilită la art. 203 din Codul vamal al uniunii vamale este că: „...mărfurile transportate peste frontiera vamală a uniunii vamale sunt supuse plasării într-un anumit regim vamal în modul și în condițiile prevăzute de Codul vamal al Uniunea Vamală și legislația statelor membre ale Uniunii Vamale.” Astfel, ca regulă generală, circulația mărfurilor peste frontiera vamală este posibilă atunci când mărfurile sunt declarate sub un anumit regim vamal ales la voința declarantului.
Convenția de la Kyoto prevede 18 tipuri de proceduri vamale, care sunt grupate în anexe speciale.
Acestea includ următoarele proceduri vamale:
- – Purificare pentru consum intern (Anexa specială B „Import”).
- – Reimport într-o stare neschimbată (Anexa specială B „Import”).
- – Export complet (aplicație specială C „Export”),
- – Antrepozite vamale (Anexa specială D „Depozite vamale, zone libere”).
- – Zone libere (Anexa specială D „Depozite vamale, zone libere”).
- – Tranzit vamal (Anexa specială E „Tranzit”).
- – Suprasarcină (Anexa specială E „Tranzit”).
- – Transportul costier de mărfuri (Anexa specială E „Tranzit”).
- – Prelucrare pe teritoriul vamal (Anexa specială F „Prelucrare”).
- – Prelucrare în afara teritoriului vamal (Anexa specială F „Prelucrare”).
- – Retururi (Anexa specială F „Reciclare”).
- – Prelucrarea mărfurilor pentru consum intern (Anexa specială F „Prelucrare”).
- – Admitere temporară (Anexa specială G „Admitere temporară”),
- – Pasageri (Anexa specială J „Proceduri speciale”).
- – Transport poștal (Anexa specială J „Proceduri speciale”).
- – Vehicule comerciale (Anexa specială J „Proceduri speciale”).
- – Consumabile (Anexa specială J: Proceduri speciale).
- – Ajutoare (Anexa specială J - Proceduri speciale).
Codul Vamal al Uniunii Vamale prevede 17 proceduri vamale. Pe lângă procedurile vamale ale Convenției de la Kyoto, procedurile vamale de refuz în favoarea statului și distrugere, precum și procedura de comerț fără taxe vamale, sunt considerate separat drept proceduri vamale. Unele dintre procedurile vamale ale Convenției de la Kyoto sunt combinate în Codul Vamal al Uniunii Vamale în cadrul unui singur regim vamal, de exemplu, toate procedurile din Anexa Specială J „Proceduri speciale”. Există proceduri vamale care nu sunt în Codul Vamal al Uniunii Vamale - „Transbordarea”, „Transportul de coastă de mărfuri”, etc. Astfel, legislația vamală a Uniunii Vamale nu respectă încă pe deplin prevederile Convenției de la Kyoto . Deși Rusia s-a aderat la această convenție doar în limita anexei generale, în viitor pare necesar să se facă modificări corespunzătoare Codului Vamal, mai ales având în vedere perspectiva extinderii în continuare a participării Rusiei la Convenția de la Kyoto.
Nici Convenția de la Kyoto, nici Codul Vamal al Uniunii Vamale nu clasifică procedurile vamale. Cu toate acestea, pentru o mai bună înțelegere a semnificației și semnificației acestora, procedurile vamale pot fi clasificate în patru grupe în funcție de frecvența aplicării, natura, esența și conținutul procedurilor în sine.
- 1. Principalele proceduri vamale care sunt cel mai adesea declarate și mediază cifra de afaceri în comerțul exterior al statelor. Acestea includ următoarele proceduri: vămuire pentru consumul intern, export integral, proceduri de tranzit. În același timp, vămuirea pentru consumul intern și exportul integral sunt proceduri vamale care mediază activitățile de comerț exterior. Tranzitul vamal este utilizat într-o măsură mai mare ca regim auxiliar, după care, de regulă, se aplică alte regimuri vamale.
- 2. Proceduri vamale care presupun un regim restrâns de utilizare și de eliminare a mărfurilor în conformitate cu anumite condiții: prelucrare pe teritoriul vamal, transformare pentru consum intern, prelucrare în afara teritoriului vamal, antrepozit vamal, admitere temporară, zonă vamală liberă, antrepozit liber .
Aceste proceduri sunt combinate într-un grup în funcție de scopul lor economic ele implică un fel de activitate economică în legătură cu aceste bunuri: prelucrarea acestora, import temporar de mărfuri pentru susținerea activităților reprezentanțelor companiilor străine, vânzarea de mărfuri vamale; magazine gratuite etc.
- 3. Procedurile vamale finale nu sunt, de regulă, de natură independentă și urmează alte proceduri vamale, dar după acestea nu se aplică nicio procedură, acestea sunt definitive, adică; odată cu aplicarea acestora încetează prezența mărfurilor sub control vamal: reimport în stare neschimbată, returnare, distrugere, refuz în favoarea statului. Procedurile vamale finale se caracterizează prin încheierea controlului vamal la finalizarea oricăreia dintre ele, de ex. îndeplinesc alte proceduri vamale.
- 4. Proceduri vamale speciale. Acestea oferă în principal obiective înguste, de exemplu. utilizarea specific definită a mărfurilor care sunt complet scutite de taxe vamale. De exemplu, circulația corespondenței diplomatice și a valizelor consulare ale statelor străine și statelor membre ale Uniunii Vamale, circulația mărfurilor pentru prevenirea și eliminarea dezastrelor naturale etc.
În conformitate cu art. 206 din Codul vamal al Uniunii Vamale, controlul vamal asupra respectării condițiilor procedurilor vamale, atunci când sunt plasate sub care mărfurile nu dobândesc statutul de mărfuri UC, se efectuează de către autoritățile vamale ale statului membru UC pe teritoriul căruia mărfurile au fost eliberate în conformitate cu un astfel de regim vamal.
Controlul vamal în legătură cu mărfurile situate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale, altul decât statul a cărui autoritate vamală a eliberat mărfurile, se efectuează în conformitate cu capitolul. 17 TC CU „Asistența administrativă reciprocă a autorităților vamale”.
- A se vedea: Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale din 20 mai 2010 Nr. 329 „Cu privire la lista categoriilor de mărfuri pentru care se poate institui un regim vamal special și condițiile de plasare a mărfurilor sub un astfel de regim vamal”.