Cine se poate alătura consiliului de administrație al dow-ului? Noiembrie - activități ale consiliului de administrație în condiții moderne. Care sunt mai exact puterile lui?

POZIŢIE
DESPRE CONSILIUL DE ADMINISTRATIE
instituția de învățământ preșcolară municipală „Grădinița nr. 24 „Korablik”
districtul Oktyabrsky din Saratov

1. Dispoziții generale
1.1. Asociația publică „Consiliul de administrație al MDOU „Grădinița nr. 24 „Korablik” din districtul Oktyabrsky din orașul Saratov (denumită în continuare Consiliul de administrație) este o asociație publică locală care operează pe teritoriul MDOU " Grădinița nr. 24 „Korablik” (denumită în continuare Instituția).
1.2. Consiliul de administrație nu este o entitate juridică și acționează în baza Legii federale nr. 82-FZ din 19 mai 1995. „Despre asociațiile obștești”, Codul civil al Federației Ruse și prezentele regulamente, aprobate prin ordin al șefului instituției.
1.3. Activitățile Consiliului de administrație se bazează pe principiile voluntarității, egalității, autoguvernării, legalității și transparenței.
1.4. Consiliul de administrație a fost creat sub forma organizatorică și juridică a unui organism de activitate publică la inițiativa cetățenilor - părinții și alți reprezentanți legali ai elevilor Instituției, pentru a proteja interesele comune, a asista la organizarea activităților statutare ale Instituției, funcționarea și dezvoltarea acesteia, exercitând supravegherea publică asupra activităților financiare și economice ale grădinii pentru copii și întărirea bazei sale materiale și tehnice.
1.5. Consiliul de administrație nu are diviziuni structurale.
1.6. Consiliul de administrație nu este o asociație publică bazată pe calitatea de membru. Participanții Consiliului de Administrație sunt persoane fizice (părinți și alți reprezentanți ai elevilor Instituției, reprezentanți ai organizațiilor, asociațiilor cetățenești) care oferă asistență financiară, materială, juridică, organizatorică, informațională și de altă natură Instituției, care și-au exprimat sprijinul pentru obiectivele Consiliului de administrație și (sau) acțiunile sale specifice, care acceptă participarea la activitățile sale și (sau) implementarea programelor Consiliului de administrație.
1.7. Consiliul de administrație funcționează fără a dobândi drepturile unei persoane juridice, nu poate forma și deține proprietăți separate și desfășura activități comerciale, are cont curent și buget independent, nu poate dobândi și exercita drepturi de proprietate și persoane neproprietate în nume propriu, poartă responsabilități, să fie reclamant și pârât în instanțele de jurisdicție generală, instanțele de arbitraj și arbitraj.
1.8. Consiliul de administrație are dreptul de a se alătura sindicatelor, asociațiilor și altor asociații non-profit pentru a implementa obiectivele statutare.
1.9. Numele complet al consiliului de administrație: asociație publică locală sub forma unui organism public amator „Consiliul de administrație al grădiniței MDOU nr. 24 „Korablik” din districtul Oktyabrsky al orașului Saratov. Numele prescurtat al Consiliului de administrație: Consiliul de administrație al MDOU „Grădinița nr. 24 „Korablik”.
1.10. Adresa poștală a Consiliului de Administrație la care se realizează comunicarea cu acesta: 410056, str. Ilyinsky proezd, 6.
1.11. Imixtiunea autorităților publice și a funcționarilor acestora în activitățile Consiliului de administrație, precum și amestecul Consiliului de administrație în activitățile autorităților publice și ale funcționarilor acestora, nu este permisă, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.
1.12. Consiliul de administrație are dreptul de a efectua înregistrarea de stat și de a dobândi drepturile și obligațiile unei persoane juridice.
1.13. În cazul încălcării legislației Federației Ruse, Consiliul de administrație este responsabil în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asociațiile publice” și alte legi ale Federației Ruse.

2. Scopurile și obiectivele Consiliului de Administrație
2.1. Consiliul de administrație este creat cu scopul de a coordona activitățile comunității de părinți și ale sponsorilor reprezentați de întreprinderi și organizații, precum și ale persoanelor fizice care acordă în mod regulat asistență caritabilă prin transferul de active materiale și fonduri pentru a furniza servicii specifice și a efectua lucrări în beneficiu. a Instituţiei.
2.2. În activitățile sale, Consiliul de Administrație rezolvă următoarele sarcini:
- promovează unificarea eforturilor organizațiilor și cetățenilor în acordarea de sprijin financiar, material și de altă natură pentru grădiniță;
- promovează îmbunătățirea bazei materiale și tehnice a grădiniței, îmbunătățirea sediului și a teritoriului acesteia;
- promovează atragerea de fonduri extrabugetare pentru a asigura activitățile și dezvoltarea Instituției;
- participă la formarea comenzilor pentru tipurile și nivelurile de servicii educaționale oferite studenților Instituției;
- asigură grădiniţei diverse tipuri de asistenţă nematerială (intelectuală, juridică, culturală, informaţională etc.);
- promovează organizarea și îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru cadrele didactice și pentru alți angajați ai Instituției;
- promovează organizarea de concursuri, sărbători, concursuri și alte evenimente publice;
- ia în considerare alte aspecte din competența Consiliului de Administrație.
2.3. Consiliul de administrație implementează și promovează implementarea oricăror alte programe și proiecte, desfășoară și facilitează orice alte acțiuni care vizează respectarea intereselor legitime ale elevilor de grădiniță și legate de atingerea scopurilor Consiliului de administrație.

3. Competența Consiliului de Administrație
3.1. Pentru a implementa scopurile și obiectivele atribuite, Consiliul de Administrație are dreptul:
- Formează în mod independent componența pe baza unei asociații voluntare de reprezentanți ai organizației, asociații, cetățeni;
- Faceți propuneri organizațiilor și persoanelor fizice, părinților elevilor pentru a acorda toată asistența posibilă Instituției;
- Împreună cu conducătorul Instituției, iau decizii privind direcția fondurilor strânse în scopul procesului de învățământ și aprobă devizul de cost corespunzător;
-Promovarea cheltuirii corespunzătoare a fondurilor caritabile donate de cetățeni și persoane juridice în beneficiul Instituției.
În cazul utilizării și cheltuielilor necorespunzătoare a acestora, informați despre acest lucru autoritățile care exercită controlul asupra activităților Instituției. Ascultă periodic rapoartele conducătorului instituției privind implementarea deciziilor luate de Consiliul de administrație;
- Să se familiarizeze cu perspectivele de dezvoltare ale Instituției, să asculte rapoarte privind implementarea programelor Instituției în această etapă, să propună ajustările corespunzătoare;
- Să asculte propunerile altor organe de conducere ale Instituției pentru îmbunătățirea și dezvoltarea Instituției;
-Să facă propuneri către administrația Grădiniței pe probleme de îmbunătățire a activităților acesteia în procesul de învățământ, întărirea personalului și dezvoltarea bazei materiale și tehnice.
Participați la conferințe, întâlniri, seminarii, precum și vorbiți în mass-media despre furnizarea de servicii educaționale suplimentare de către Instituție:
difuzați liber informații despre activitățile dvs
să reprezinte și să-și apere drepturile, interesele legitime ale participanților la organele guvernamentale, administrațiile locale și asociațiile obștești;
exercită alte competențe în cazurile în care aceste competențe sunt indicate direct în legile federale privind anumite tipuri de asociații obștești;
3.2. Președintele Consiliului de Administrație informează organul de autoguvernare al Grădiniței, organele de stat care monitorizează activitățile Grădiniței despre deficiențele identificate în activitatea Instituției, și face, de asemenea, propuneri pentru eliminarea acestora.
3.3. La ședința anuală care urmează rezultatelor anului, Consiliul de Administrație al Instituției prezintă un raport cu privire la munca depusă. Întâlnirea se desfășoară pe bază de transparență cu un reprezentant al administrației Instituției, al comitetului părinte, precum și cu alte organizații și persoane interesate de îmbunătățirea activităților și dezvoltării Instituției.

4. Organizarea și procedura pentru activitățile Consiliului de Administrație
4.1. Consiliul de Administrație este creat pentru perioada de activitate a Instituției până la decizia de reorganizare sau lichidare a Consiliului de Administrație.
4.2. Membrii Consiliului de Administrație își îndeplinesc atribuțiile în mod gratuit și fără întrerupere din activitățile lor principale.
4.3. Consiliul de administrație funcționează pe baza transparenței și a egalității în drepturi a membrilor săi.
4.4. Consiliul de administrație desfășoară activități financiare și economice în beneficiul instituției în strânsă cooperare cu parteneriatul caritabil non-profit „Asociația Administratorilor Educației” în cadrul unui acord între instituție, Consiliul de administrație și Asociație. , deși nefiind persoană juridică, Consiliul de Administrație utilizează contul curent al Asociației pentru a atrage donații caritabile pentru Instituție în formele și tipurile prevăzute de legislația în vigoare.
4.5. Componența consiliului de administrație este formată pe bază de voluntariat din părinți (reprezentanți legali ai elevilor), reprezentanți ai organizațiilor, asociațiilor cetățenilor care oferă Instituției asistență financiară, materială, juridică, organizatorică, informațională și de altă natură constantă.
Consiliul de administrație poate include fondatori, reprezentanți ai autorităților de stat din Federația Rusă și din regiunea Saratov, organisme de autoguvernare, mass-media și entități juridice, indiferent de forma lor de proprietate, precum și cetățeni care și-au exprimat dorința de a lucra în consiliul de administrație și sunt capabili să aibă calități morale și de afaceri pentru a-și îndeplini sarcinile cu care se confruntă.
4.6. Participanții la Consiliul de administrație pot fi cetățeni adulți ai Federației Ruse și ai altor state.
4.7. Prima componență a consiliului de administrație se aprobă prin hotărâre a organului de autoguvernare al Instituției, a cărui competență este adoptarea actelor locale ale Instituției. Consiliul de administrație include președintele, vicepreședintele, secretarul, auditorul, reprezentanți ai comunității de părinți din fiecare grup și alte persoane care și-au exprimat intenția voluntară de a oferi asistență financiară caritabilă Instituției. Șeful instituției trebuie să fie membru al Consiliului de administrație.
4.8. Organul colegial de conducere al Consiliului de Administrație este Consiliul de Coordonare al Consiliului de Administrație (denumit în continuare Consiliul de Coordonare), format din Președintele Consiliului de Coordonare, adjunctul acestuia, auditorul Consiliului de Coordonare, secretarul executiv. ai Consiliului de Coordonare și membri ai Consiliului de Coordonare - reprezentanți ai grupurilor.
4.9. Președintele Consiliului de coordonare, adjunctul acestuia, auditorul Consiliului de coordonare și secretarul executiv al Consiliului de coordonare beneficiază de toate drepturile și îndeplinesc toate atribuțiile membrilor Consiliului de coordonare stabilite prin Regulament.
4.10. Consiliul de Coordonare este ales de Adunarea Generală a Participanților cu majoritate simplă de voturi pentru o perioadă de un an. Reprezintă Consiliul de administrație și vorbește în numele Consiliului de administrație în fața autorităților legislative și executive, agențiilor guvernamentale, întreprinderilor și organizațiilor de toate formele de proprietate și persoanelor fizice.
4.11. Consiliul de Coordonare gestionează activitățile Consiliului de Administrație sub forma deciziilor luate la ședințele Consiliului de Coordonare. Şedinţele Consiliului de coordonare sunt conduse de preşedintele Consiliului de coordonare, iar în lipsa acestuia de către adjunctul. În lipsa secretarului executiv la ședință, atribuțiile acestuia sunt îndeplinite de unul dintre membrii Consiliului de coordonare prezenți la ședință, ales de președinte. Ședințele Consiliului de coordonare se țin cel puțin o dată pe trimestru și, după caz, la inițiativa președintelui consiliului sau a șefului grădiniței pentru controlul cheltuielilor și rezolvarea problemelor legate de activitățile financiare și economice ale Consiliului de administrație, pregătirea propunerilor de ședința Consiliului de administrație, nominalizează și aprobă candidații pentru posturile vacante de înlocuire, luarea în considerare a diferitelor aspecte.
4.12. La prima ședință anuală a Consiliului de Coordonare sunt desemnați un secretar și un auditor. Responsabilitățile secretarului includ organizarea de ședințe în conformitate cu prezentul Regulament, desfășurarea lucrărilor directe de pregătire și menținere a documentației curente, prelucrarea și distribuirea deciziilor Consiliului de Administrație. Auditorul ține evidența și înregistrează contribuțiile caritabile, reconciliază decontările cu departamentul de contabilitate al Asociației, întocmește rapoarte privind activitatea Consiliului pentru anul și propuneri pentru planul de lucru și programul de lucru pentru anul următor
4.13. Hotărârile Consiliului de Coordonare se iau cu majoritate simplă de voturi dacă la ședință este un cvorum mai mare de 50%. Deciziile luate la ședințele Consiliului de coordonare sunt obligatorii pentru toți membrii Consiliului de coordonare. În caz de egalitate de voturi „pentru” și „împotrivă”, votul președintelui este decisiv. Deciziile se consemnează în procese-verbale, care sunt semnate de președinte și de secretarul care ține procesul-verbal.
4.14. Consiliul de Coordonare convoacă Adunarea Generală a Participanților în următoarele cazuri:
- la cererea unuia dintre membrii Consiliului de coordonare,
- în timpul reorganizării și lichidării Consiliului de Administrație,
- pentru raportarea și realegerea Consiliului de Coordonare (cel puțin o dată pe an),
- in alte cazuri
4.15. Instituții Consiliul de administrație are un loc pentru depozitarea documentației și un loc pentru ținerea ședințelor.
4.16. La lucrările Consiliului de Administrație pot participa cu drept de vot consultativ reprezentanți invitați ai Instituției, diverse organizații, societăți, antreprenori și reprezentanți ai autorităților educaționale.

5. Dispoziții finale
5.1. Activitățile Consiliului de Administrație al Grădiniței pot fi încetate la propunerea Consiliului de Coordonare cu participarea obligatorie la lucrările Adunării Generale a membrilor Consiliului de Coordonare, a Secretarului Executiv și a Auditorului și prin decizie consemnată în procesele verbale relevante.
5.2. Modificările și completările la Regulament se fac prin hotărâre a Adunării Generale a Participanților, adoptată cu majoritate simplă de voturi.

Consiliul de administrație într-o organizație educațională preșcolară

Elvira Maratovna Chainikova – Șef HR

În prezent, în contextul apariţiei unei economii de piaţă, se pune întrebarea cu privire la necesitatea implicării diverselor instituţii sociale, în principal întreprinderi şi familii, în rezolvarea problemelor educaţionale. Se creează consilii de conducere și de administrație. Acest sistem ajută la rezolvarea multor probleme financiare și economice ale unei instituții bugetare de învățământ.

Cu doar câteva decenii în urmă, acest concept nu exista în sistemul nostru de învățământ autohton. Publicul a aflat ce este abia odată cu venirea noilor tendințe în țară. După cum prevede articolul 35 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, acesta este un organism de autoguvernare al unei instituții de învățământ care exercită controlul asupra încasărilor și cheltuielilor donațiilor caritabile către instituție. Acest lucru se aplică încasărilor de la persoane juridice și persoane fizice interesate să ajute o școală sau o grădiniță. Consiliul stabilește procedura de utilizare a fondurilor și gestionează contribuțiile la caritate.

Ce este Consiliul de Administrație? Consiliul de administrație este una dintre formele de participare publică în managementul educației este o organizație non-statală, neguvernamentală, publică, nonprofit, care reunește pe bază de voluntariat pe toți cei interesați de dezvoltarea educației; și o instituție de învățământ specifică. Consiliul de administrație este capabil să țină cont de interesele elevilor și ale părinților acestora este o completare la organele de autoguvernare deja existente ale unei instituții de învățământ preșcolar: adunarea generală a unei instituții de învățământ preșcolar, consiliul pedagogic etc; .

Obiectivele Consiliului de administrație sunt:

deplin, cuprinzător, tot sprijinul posibil pentru instituția de învățământ, inclusiv financiar și material;

asistență, stimulare, informare și promovare a activităților sale;

sprijinul juridic, protecția și susținerea drepturilor și intereselor instituției de învățământ, studenților și angajaților acesteia.

Funcțiile Consiliului de administrație sunt destul de largi și variate. Mai mult, ele nu se limitează deloc la gestionarea finanțelor. Principalele sale funcții sunt:

asistență în organizarea procesului de învățământ, a activităților elevilor și profesorilor instituției, îmbunătățirea condițiilor de muncă ale acestora;

asistență în organizarea de evenimente sportive și culturale, îmbunătățirea spațiilor și a teritoriului;

strângerea de fonduri (pe lângă fondurile bugetare) pentru dezvoltarea instituției și creșterea eficienței procesului de învățământ;

monitorizarea securității studenților și a personalului.

Cine poate servi în consiliu? Toți participanții la procesul educațional au dreptul de a fi membri ai consiliului de administrație, aceștia includ părinții (reprezentanții legali) ai elevilor și alte persoane fizice (reprezentanți ai autorităților locale și organizații de orice formă de proprietate, interesate de dezvoltarea efectivă a instituție de învățământ și având autoritate publică în personalul său) Componența sa personală se aprobă o dată pe an în ședința consiliului prin vot simplu. Consiliul este condus de un președinte, care este ales în aceeași ședință anuală. Președintele Consiliului de Administrație semnează toate documentele necesare și poartă întreaga responsabilitate pentru deciziile luate cu privire la utilizarea acestora. La sfârșitul perioadei de raportare, consiliul este obligat să furnizeze părinților și angajaților instituției de învățământ un raport privind primirea și cheltuirea fondurilor.

Până în prezent, a fost format un cadru de reglementare destul de extins pentru activitățile consiliilor de administrație ale instituțiilor de învățământ.

1. Codul civil al Federației Ruse, art. 52, partea 1, cap. 4, paragraful 5.

2. Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

3. Decretul președintelui Federației Ruse din 31 august 1999 nr. 1134 „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijinire a instituțiilor de învățământ din Federația Rusă”.

4. Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse din 10 septembrie 1999 nr. 275 „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijinire a instituțiilor de învățământ din Federația Rusă”: „În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 31 august , 1999 Nr. 1134 „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijinire a instituțiilor de învățământ din Federația Rusă” .

5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 1999 nr. 1379 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model al Consiliului de administrație al unei instituții de învățământ general”.

Consiliul de administrație ca formă de autoguvernare a unei instituții de învățământ preșcolar este, de asemenea, menționat în Regulamentul-model privind o instituție de învățământ preșcolar, aprobat de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse la 27 octombrie 2011 nr. 2562. Mai mult, Regulamentele-Model prevăd că procedura de alegere a organismelor de autoguvernare și competența acestora sunt determinate de carta DOW.

Datorită faptului că consiliul de administrație este angajat în activități caritabile, este necesar să se țină seama de normele Legii federale din 11 august 1995 nr. 135-FZ „Cu privire la activitățile caritabile și organizațiile de caritate”.

Dacă Consiliul de administrație al unei instituții de învățământ preșcolar este creat sub forma unei organizații publice, activitățile sale sunt reglementate și de Legea Federației Ruse „Cu privire la asociațiile publice” din 19 mai 1995 nr. 82-FZ, astfel cum a fost modificată. si completat.

Totalitatea documentelor de mai sus formează baza legală pentru activitățile consiliilor de administrație. În plus, este necesar să se țină cont de normele legislației fiscale și să cunoască regulile de contabilitate în organizațiile non-profit care nu sunt bugetare.

De ce mai este nevoie de un consiliu de administrație într-o grădiniță? Acesta este un organism de autoguvernare care controlează utilizarea intenționată a contribuțiilor caritabile. Acest tip de control colectiv este cel mai eficient pentru repartizarea optimă a fondurilor în funcție de nevoile instituției. Datorită consiliului de administrație, nivelul instituției de învățământ în ansamblu crește și, în consecință, calitatea șederii fiecărui copil acolo. Consiliile de administrație din grădinițe nu numai că măresc nivelul de siguranță și confort, ci și eficacitatea procesului educațional. Utilizarea fondurilor caritabile de către consiliu extinde capacitățile financiare ale instituției în conformitate cu dorințele părinților.

Consiliul de administrație are dreptul de a primi de la conducătorul instituției sau de la adjuncții acestuia informațiile necesare activității acesteia, să facă propuneri pentru îmbunătățirea condițiilor de pregătire și educație, întărirea sănătății studenților și organizarea meselor și să efectueze controlul public asupra cheltuirea vizată a fondurilor primite de la persoane fizice (precum și persoane juridice) pentru nevoile instituției.

Astfel, studiind materiale despre structura consiliilor de administrație, scopurile și obiectivele pe care fondatorii acestora și le-au stabilit, putem ajunge la concluzia că în societatea civilă modernă se creează astfel de organizații non-profit ale căror activități vizează dezvoltarea instituţiilor de învăţământ este pur şi simplu necesară. Administratorii pot deveni o forță foarte influentă în educație. Consiliul de administrație nu are scopul de a înlocui șeful unei organizații educaționale - ar trebui să le completeze în mod constructiv funcțiile în ceea ce privește managementul strategic al instituției preșcolare.

Consiliul de administrație într-o instituție preșcolară.

Administrator

MADOU din orașul Nijnevartovsk

DS nr. 34 „Thumbelina”

Shcherbinina I.V.

Pentru a organiza pe deplin munca cu copiii într-o grădiniță, nu este suficient să ai doar pereți ai nevoie de un mediu bogat de dezvoltare a subiectelor, care să includă module moderne, seturi de construcție, colțuri de mediu, mini laboratoare, materiale didactice, săli senzoriale, colțuri sportive; , modulele moi, adică tot ceea ce oferă copilului posibilitatea de a-și găsi un loc pe placul său, contribuie la dezvoltarea abilităților creative și intelectuale.

O parte din gestionarea unei grădinițe moderne este implicarea diferitelor instituții sociale în rezolvarea problemelor instituției: părinții, publicul, ceea ce face posibilă facerea față numărului de sarcini în organizarea funcționării unei instituții de învățământ moderne.

Înțelegem că problemele de la grădiniță nu pot fi rezolvate instantaneu și rapid. Analizând experiența și trăgând concluzii, suntem pregătiți să introducem tot ce este nou în practica activităților noastre.

Astăzi, crearea unui mediu de dezvoltare care să îndeplinească toate cerințele moderne, îmbunătățirea calității educației și îmbunătățirea imaginii instituțiilor de învățământ preșcolar permite o interacțiune strânsă cu părinții.

Este posibil să rezolvi problemele unei grădinițe și să realizezi cele mai sălbatice vise pedagogice cu ajutorul consiliilor de administrație, pe al căror ajutor și sprijin constant pot conta profesorii.

Activitățile Consiliului de administrație la instituția de învățământ preșcolar fac posibilă legalizarea fluxurilor de sponsorizare în contul extrabugetar al instituției de învățământ preșcolar.

La ședințele Consiliului de Administrație sunt aleși Președintele și Secretarul, se aprobă Regulamentul „Cu privire la Consiliul de Administrație” și se întocmesc estimări de costuri. Se analizează posibilitățile de a atrage fonduri extrabugetare.

Cheltuirea fondurilor este controlată direct de Consiliul de administrație. Contabilitatea este 100% transparentă și accesibilă oricărui părinte.

Astăzi, administrația grădiniței și majoritatea părinților și-au dat deja seama că în momentul de față Consiliul de Administrație este cea mai corectă formă de comunicare în planul material al grădiniței cu părinții și sponsorii – întreprinderi orășenești care acordă asistență.

Nu este un secret pentru nimeni că peste 50% din bugetul orașului este destinat educației: reparații majore și cosmetice, achiziționarea de echipamente și mobilier, mese pentru copiii din grădinițe, salariile educatoarelor și ale profesorilor. Dar încă nu sunt suficiente fonduri pentru toate.

Și munca Consiliului de administrație ajută la întărirea bazei materiale pentru dezvoltarea copiilor.

Și, în același timp, dacă ne referim la colectarea de fonduri de la membrii Consiliului de Administrație, sau părinții care doresc să acorde asistență, fac referire la legislație:

În conformitate cu Legea federală nr. 135-FZ din 11 august 1995 „Cu privire la activitățile caritabile și organizațiile caritabile”, se pot desfășura activități caritabile în scopul promovării activităților în domeniul educației. Totodată, prin activitate de caritate, potrivit prezentei legi, se înțelege activitatea de voluntariat a cetățenilor și persoanelor juridice în cadrul transferului dezinteresat (gratuit sau în condiții preferențiale) de bunuri, inclusiv bani, către cetățeni sau persoane juridice, prestarea dezinteresată a muncii, furnizarea de servicii și furnizarea de alt sprijin. Cetățenii și persoanele juridice au dreptul de a desfășura liber activități caritabile, individual sau în asociere, cu sau fără formarea unei organizații caritabile. Toate donațiile trebuie să fie voluntare. Acesta este dreptul părinților (reprezentanților legali), nu o obligație. Colectarea de numerar de la organizațiile educaționale este interzisă. Fondurile sunt transferate în conturi deschise în bănci. Organizațiile educaționale sunt obligate să informeze părinții (reprezentanții legali) despre utilizarea intenționată a donațiilor voluntare la întâlnirile părinților, prin intermediul consiliului de administrație, să posteze informații pe site-ul organizației educaționale etc. Dacă în organizațiile educaționale sunt dezvăluite fapte de „extorcări” nefondate, netransparente, părinții (reprezentanții legali) au dreptul de a contacta agențiile de aplicare a legii.

În consecință, în cea mai mare parte, activitățile Consiliului de administrație ar trebui să aibă ca scop atragerea de fonduri de la organizațiile sponsori și să fie formalizate într-un acord de donație, precum și luate în considerare și consemnate în procesele-verbale ale ședințelor Consiliului de administrație. Pentru transparență în cheltuirea acestor fonduri, instituția de învățământ preșcolar elaborează un Regulament. Mai jos este forma sa aproximativă

Reglementări privind cheltuirea fondurilor extrabugetare

Resursele financiare aflate la dispoziția consiliului de administrație și primite de Fondul Caritabil pentru Instituția de Învățământ Preșcolar Nr. se repartizează în funcție de destinația lor astfel:

1. Donații caritabile pentru dezvoltarea instituțiilor de învățământ preșcolar:

Toate fondurile primite sunt cheltuite pentru dezvoltarea bazei materiale și tehnice a instituției de învățământ preșcolar.

2. Asistență caritabilă pentru angajații preșcolari:

62,5 % - pentru asistență caritabilă pentru personalul grupului;

25 % - pentru asistență caritabilă angajaților preșcolari neangajați în grup;

12,5 % - să plătească cheltuieli neprevăzute care apar în cursul lunii.

3. Asistență caritabilă pentru asigurarea siguranței copiilor preșcolari:

Toate fondurile primite sunt cheltuite pentru asistență caritabilă angajaților care asigură siguranța copiilor din instituțiile de învățământ preșcolar.

4. Asistență caritabilă pentru desfășurarea proceselor educaționale în instituțiile de învățământ preșcolar.

62,5 % - pentru asistență caritabilă specialiștilor care desfășoară procesul educațional dincolo de program;

37,5 % - pentru organizarea de sărbători, competiții sportive, competiții și expoziții.

În plus față de cele de mai sus, este necesar un raport din partea Consiliului de Administrație privind cheltuirea fondurilor. Un exemplu de formular de raport este prezentat mai jos.

Raportul Consiliului de Administrație al instituției de învățământ preșcolar Nr. pe luna (anul)

Consiliul de Administrație al Instituției de Învățământ Preșcolar Nr. aduce în atenția membrilor Consiliului de Administrație al Instituției de Învățământ Preșcolar Nr. informații cu privire la primirea și cheltuirea fondurilor în scopuri caritabile ale Instituției de Învățământ Preșcolar pentru ______.

Primit:

1 grup -

Grupa 2 -

Grupa 3 -

Grupa 4 -

Trimis la:

Pentru asistență caritabilă pentru personalul grupului -

Pentru asistență caritabilă angajaților instituțiilor de învățământ preșcolar -

Pentru asistență caritabilă pentru profesorii de învățământ suplimentar -

Pentru dezvoltarea instituțiilor de învățământ preșcolar - inclusiv:

Materiale de construcție -

jucarii -

papetărie –

cheltuieli casnice -

literatura metodologica -

Echipa instituției de învățământ preșcolar exprimă recunoștință părinților care au participat la programul de caritate_________________________________

Mulțumiri speciale părinților ___________
Președinte al Consiliului de Administrație _________ //

Secretarul Consiliului de Administrație _________ //

Aprobat de: Șef Instituție de Învățământ Preșcolar Nr _________ //

Astfel, implementarea parteneriatelor cu comunitatea de părinți sub forma organizării activităților Consiliului de Administrație va contribui la dezvoltarea instituției în cadrul legislației.

În prezent, managementul public și de stat al sistemului de învățământ este încurajat în Rusia. Se creează consilii de conducere și de administrație. Acest sistem ajută la rezolvarea multor probleme financiare și economice ale unei instituții bugetare de învățământ.

Acesta este un instrument competent și eficient din punct de vedere juridic pentru atragerea de fonduri extrabugetare și cea mai convenabilă modalitate de a oferi sprijin financiar unei instituții de învățământ. El este capabil să țină cont de interesele elevilor și ale părinților acestora. Cu câteva decenii în urmă, conceptul de „consiliu de administrație” nu exista în sistemul nostru național de învățământ. Publicul a aflat ce este abia odată cu venirea noilor tendințe în țară.

După cum prevede articolul 35 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, acesta este un organism de autoguvernare al unei instituții de învățământ care exercită controlul asupra încasărilor și cheltuielilor donațiilor caritabile către instituție. Acest lucru se aplică încasărilor de la persoane juridice și persoane fizice interesate să ajute o școală sau o grădiniță. Consiliul stabilește procedura de utilizare a fondurilor și gestionează contribuțiile la caritate.

Scopuri principale

Regulamentul Consiliului de Administrație consideră că principalele sale funcții sunt asistența în organizarea procesului de învățământ, activitățile elevilor și profesorilor instituției și îmbunătățirea condițiilor de muncă ale acestora. Asistență în desfășurarea de evenimente sportive, culturale și de excursii, îmbunătățirea spațiilor și a teritoriului. Strângerea de fonduri (pe lângă fondurile bugetare) pentru dezvoltarea instituției și creșterea eficienței procesului educațional. Monitorizarea securității studenților și a personalului

Astfel, vedem asta la întrebarea: „Consiliul de administrație - ce este?” Nu poți răspunde în câteva cuvinte. Funcțiile sale sunt destul de largi și variate. Mai mult, ele nu se limitează deloc la gestionarea finanțelor.

Regulamentul consiliului de administrație presupune că toți participanții la procesul de învățământ au dreptul de a fi membri ai acestuia. Acestea includ părinții elevilor (sau reprezentanții legali) și alte persoane fizice. De exemplu, reprezentanții autorităților locale și ai organizațiilor de orice formă de proprietate care sunt interesați de dezvoltarea efectivă a unei instituții de învățământ și au autoritate publică în personalul acesteia. Școala poate avea chiar și un consiliu de administrație pentru copii!

Propunerile pentru componența participanților pot fi făcute de către administrația instituției sau de către reprezentanții împuterniciți ai publicului. Componența sa personală se aprobă o dată pe an la o ședință de consiliu prin vot simplu. Consiliul este condus de un președinte, care este ales în aceeași ședință anuală.

În primul rând, el este principalul manager al contribuțiilor caritabile primite. Acesta este un organism de autoguvernare care controlează utilizarea lor prevăzută. Acest tip de control colectiv este cel mai eficient pentru repartizarea optimă a fondurilor în funcție de nevoile instituției. Și există multe dintre ele - întărirea bazei materiale, atragerea de noi personal tineri, sprijinirea studenților talentați. Chiar și uneori oferind securitate pentru clădire.

Cum anume beneficiază activitatea acestei structuri unei familii individuale? Datorită acesteia, nivelul instituției de învățământ în ansamblu crește și, în consecință, calitatea șederii fiecărui copil în ea. Consiliile de administrație din grădinițe și școli nu numai că măresc nivelul de siguranță și confort, ci și eficacitatea procesului educațional. Datorită sprijinului administratorilor, sunt atrași noi angajați talentați, profesorii de succes nu părăsesc școala din motive financiare și nu pierd timpul cu joburi ciudate. Utilizarea fondurilor caritabile de către consiliu extinde capacitățile financiare ale instituției în conformitate cu dorințele părinților.

Care sunt mai exact puterile lui?

Distribuie donațiile primite. Interacționează cu o fundație caritabilă, căreia îi oferă scrisori pentru a oferi sprijin unei instituții de învățământ, indicând elementele de cheltuieli necesare. Președintele acestuia semnează toate documentele necesare și poartă întreaga responsabilitate pentru deciziile luate cu privire la utilizarea acestora. La sfârșitul perioadei de raportare, consiliul este obligat să furnizeze părinților și angajaților instituției de învățământ informații despre primirea și cheltuirea fondurilor.

Consiliul de administrație are dreptul de a primi informațiile necesare activității sale de la șeful instituției sau de la adjuncții săi, să facă propuneri către administrație pentru îmbunătățirea condițiilor de educație și educație, să întărească sănătatea studenților și să organizeze alimentația, să coopereze cu organizațiile de caritate. și orice alte organizații implicate în colectarea de donații și controlează public asupra cheltuielilor direcționate ale donațiilor de la persoane fizice (precum și persoane juridice) pentru nevoile instituției.

Ce este important să știe fondatorii

Este necesar să se determine statutul juridic pe care îl va avea consiliul de administrație. Ce este? Prin lege, toate fondurile câștigate de școală trebuie incluse în veniturile bugetare și virate la dispoziția trezoreriei. Ulterior, instituția de învățământ are dreptul de a le returna (minus cuantumul impozitelor reținute). Și atunci consiliul de administrație are dreptul de a dispune de ele dacă are puterile corespunzătoare. Dar principalii sunt în continuare reprezentanții statului.

Un statut bine ales permite consiliului să construiască o schemă mai de succes. De ce ar trebui creată la școală ca organizație independentă non-profit cu statut de persoană juridică?

Ce în acest caz? Venitul financiar al unei școli sau grădinițe este împărțit în două „fluxuri” diferite. Fondurile bugetare sunt încă gestionate de Trezorerie. Iar banii încasați de părinți sau alte persoane trec la dispoziția consiliului, nu au nicio legătură cu trezoreria și nu sunt supuși impozitării.

Pentru a crea un astfel de consiliu de administrație, trebuie mai întâi să decideți asupra formei sale organizatorice și juridice. Există mai multe tipuri de organizații non-profit - fundație, organizație autonomă, fiecare are propriile avantaje și dezavantaje. Pentru un consiliu de administrație școlar, alegerea optimă este un parteneriat non-profit. Tocmai pentru că are dreptul legal de a accepta taxe de membru și de a dispune de ele.

Cum functioneaza

Părinții elevilor devin membri ai parteneriatului. Ei plătesc contribuții lunare, a căror valoare este stabilită de consiliu. Totodată, consiliul de administrație are dreptul de a viza finanțarea cheltuielilor instituției de învățământ aprobate de acesta, de exemplu, plătirea unei remunerații suplimentare angajaților săi.

Aici trebuie să țineți cont de faptul că consiliul de administrație al unei instituții de învățământ finanțează anumite cursuri sau programe educaționale la alegere. Dar nu pentru fiecare elev în parte, ci pentru o clasă, grup sau paralel educațional. În acest caz, nu vorbim de servicii educaționale plătite și nu este nevoie să încheiem separat un acord cu fiecare părinte.

Ce alte subtilități există?

Pentru a economisi din remunerația profesorilor, puteți aplica pentru asistență financiară. După cum se știe, impozitul social unificat se plătește de către angajator în cazul încheierii unui contract de muncă sau a unui contract de muncă și nu se aplică acordării de asistență financiară și altor plăți cu caracter necomercial.

Acest sistem este extrem de potrivit pentru instituții. Este important pentru ei să dezvolte și să implementeze un program de educație unificat care să includă atât standardele de stat, cât și cele mai recente evoluții alese de instituție. Partea „normativă” este finanțată de la buget, partea inovatoare este finanțată din fonduri suplimentare gestionate de consiliul de administrație al școlii.

Crearea unui parteneriat non-profit

Deci ce ar trebui să faci în privința asta? Trebuie să știți că atât persoanele juridice, cât și persoanele fizice au dreptul de a deveni fondatorul și membrii unui astfel de parteneriat. De obicei, activitatea consiliului de administrație este structurată după următoarea schemă: directorul devine directorul consiliului, iar părinții elevilor devin membri. Un contabil va trebui să gestioneze finanțele. Este convenabil dacă această poziție este împărtășită de un reprezentant al departamentului de contabilitate al școlii. Nu trebuie să uităm că școala în sine, ca atare, nu este autorizată legal să creeze organizații terțe, deoarece este și poate fi acuzată de deturnare de fonduri.

Primul și principal document necesar este carta consiliului. Ar trebui să descrie totul în detaliu - sarcinile și obiectivele organizației, procedura de admitere și părăsire a membrilor săi, regulile de colectare și contabilizare a contribuțiilor.

Un alt document important este procesul-verbal al consiliului de administrație, mai precis, adunarea generală a membrilor săi, la care desemnează un director, enumeră fondatorii și indică cui i se încredințează înregistrarea parteneriatului. Protocolul trebuie să cuprindă, pe lângă data și lista celor prezenți, o listă de rapoarte care să indice conținutul fiecăruia dintre acestea.

Aceste documente sunt apoi depuse la autoritatea teritorială de înregistrare împreună cu o cerere de înregistrare de stat în Formularul nr. 212 (Rezoluția Guvernului Federației Ruse) - acesta este un formular special pentru organizațiile non-profit.

Ce contine formularul?

Conține informații despre numele organizației și forma sa juridică, adresa legală. Baza pentru atribuirea unei adrese legale la locația școlii poate fi o scrisoare de la director. El are în mod oficial dreptul de a conduce un parteneriat non-profit ca persoană fizică, dar în practică acest lucru se întâmplă rar. Deși legea nu interzice nimic aici, nu îi este ușor șefului unei instituții în acest caz să evite diverse speculații și cenzură publică.

Persoanele fizice (fondatorii) au dreptul de a crea capital autorizat prin investirea unei anumite sume. Va trebui să plătiți o taxă de stat pentru înregistrare.

După ce a colectat tot pachetul necesar, este predat autorității de înregistrare, cel mai convenabil este să depuneți imediat o cerere de trecere la sistemul „simplificat”. Cum este acest lucru benefic? În absența activității antreprenoriale, taxa va fi zero, deoarece cu taxele de membru „simplificate” pe care le primesc organizațiile non-profit nu se aplică la biroul fiscal doar depunerea formală a unui raport trimestrial la biroul fiscal.

Ce altceva este nevoie?

Va trebui să vă înregistrați la Fondul de pensii, să solicitați asigurări sociale și să deschideți un cont bancar în care vor fi transferate donații caritabile.

Teoretic, consiliul de administrație al unei școli poate organiza un SRL și îl poate înregistra ca În acest caz, activitatea sa va fi furnizarea de servicii educaționale sau producția elevilor. Apoi va trebui să plătiți toate taxele impuse de lege și să mențineți raportarea adecvată. În practică, această cale este mult mai lungă și mai supărătoare, deci este mult mai puțin obișnuită.

Consiliul de administrație dintr-o instituție preșcolară este un factor de asigurare a eficacității dezvoltării.

Administrator

MADOU din orașul Nijnevartovsk

DS nr. 34 „Thumbelina”

Shcherbinina I.V.

Cheltuirea fondurilor este controlată direct de Consiliul de administrație. Contabilitatea este 100% transparentă și accesibilă oricărui părinte.

Și munca Consiliului de administrație ajută la întărirea bazei materiale pentru dezvoltarea copiilor.

Și, în același timp, dacă ne referim la colectarea de fonduri de la membrii Consiliului de Administrație, sau părinții care doresc să acorde asistență, fac referire la legislație:

Reglementări privind cheltuirea fondurilor extrabugetare

1. Donații caritabile pentru dezvoltarea instituțiilor de învățământ preșcolar:

Toate fondurile primite sunt cheltuite pentru dezvoltarea bazei materiale și tehnice a instituției de învățământ preșcolar.

2. Asistență caritabilă pentru angajații preșcolari:

62,5 % - pentru asistență caritabilă pentru personalul grupului;

25 % - pentru asistență caritabilă angajaților preșcolari neangajați în grup;

12,5 % - să plătească cheltuielile neprevăzute care apar în cursul lunii.

3. Asistență caritabilă pentru asigurarea siguranței copiilor preșcolari:

Toate fondurile primite sunt cheltuite pentru asistență caritabilă angajaților care asigură siguranța copiilor din instituțiile de învățământ preșcolar.

4. Asistență caritabilă pentru desfășurarea proceselor educaționale în instituțiile de învățământ preșcolar.

62,5 % - pentru asistență caritabilă specialiștilor care desfășoară procesul educațional dincolo de program;

37,5 % - pentru organizarea de sărbători, competiții sportive, competiții și expoziții.

În plus față de cele de mai sus, este necesar un raport din partea Consiliului de Administrație privind cheltuirea fondurilor. Un exemplu de formular de raport este prezentat mai jos.

Raportul Consiliului de Administrație al instituției de învățământ preșcolar Nr. pe luna (anul)

Consiliul de Administrație al Instituției de Învățământ Preșcolar Nr. aduce la cunoștința membrilor Consiliului de Administrație al Instituției de Învățământ Preșcolar Nr. informații privind primirea și cheltuirea fondurilor în scopuri caritabile ale Instituției de Învățământ Preșcolar pentru ______.

Primit: