Кому из работников положено молоко?
Трудовое законодательство предусматривает ряд гарантий и компенсаций для сотрудников, связанных с работой во вредных условиях труда. Одна из таких компенсаций – бесплатное молоко (ст. 222 ТК РФ). Его считают ценным пищевым продуктом, поэтому применяют для уменьшения воздействия вредных производственных факторов и профилактики профессиональных заболеваний. Как организовать выдачу молока и можно ли заменить его деньгами, разберемся ниже.
Молоко нужно выдавать работникам, на которых действуют повышенные
уровни вредных производственных факторов. Их перечень приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н. Среди таких факторов есть, например, эпоксидные смолы, пестициды, патогенные микроорганизмы, ионизирующее излучение радиоактивных веществ и т. д.
Работодатель обязан организовать бесплатную выдачу молока работникам, если:
- наличие вредных производственных факторов установлено в ходе специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест при условии, что с момента их проведения прошло не более пяти лет;
- фактически повышены предельно допустимые значения вредных производственных факторов (независимо от того, проводилась ли спецоценка или аттестация рабочих мест).
Если работодатель не провел спецоценку, это не освобождает его от обязанности выдавать работникам молоко за работу во вредных условиях труда. На практике возможна ситуация, когда часть работников получает молоко по результатам спецоценки, часть по результатам аттестации рабочих мест, а часть просто по факту наличия вредных факторов (например, если работодатель не провел своевременно спецоценку или ранее уклонялся от проведения аттестации рабочих мест). То есть для бесплатной выдачи молока не требуется обязательное наличие экспертизы условий труда.
Нужно различать вредные и особо вредные условия труда. Перечень работ с особо вредными условиями труда приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н. Сотрудникам, которые трудятся в таких условиях, положено не молоко, а лечебно-профилактическое питание.
Каковы нормы и порядок выдачи молока?
Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену. Качество молока должно соответствовать требованиям Федерального закона от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
Полученное молоко сотрудник должен употребить на работе: в буфете, столовой или ином специально оборудованном помещении, которое соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» 5 .
Если проверка Роспотребнадзора обнаружит, что нарушены требования к организации питания (при выдаче и хранении молока), то к работодателю могут применить наказание: административный штраф для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей, для организации – от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.6 КоАП РФ).
Молоко выдается только в дни фактической занятости сотрудника на работах с вредными условиями труда независимо от продолжительности смены (п. 2, 4 Приказа № 45н). Молоко не выдается :
- в дни отсутствия сотрудника на работе (независимо от причины);
- в дни, когда сотрудник выполняет работу, не связанную с влиянием вредных производственных факторов;
- в дни, когда время работы во вредных условиях труда составляет менее половины рабочей смены.
Таблица 1. Вредные факторы и продукты питания, которые положены за работу с ними
| Вредный производственный фактор | Продукт питания |
| Контакт с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) | Молоко и 2 г пектина (в виде содержащих его продуктов) |
| Постоянный контакт с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) | Кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда |
| Производство или переработка антибиотиков | Кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин |
Кисломолочные продукты необходимо выдавать в течение рабочего дня, а продукты, обогащенные пектином, – перед началом работы.
Как оформить выдачу молока?
Молоко в организации выдается на основании коллективного договора и (или) трудовых договоров с работниками. Это следует из статьи 222 Трудового кодекса. Кроме того, сведения о компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик этих условий труда обязательно должны прописываться в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).
В коллективный договор сведения о выдаче молока включаются при его наличии, ведь он не является обязательным документом для работодателя. В коллективном договоре целесообразно отразить:
- перечень вредных производственных факторов, которые есть в организации;
- нормы и условия выдачи молока;
- возможные виды равноценных пищевых продуктов, нормы их выдачи и порядок замены;
- порядок замены молока и равноценных пищевых продуктов денежной компенсацией;
- условия и порядок прекращения выдачи молока и равноценных пищевых продуктов.
Чем можно заменить молоко?
С согласия работника работодатель может заменять молоко равноценными пищевыми продуктами или денежной компенсацией. Разберемся подробнее.
Замена молока равноценными пищевыми продуктами
При необходимости молоко можно заменить определенными пищевыми продуктами.
Таблица 2. Продукты, которыми можно заменить молоко
Нельзя заменять молоко сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме тех, что указаны в таблице 2). Продукты, обогащенные пектином (2 г), могут быть заменены натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.
Для замены молока на равноценный пищевой продукт необходимо:
- получить письменное согласие работника;
- учесть мнение первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии).
Решение о замене молока равноценным пищевым продуктом оформляют приказом (распоряжением) работодателя.
Работодатель (с согласия профсоюза или другого представительного органа работников) может прекратить выдачу молока и равноценных пищевых продуктов, если на рабочих местах обеспечены безопасные условия труда. Этот факт должны подтверждать результаты спецоценки условий труда или ранее проведенной аттестации рабочих мест. Отмену выдачи молока нужно оформить приказом (распоряжением) работодателя. Также следует внести изменения в коллективный договор и трудовые договоры работников.
Замена молока деньгами
Статья 222 Трудового кодекса дает возможность заменять молоко денежной компенсацией. Для этого необходимо выполнить следующие условия:
- работник должен написать заявление о том, что он хочет получать деньги вместо молока;
- возможность замены молока денежной компенсацией должна быть предусмотрена коллективным договором и (или) трудовым договором с работником.
Порядок выплаты компенсации можно найти в приложении № 2к Приказу № 45н. Ее размер должен быть эквивалентен стоимости молока жирностью не менее 2,5 процента или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя. Розничную стоимость продуктов определяют по данным Росстата с учетом мнения профсоюзной организации. К этой процедуре нужно отнестись очень внимательно, потому что работник вправе оспорить размер компенсации в суде. Особенно если порядок его определения подробно не описан в коллективном договоре.
Выплата производится не реже одного раза в месяц (как правило, вместе с заработной платой). Ее конкретный размер должен быть указан в коллективном договоре или в трудовых договорах. На практике в договорах указывают не сумму компенсации (ведь стоимость молока постоянно меняется), а порядок ее определения.
Нормативные акты
| Документ | Поможет вам |
| Статья 222 ТК РФ | Убедиться, что за вредные условия труда работникам положено выдавать молоко |
| Статья 6.6 КоАП РФ | Понять, какое наказание грозит работодателю за несоблюдение правил выдачи молока |
| Статья 57 ТК РФ | Узнать, что информация о вредных условиях труда и соответствующих компенсациях должна прописываться в трудовом договоре |
| Пункт 4 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ | Выяснить, что молоко может выдаваться по результатам аттестации рабочих мест |
| Федеральный закон от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ, решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 | Уточнить, каким требованиям должно соответствовать молоко, выдаваемое работникам |
| Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н | Узнать, кому из работников положено молоко за вредность и в каком порядке его выдают |
| Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н | Понять, кому из работников положено лечебно-профилактическое питание |
| Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 | Выяснить, в каком помещении работникам нужно выдавать молоко |
2009 г. № 000
О замене бесплатной выдачи молока работникам,
занятым на работах с вредными условиями труда,
компенсационной выплатой
В соответствии со ст. 222 Трудового кодекса РФ, приказом Минздравсоцразвития РФ н, на основании п. 3.1.12 Коллективного договора, решения собрания работников от 01.01.2001 г., письменных заявлений работников о замене бесплатной выдачи молока компенсационной выплатой п р и к а з ы в а ю:
1. Заменить бесплатную выдачу по установленной норме молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, компенсационной выплатой с 01.01.2010 г.
2. Утвердить Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока, работникам Томского государственного университета (Приложение 1).
3. Руководителям подразделений в срок до 15.01.2010 г. представить в отдел охраны труда списки работников на компенсационную выплату в 2010 г. (Приложение 2, в печатном (2 экз.) и электронном виде). Указать количество дней фактической занятости на работах с вредными условиями труда (в месяц), обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов (Приложение 3). Руководителям подразделений, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, устанавливать компенсационную выплату работникам по результатам аттестации.
4. Начальнику ПФУ обеспечить установление размера компенсационной выплаты в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты.
5. Главному бухгалтеру УБУиК обеспечить компенсационную выплату работникам в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты.
6. В случае обеспечения безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестация рабочих мест и заключением государственной экспертизы условий труда, компенсационную выплату отменить.
7 Начальнику управления делами довести приказ до сведения руководителей СБС, НБ, ХФ, БИ, ГГФ, ММФ, ФТФ, ФФ, ФЖ, ИФ, ИВО, РИО, АХЧ, детских садов 49, 113, профилактория, гостиницы, спорткомплекса, студгородка.
8. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника ООТ
Первый проректор
СОГЛАСОВАНО
Начальник ПФУ
Главный бухгалтер
Председатель профсоюзной
организации ТГУ
Приложение
к приказу ТГУ
осуществления компенсационной выплаты в размере,
эквивалентном стоимости молока, работникам
Томского государственного университета
1. Бесплатная выдача работникам по установленной норме молока может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока.
2. Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока питьевого цельного пастеризованного жирностью 3,2 % в розничной торговле в г. Томске по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области .
3. Индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко питьевое цельное пастеризованное жирностью 3,2 % в розничной торговле в г. Томске по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области.
4. Индексация и установление конкретного размера компенсационной выплаты производится 1 раз в 3 месяца.
5. Компенсационная выплата производится работникам за дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда.
6. Компенсационная выплата производится по отдельным ведомостям 1 раз в месяц на основании установленного размера компенсационной выплаты и согласно спискам работников, представленным руководителями подразделений в соответствии с ежегодным приказом о компенсационной выплате.
Приложение
к приказу ТГУ
работников _______________________________________________________
(наименование подразделения)
занятых на работах с вредными условиями труда, на компенсационную выплату
в размере, эквивалентном стоимости молока, в 20__ году
Руководитель подразделения
Председатель профбюро
Бесплатная выдача молока в Российской Федерации закреплена в статье 222 Трудового кодекса РФ. На работах с вредными условиями труда работодатель обязан обеспечить работникам выдачу бесплатно по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов, в качестве компенсаций за работу в условиях отклоняющихся от нормальных с учетом факторов, имеющих место на рабочих местах и занимаемых должностей.
В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда» в каждой организации, независимо от форм собственности, работодатель обязан провести оценку мест условий труда на предмет наличия вредных факторов, которые могут влиять на работоспособность и здоровье работников. В случае, если по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте будет установлен 3 или 4 класс опасности, работодатель обязан обеспечить выдачу молока работникам по факторам, относящихся к Перечню вредных факторов, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 45н от 16 февраля 2009 года «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» (далее Приказ № 45н).
Также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» работник должен занимать должность, оговоренную в перечне производств и должностей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 16 февраля 2009 года № 46н «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания».
Документы действуют несколько лет и регламентируют порядок выдачи молока за вредные условия труда.
Порядок выдачи молока и лечебно-профилактического питания
Нормы выдачи молока за вредные условия труда в тех или иных условиях также приводятся в Приказе 45н. Общие правила гласят, что выдача молока осуществляется в дни фактической занятости работника на работах с соответствующими условиями труда. Выдача молока должна производиться в течение смены либо по ее окончании в размере 0,5 литра. Осуществлять выдачу питания на будущее или же закрывать таким образом прошедшие смены нельзя. При этом не допускается замена молока сметаной, сливочным маслом или другими продуктами. Исключение составляют равноценные продукты, прямо предусмотренные нормами бесплатной выдачи – только их можно выдавать работникам вместо молока.
Получение молока за вредные условия труда должно происходить в специально оборудованных местах – столовых или буфетах, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям.
Все ситуации, в которых работодатель обязан организовать выдачу молока работникам, можно условно объединить в следующие группы.
Первая группа – общие случаи выдачи молока за вредные условия труда с взаимодействием с общими факторами, перечисленными в выше упомянутом приказе Минздравсоцразвития. Нормы выдачи молока здесь составляют 500 миллилитров за смену, независимо от ее продолжительности. Причем взаимодействие с вредными факторами у такого работника не должно быть ниже половины рабочего времени в течение этой смены.
Следующая группа – это работники, которые в силу специфики их занятости контактируют с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния). Им помимо молока необходимо выдавать иные продукты. В соответствии с п.5 Приказа 45н работнику, работающему с цветными металлами: алюминием или магнием, положено еще 2 грамма пектина, который может содержаться в желейных продуктах, соках и свежих фруктах. Пектин выдается не взамен молока, а одновременно с ним. Если работник взаимодействует с алюминием, молоко может быть заменено кисломолочными продуктами, которые выдаются в конце каждой смены. А свежие фрукты рекомендовано выдавать перед началом смены.
Молоко за вредные условия труда медицинским работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, не выдается. Его заменяют кисломолочными продуктами. Однако по отдельным медицинским специализациям все-таки выдается молоко за вредность медработникам. Кому положено его выдавать, законодательством впрямую не предусмотрено, т.е. некоего единого перечня нет. Есть требования о проведении специальной оценки условий труда (СУОТ), по которым работа медицинских работников может быть признана вредной, в частности, при работе с определенными химическими соединениями (Приказ №45н). По результатам СУОТ в первую очередь в этот перечень могут войти работники медицинских лабораторий.
Можно ли молоко заменить денежной компенсацией?
Выдать работнику не молоко, а предусмотренные законом альтернативные продукты можно лишь с его согласия. Также по письменному заявлению работника можно провести замену выдачи молока денежной компенсацией. Выплата такой компенсации должна производиться не реже 1 раза в месяц.
Размер такой компенсации зависит от того, какой именно продукт положен работнику. Если это молоко, то денежная сумма должна соответствовать стоимости молока жирностью не менее 2,5% в регионе регистрации работодателя. И соответственно если работодатель выдает не молоко, а иные равноценные продукты, то при определении размера компенсации ориентироваться нужно именно на их стоимость.
Стоимость молока или аналогичных продуктов лучше определять на основе справки органа государственной статистики, который определяет сложившуюся стоимость пищевого продукта в регионе. В зависимости от инфляции и роста цен суммы индексируются. Ориентируясь на эти правила работодатель сам вправе установить конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации в соответствии с Приказом 45н, который обязует работодателя учитывать мнение профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса РФ или иного представительного органа работников. Правила о замене молока денежной компенсацией, могут быть прописаны и в коллективном договоре.
Спецмолоко или спецпитание?
Принципиальным моментом, дающим право работнику на получение молока или аналогичных продуктов является факт неполучения им бесплатного лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, выдача которого установлена другим приказом Минздравсоцразвития от 16 февраля 2009 г. № 46н. В нем речь идет о выдаче специально разработанных рационов с содержанием круп, мяса, рыбы, овощей и фруктов причем со строгим соотношением белков, жиров и углеводов работникам определенных профессий. К примеру работнику положено за отработанную смену не менее 70 грамм мяса и 3 яйца, а также 100 грамм сметаны и 90 грамм свежих овощей, 100 грамм хлеба и 400 миллилитров чая. Либо работнику может быть выдано перед сменой 500 грамм кефира или ряженки, 100 грамм творога и 60 грамм сыра.
Это работники, занятые в химических производствах, в том числе связанных с хранением и уничтожением химического оружия, цветной и черной металлургии, электротехническом и радиотехническом производстве, на работах, предполагающих перегрузки или условия повышенного атмосферного давления, и в ряде других отраслей.
Выдают спецпитание в перечисленных в Приказе № 46н ситуациях в виде горячих завтраков либо же, если этот процесс организовывается в труднодоступных регионах при отсутствии столовых, – в виде специализированных вахтовых рационов. В дополнение к продуктам питания в некоторых случаях выдаются витаминные препараты.
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Работник выбрал вместо молока денежную компенсацию? Узнаем, где брать цены на молоко
Всем доброго дня!
Сегодняшняя статья больше для бухгалтеров, однако и инженерам по охране труда пригодится узнать, куда нужно направить бухгалтерию. 🙂
На новом рабочем месте столкнулся с тем, что бухгалтерия не имеет пока опыта компенсации молока за вредность денежной суммой. А тут, как раз и специальная оценка закончилась, и вредность появилась. А у работника молочный белок не усваивается. И попросил он (в письменно виде естественно) молочко заменить денежкой. Вот тут и начались звонки из бухгалтерии.
В Приказе Минздравсоцразвития №45н от 16.02.2009, который регламентирует порядок выдачи молока, равноценных продуктов и денежной компенсации, всё в принципе хорошо описано. Но, о том, где узнать цены на молоко на конкретный период, с какой периодичностью эти цены мониторить - ни слова. Есть только это:
Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации .
Кроме того, совсем не уточняется, какое молоко выдавать или компенсировать — стерилизованное или пастеризованное.
Сначала о типе молока. Обратимся к Техническому регламенту Таможенного союза от 09.10.2013 N 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» раздел «Основные понятия»:
Пастеризованное, стерилизованное, ультрапастеризованное, ультравысокотемпературно-обработанное молоко — молоко, подвергнутое термической обработке в целях соблюдения установленных требований настоящего технического регламента к микробиологическим показателям безопасности.
Из этого можно судить, что разница только в температуре обработки. Однако, на цене молока это сказывается. Пастеризованное получается дешевле стерилизованного.
Работодатель может приобрести для работника любое молоко (жирностью не ниже 2.5%), если оно соответствует вышеуказанному Техническому регламенту.
- Сайт администрации вашего города/района/области/республики;
- Сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ).
Просто зайдите на эти сайты и в ПОИСКЕ введите «молоко». На одном из сайтов, вы точно найдете нужную информацию. Росстат, например, выкладывает информацию о цене на молоко ежемесячно.
Нормы выдачи молока не запрещают такой способ мониторинга цен, а значит это разрешено.
Спасибо за внимание. Надеюсь, сегодняшняя информация вам пригодится.