Жилищный кооператив (ЖК) определенные, характерные моменты :
- В первую очередь ЖК призван объединять граждан или ЮЛ в обособленную группу . Указанные лица вступают в ЖК на свободных началах. В момент возникновения желания у лица вступить в членство и внесения с его стороны денежных средств на строительство и поддержку объектов недвижимости, должны соблюдаться все нормы законодательства.
- Целью объединения выступает необходимость в приобретении недвижимости в основном для целей проживания.
- Объединенная группа лиц, преследующих одинаковые цели, имеет право принимать участие в руководстве кооператива , вести контроль над его деятельностью.
- Лица, являющиеся участниками ЖК за счет собственных средств, приобретают, улучшают, следят за содержанием недвижимого имущества, принимают участие в его строительстве и реконструкции . За защитой своих прав или желающие вступить в него, вынуждены обращаться за защитой своих прав в судебные органы.
- ЖК существенно позволяет снизить затраты на приобретение жилья , за счет того, что оплачивается только услуги подрядных организаций. Рыночная прибыль застройщика не включается. Требуется внести только первый взнос и выкупить пай.
- ЖК ежегодно получают поддержку от государства . Например, бесплатно предоставляются земельные площади.
- ЖК имеет большое количество преимуществ, позволяющих приобрести собственное недвижимость на выгодных условиях и с минимальными денежными потерями. Решения о вступлении в участники кооператива проходят одобрение со стороны общего собрания, а значит, контроль над внесенными денежными суммами проводится в соответствии с законом.
- Работа ЖК не всегда бывает идеальной и в ней могут встречаться нарушения. Нарушения в работе кооперативов бывают не только по вине их органов управления, но и по вине самих участников. Связано это с тем, что не каждый может понять все тонкости работы жилищных кооперативов. Для этого как минимум необходимо изучить все нормы жилищного и гражданского законодательства, а без специальных юридических навыков это достаточно сложно.
Кто является высшим органом управления жилищного кооператива?
Органами управления жилищного кооператива являются :
- Органы управления жилищного кооператива, осуществляющие контроль ().
- Общее собрание членов, входящих в состав кооператива или конференция.
К существенной компетенции при управлении домом ЖСК можно отнести :
- Право выбора и избрания управляющих органов, а также структур, которые будут вести контроль над его работой.
- Принятие и рассмотрение заявлений о приеме от желающих стать участниками кооператива.
- Ведение протокола собрания.
В круг обязанностей председателя входит :
- Гарантирование исполнение решений принятых правлением.
- Право без доверенности представлять интересы кооператива, совершать от его имени и в его интересах различного рода сделки, соглашения.
- Контролировать соблюдение прав и интересов членов кооператива.
- Осуществлять иные действия в пределах своих полномочий, которыми его наделяет закон и Устав кооператива.
Кому подотчетно правление ЖСК?
Все участники органа правления проходят отбор из общего числа участников кооператива.
Решение о принятии в члены правления принимается на общем собрании . Соответственно, правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию его членов.
Учредители
Учредители ЖСК — это необходимые лица. Любое юридическое лицо должно иметь учредителей, которые и создают его. По сути, любой желающий может стать учредителем ЖК , если у него имеется на это желание и возможности.
Сам процесс организации кооператива происходит в том же порядке, что и создание любого другого вида ЮЛ :
- Учредители, дают согласие на его создание.
- Согласие дается на голосовании. Решение можно считать положительным, когда большинство проголосовали «за».
- Принятое решение оформляется специальным документом, которым является протокол.
- После чего учредители могут готовиться к регистрации организации.
По правилам, именно с момента его регистрации, они становятся полноправными учредителями и несут полную ответственность за свою деятельность.
Учредители ЖК должны правильно составить не только протокол, но и подготовить иные внутренние документы, например, это могут быть отдельные положения о работе кооператива, разработка различных приказов, уведомлений и пр. К числу главных документов относится Устав.
Унифицированной формы Устава не существует . При его создании необходимо ориентироваться на общепринятые правила, не отступать от норм закона. Положения Устава не должны нарушать или ущемлять права участников кооператива, а также иных третьих лиц.
Устав должен охватывать больше основных, существенных моментов. Это позволить упростить и организовать работу кооператива должным образом. При возникновении любой спорной ситуации, стороны будут обращаться именно к нормам Устава.
Что значит управление ЖСК?
Управление ЖК представляет собой огромный процесс, в котором задействовано определенное количество лиц, целью которых является создание и регулирование нормального функционирования в работе кооператива .
Можно выделить следующие основные моменты управления кооперативом :
- Управление в отношении какого-либо определенного объекта. В рассматриваемом случае объектом являются жилые и нежилые помещения, входящие в состав кооперативного дома.
- Субъектами управления выступают все участники, заинтересованные в работе кооператива.
- Управление может осуществляться, если между участниками кооператива достигнуто соглашение и единство.
- Эффективность в управлении. Вся деятельность должна быть направлена только на достижение поставленных целей.
Таким образом, управление жилищным кооперативом должно представлять согласованный порядок действий . Как и в любом другом деле требуется соблюдение всех правил и поставленных целей. Получение желаемых результатов невозможно без сплоченной работы участников ЖК.
Какую роль играет заседание и протокол?
Большая часть организационных вопросов возлагается на правление кооператива. Свою деятельность они организуют в промежуток времени, между общими собраниями участников.
Все существенные моменты, например, сроки деятельности, количество членом и пр., относящиеся к деятельности правления, содержатся в Уставе.
Правление имеет следующие полномочия :
- Осуществляет деятельность по руководству за текущей деятельностью кооператива, следит за ее законностью.
- Рассматривает заявки на прием в число участников организации.
- Передают их на утверждение общего собрания.
Функции и полномочия правления также определены законом, соответственно, внутренние документы кооператива , предусматривающие порядок деятельности правления, не должны противоречить общепринятым нормам .
В некоторых случаях функции правления могут сильно не конкретизироваться во внутренних бумагах кооператива.
Правление не может выполнять иные полномочия, не отнесенные к его компетенции , в т.ч. исполнять работу общего собрания и пользоваться их привилегиями.
Главным и основным документом, которым оформляются принятые решения правления, является протокол :
- Ведение протокола является обязательным условием при проведении заседания кооператива.
- Протокол не имеет установленной формы и может вестись в произвольной письменной форме.
- Документ должен содержать всю информацию по порядку проведения заседания, раскрывать ответы на вопросы, по поводу которых было собрание.
- Отражает данные о порядке проведения голосования.
- Протокол должен отражать все принятые решения в процессе заседания правления.
Образец протокола заседания правления ЖСК представлен .
Стоит отметить, что вступление в кооператив не означает, что от участников будут требоваться только вложения , необходима и отдача с их стороны.
Многие могут решить, что став участников кооператива, можно ничего не делать и вся работа будет идти мимо них. На самом деле, принимая решение о вложении собственных средств в кооперативы, следует быть особо внимательными, т.к. несмотря на то, что нормы законодательства являются императивными и подлежат исполнению для всех, регулярно происходит их нарушение.
Вступая в ряды участников жилищного кооператива, следует взвесить все «за» и «против» , а также оценить свои возможности и силы и при необходимости прибегнуть к помощи грамотных специалистов.
Более подробно о правлении ЖК и ЖСК смотрите в следующем видео:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
1. Может ли жск заключить договор управления с другим домом, в котором нет жск или тсж.
1.1. Здравствуйте. Да
2. А как в домах ЖСК? Какие простановления касаются председателей ЖСК.? Какой договор на управление домом должен быть подписан с председателем ЖСК?
2.1. Он сам с вами подпишет что захочет, так управление домом входит в уставную деятельность ЖСК.
3. В нашем МКД управлением занималось ЖСК с 2003 года, теперь часть жильцов организовала ТСН, идет настоящая война, ТСН зарегистрировано в ГЖИ, та часть жильцов хотят оспорить законность создания ТСН, вопрос: Если ликвидируют ТСН, то в этом случае старое ЖСК вернет управление домом, или надо будет все равно по новой выбирать способ управления?
3.1. Если создание ТСН будет признано незаконным, то домом как управляло ЖСК ранее, так и будет управлять дальше, ничего заново организовывать не нужно.
4. Может ли общее собрание членов ЖСК, проводимое в заочной форме, избрать в счетную комиссию и в ревизионную комиссию одного и того же человека? П.1 ст. 120 ЖК РФ: Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива. А какие иные должности в органах управления не могут занимать одновременно члены ревизионной комиссии? Спасибо.
4.1. Счётная комиссия общего собрания членов ЖСК - это некий "технический атрибут" общего собрания членов ЖСК и не является его органом управления. Соответственно любой член ЖСК может быть по его желанию включён в число кандидатов для избрания в счётную комиссию общего собрания.
Члены ревизионной комиссии ЖСК (ревизор ЖСК) - не вправе занимать НИКАКИЕ иные должности в органах управления ЖСК.
5. Если дом построен и сдан в эксплуатацию в 1969 г, способ управления ЖСК. мы вносим изменения в устав в соответствии с ЖК РФ. В каких органах его зарегистрировать и можно ли при этом остаться ЖСК?
5.1. Вам необходимо подавать комплект документов в налоговый орган.
Перечень документов, необходимый для подачи в налоговую установлен в ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Изменения формы управления многоквартирным домом в виде ЖСК не произойдет.
6. В многоквартирном доме установлен способ управления домом - жилищно-строительный кооператив, высший органом которого установлена Конференция. Правомочны ли собственники помещений МКД собрать общее собрание собственников и сменить способ управления домом с ЖСК на управляющую компанию или ТСЖ. (Согласно ЖК РФ) или решение о смене способа управления домом может решить только Конференция жилищно-строительного кооператива?
6.1. Добрый день!
Выступить с инициативой о проведении общего собрания имеет право любой собственник жилого дома. Выбрать способ уравления имеют право собственники на общем собрании собственников.
Статья 161 Жилищного кодекса РФ
3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
7. Владелец автомобиля на ручном управлении, инвалид 1 группы (опорник), не являющийся собственником жилого помещения, зарегистрированный постоянно, требует от ЖСК выделить место под парковку у крыльца. Дом приватизировал землю по фундаменту, свободной земли нет, в доме более 80 кв., участок у крыльца очень маленький, менее 10 м от окон жилых помещений и проезд для спец. Транспорта. Подскажите пожалуйста как следует поступить, чтобы не нарушать закон?
7.1. Доброго вам времени суток. В Данном случае ЖСК необходимо провести собрание общее собственников. Удачи вам и всего наилучшего.
8. Если ЖСК выбрало управляющую компанию с целью управления МКД, является ли это выходом из ЖСК и если да, то где хранится домовая книга ЖСК?
8.1. В данном случае это не является выходом из Жилищно Строительного Кооператива. Домовая книга должна храниться в Управляющей Компании
9. Здравствуйте! Мне необходимо заполнить заявление о вступлении в членство жск. Отец является собственником квартиры, притом проживает и прописан в другом городе и другой кв. У меня в свою очередь есть нотариально заверенная доверенность на "управление" делами квартиры (там целый список). Заявление должно быть написано от моего лица, что я хочу вступить в членство, или от лица отца, но просто приложить доверенность и уведомить о её наличии в заявлении?
Как будет верно?
9.1. Иванов Иван Иваночив в лице своего представителя по доверенности № от ___Ивановой Марии Ивановны
Либо Иванова Мария Ивановна, действующая на основании доверенности №___ в интересаз Иванова Ивана Ивановича.
9.2. В доверенности должно быть указано такое полномочие, вы пишите заявление от лица вашего отца подпись и фамилия ваша, приложите доверенность укажите в заявлении.
9.3. Вы действуете от лица доверителя, которым является отец. В Вашем случае, при составлении заявления необходимо и верно писать: "Ф.И.О., действующий на основании доверенности №... от...".
10. Наш дом принадлежит к управлению ЖСК, но председатель заключит договор с управляющей компанией на обслуживание дома. Правильно ли это?
10.1. Добрый день!
Жилищно - строительному кооперативу не запрещено заключать договор с управляющей компанией (ч.2.2 ст.161 ЖК РФ).
Вопрос заключается лишь в том, наделен ли председатель ЖСК полномочием на заключение договоров от лица ЖСК или же вопрос заключения договоров с управляющей компанией решается иными органами (правлением, общим собранием ЖСК). Поэтому необходимо ознакомиться с уставом Вашего ЖСК.
11. Дом находится в управлении ЖСК. Председатель ЖСК забрал карточки первичного учета и справки формы - выдает сам. Нарушен закон Единого окна. Некоторым жильцам проблематично получить Справку Ф-9 Правильно ли это?
11.1. Добрый вечер. Это незаконно систем Что данная информация должна находиться непосредственно в самой организации но не у председателя Вам необходимо написать жалобы непосредственно в прокуратуру на незаконные действия председателя а также Необходимо написать жалобу в жилищный департамент. Хорошего приятного вечера.
11.2. Это самоуправство - ст. 330 УК РФ , обратитесь с жалобой в полицию
также обратитесь в органы прокуратуры, они проведут проверку и сделают предписание.
12. Дом находится в управлении ЖСК. Председатель ЖСК забрал карточки учета и ведет по дому прописку-выписку. Имеет ли он на это право.
12.1. Да имеет.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713)
4. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных
или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
III. Регистрация граждан по месту жительства
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
17. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
13. Наш дом находится в управлении ЖСК, совершеннолетний подросток пошел в паспортный стол района получать паспорт, а ему сказали, что паспорт он должен получить у председателя ЖСК. Правильно ли это? Нет ли нарушений в том, что документы строгой отчетности выдает человек, работающий на общественных началах (зарплату в ЖСК он не получает)
14. С первого июня квитанции по коммунальным платежам должны приходить раздельно от рессурсников. До этого к нам приходила одна квитанция в которой указывались все коммунальные платежи: газ, вода. Электричество, отопление и т.п. Я живу в доме с управлением ЖСК. Правило о раздельных квитанциях предусмотрено для домов всех форм управления? Я боюсь, что в нашем доме председатель решит, что мы будет платить по-прежднему а меня устраивает раздельная оплата. При такой форме оплаты меньше воровства.
14.1. Добрый вечер. Чтобы узнать, как должны начисляться коммунальные платежи и сколько квитанций должно приходить, лучше узнать в жилищной инспекции вашего города
15. Купил квартиру в ЖСК в 2016 г. Членом ЖСК не являюсь - надо ли мне оплачивать в квитанции "Управление домом" это з/п председателя и бухгалтера. Уже скоро год как все оплачиваю и этот пункт в том числе. Если я могу не оплачивать то как мне подать на перерасчет (заявление в письменной форме)
15.1. Вам в любом случае надо оплачивать эту графу вне зависимости от того являетесь вы членом ЖСК или нет, поотому как это услуга оказывает всем собственникам дома.
16. Как оформить договора с поставщиками коммунальных услуг напрямую (собственник квартиры-поставщик), если квартира в доме с управлением домом по форме ЖСК (в СССР - жилищно строительный кооператив)?
16.1. Добрый день, необходимо провести общее собрание ленов ЖСК, на котором поставить вопрос о заключении договоров напрямую с ресурсоснабжающими организациями.
Статья 155 ЖК
6.3. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
17. Какие подводные камни (на что обратить внимание, что проверить) при передаче прав управления МКД от председателя правления ЖСК (жилищно-строительного кооператива) своему приемнику?
17.1. Так совет-то прост. Есть Устав ЖСК. Вот по нему и действуйте. И "преемника" должны выбрать члены ЖСК. Ведь, по Уставу Правление ЖСК обычно выбирают на общих собраниях членов ЖСК.
17.2. Нужно составить акт приема-передачи и перечень передаваемых документов и печати, включая бухгалтерские балансы и отчетность за последние 4 года.
18. МКД, по - умолчанию, после строительства и ввода в строй управляется ЖСК. Что является приоритетным при принятии решений по управлению домом - Устав ЖСК (С 10 членами) или ЖК РФ и собрание собственников МКД, не являющимися членами этого ЖСК?
18.1. Доброго времени суток!
Определяющим при принятии решений по управлению домом является ЖК РФ и собрание собственников МКД, не являющимися членами этого ЖСК
Всегда рады помочь! Удачи Вам.
18.2. Если на доме выбрана в качестве способа управления ЖСК и вы как собственники не хотите менять способ управления, то нужно чтобы собственники написали заявление о вступлении в члены ЖСК, поскольку из числа членов ЖСК формируется органы управления. Жилищный кодекс РФ разделяет полномочия собственников и членов жск. Поэтому в первую очередь вы должны разобраться приоритетность вопросов которые вы хотите решить при управлении домом.
19. Может ли правление жск изменить статус управление домами на частную и назваться микрофинансовой организацией не уведомив жильцов дома?
19.1. Здравствуйте Евгения Николаевна не понятен ваш вопрос при чем тут ЖСК и микрофинансовая организация, как и что у вас там произошло такое?
19.2. Здравствуйте, ЖСК не может быть микрофинансовой организацией, уточните, пожалуйста, Ваш вопрос, чтобы Вам можно было ответить. С уважением, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.
20. У нас в доме существует ЖСК с 1973 года. В настоящее время все собственники. Паевые взносы все выплачены. ЖСК продолжает существовать. Должны ли собственники на основании ч.2 ст.161 ЖК РФ проводить собрание собственников для выбора способа управления МКД? Такого собрания ранее не проводилось. Людмила Кимовна.
20.1. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
Вас что-то не устраивает в содержании вашего дома?
Можете провести собрание и передать полномочия УК или создать ТСЖ,
но может и ЖСК продолжать обслуживать.
20.2. Должны ли собственники на основании ч.2 ст.161 ЖК РФ проводить собрание собственников для выбора способа управления МКД. В данном случае не обязательно это собрание проводить.
21. Купли квартиру, уже как ригода прошло, управление имеет статус ЖСК, за эти три года никаких изменений в сторону улучшения быта нашего доам со стороны управления не происходит. Я в ЖСК не вступал, возможно-ли сделать так, чтобы вообще не платить ЖСК, а отдельно оплачивать счета за воду, за отопление и т.д...?
21.1. Я в ЖСК не вступал, возможно-ли сделать так, чтобы вообще не платить ЖСК, а отдельно оплачивать счета за воду, за отопление и т.д...?
В принципе отдельная оплата возможна, если вы заключите отдельные договора с ресурсоснабжающими организациями Вам нужно договариваться на этот счет с ресурсниками.
22. У нас трёхкомнатная квартира, управление ЖСК. Каждый месяц в квитанции оплачиваем кап ремонт. Сейчас пришла квитанция ещё на 8000, якобы за два года и уже начисляют пени. Что это? Насколько правомерно? Ещё говорят ничего страшного, частями выплатите.
22.1. В таких ситуациях требуется обращение в местную жилищную инспекцию и суд.
В заявлении на имя руководителя управляющей компании должны содержаться сведения о гражданине и его контактные данные. Далее следует изложить суть претензии: ссылаясь на цифры, указанные в квитанции; сопоставляя их с реальными фактами и мероприятиями. Например, жильцы могут быть не согласны с тем, что ремонт дома или инженерных сетей не был произведен, а плата за такие услуги начислялась регулярно. Или зафиксирован факт подачи некачественных коммунальных услуг, а управляющая компания необоснованно отказала в перерасчете и т.д.
23. ЖСК ликвидировали по решению налоговой, можно ли собственникам выбрать способ управления управление управляющей организации.
23.1. Здравствуйте, да, вам нужно собрать собрание собственников, предварительно уведомив о собрании всех собственников составить протокол повестки дня и проголосовать, лучше обратиться к юристам за помощью)
24. Я член ЖСК. сроки сдачи задержаны на год. в договоре есть пункт про неустойку за задержку сроков сдачи. Но мною подписана доверенность на имя представителя управления кооператива с правом голоса на собраниях членов кооператива. Собираюсь подавать в суд, но боюсь, что они скажут что на одном из таких заседаний сроки сдачи были перенесены (якобы вы же сами подписали доверенность). хотя сама доверенность нотариально не заверена. Есть ли шансы выиграть суд при данном раскладе?
24.1. До обращения в суд сначала обязательная письменная претензия на основе норм ГК с расчетом неустойки и если есть других убытков, Вы ее предъявляли? По доверенности решайте отдельно.
25. Живем в доме ЖСК. Можно ли как то избавиться от домового управления и стать, как муниципальный дом с приватизированными квартирами без председателя и правления? Они лишь числятся, толку от них нат, а зарплату получают. Желающих на должность председателя тоже нет, срок плномочий нынешнего председателя кончаются 1 октября. Что будет, если мы не выберем никакого председателя? Управляющая компания у нас есть. Она может вщять на себя функции председателя? Дом м Устав с 1969 года.
25.1. Переизберите или наймите УК
26. Для принятия решений по управлению многоквартирным домом в ТСЖ собственник должен быть членом ТСЖ. А надо ли мне вступать в ЖСК, который который построил жилой дом, в котором я купил квартиру, чтоб иметь право голоса при решении вопросов, касающихся общего имущества дома?
26.1. Здравствуйте! Конечно, надо вступать, если хотите иметь право голоса на собрании, проводимом ЖСК.
27. Проживаю многоквартирном доме под управлением ЖСК. Соседка по подъезду устроила в квартире помойку, что является источником ужасного зловония и нашествия тараканов на весть подъезд. Какими методами можно попробовать исправить ситуацию? Спасибо.
27.1. Какими методами можно попробовать исправить ситуацию?
Метод только один - подняться с дивана и зарегистрировать заявления в полицию, в администрацию, в прокуратуру, в жилищную инспекцию. :sm_ay:
28. Являюсь участником ЖСК, застройщик обанкротился (СУ-155), введено временное управление с 18.03.2016 г. можно ли ещё подать документы на подтверждение права собственности на квартиру.
28.1. подавайте заявление в арбитражный суд, только не на подтверждение права собственности
29. Наша организация не является управляющей компанией (ТСЖ, ЖСК и т.д.), но взяли в управление подземный гараж. Коммунальные услуги (электроэнергия и содержание и ремонт) мы начисляем без НДС, согл. Ст.149 НК. Организация находится на ОСН и основной ОКВЭД это торговля, но так же прописан ОКВЭД на управление недвижимым имуществом. Вопрос: Правильно ли мы начисляем коммунальные платежи собственникам парковочных мест? Спасибо.
29.1. Здравствуйте, ваш вопрос носит коммерческий характер. На данном сайте подлежит оплате.
30. Дом 8 квартир на непосредственном управлении. Как быть с деньгами на капремон. Власти говорят будут приходить платежки из регионального фонда. Так ли это? Дом у нас кооперативный строили сами, ремонтировали тоже всегда сами. Жска хотим закрыть и перейти на непосредственное управление. Устали сдавать отчеты по ЖСК нулевки и отписываться по всем организациям что не ведем никакой деятельности. Стоит ли? Посоветуйте.
30.1. У Вас есть варианты: фонд капремонта или свой спецсчет.
Если содержанием дома занимаетесь сами, то предпочтительнее второй смотрите положение ЖК о капремонте.
ЖСК - это жилищный кооператив, который представляет собой добровольное объединение группы людей или организаций с целью строительства многоквартирных домов.
История возникновения и развития жилищных кооперативов
ЖСК - это довольно старая и проверенная схема строительства Появление первых жилищных кооперативов относят к 1920-м годам. Однако, несмотря на быстро возрастающую популярность, в 1937 году данный механизм подвергается ликвидации, т. к. представляет собой проявление частной собственности. В 1957 году жилищный кооператив возрождается и приобретает массовый характер. В 80-х годах подобное строительство жилых многоквартирных домов составляло около 8%.
В современном обществе система кооперативов с новой силой набирает обороты. Чаще всего ее используют застройщики Москвы, которые не в состоянии выполнить свои обязательства перед дольщиками. В таком случае по инициативе обманутых покупателей создаются жилищные кооперативы, которым передаются все права на завершение строительства.
Правовая основа
В настоящее время правовую базу деятельности ЖСК регулирует жилищное законодательство. Термин «жилищно-строительный кооператив» четко определен в ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации. Условия создания, организация деятельности и правила участия в ЖСК представлены:
- в разделе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ);
- в Уставе кооператива, который составляется согласно основным положениям ЖК РФ и ГК РФ.
Однако не все ЖСК - это организованные согласно действующему законодательству кооперативы. Многие из них в своей деятельности не соблюдают даже основных требований, представленных в Жилищном кодексе, в результате чего возникает нарушение прав участников таких ЖСК. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, следует детально разобраться во всех моментах деятельности кооперативов.
Порядок создания и организация деятельности
Членов ЖСК по закону не может быть меньше пяти. Однако общее число участников кооператива не должно превышать сумму квартир в строящемся или приобретаемом жилом доме. На общем собрании принимается решение о формировании жилищного кооператива. В данном мероприятии могут участвовать лица, которые желают объединиться с целью строительства дома. На собрании также происходит утверждение Устава ЖСК. После государственной регистрации кооператива и получения статуса юридического лица участники, проголосовавшие за создание кооператива, становятся членами ЖСК. Решения собрания учредителей ЖСК фиксируются в протоколе.
Устав жилищно-строительного кооператива
Устав ЖСК, согласно ст. 113 Жилищного кодекса РФ, должен содержать данные о наименовании кооператива, его местонахождении, предмете и цели деятельности, правилах вступления в члены ЖСК, порядке выхода из него, о размерах вступительных и различных выплат, о составе и правах органов управления кооперативом, о порядке принятия органами контроля различных решений, о возможности покрытия понесенных убытков и правилах реорганизации или ликвидации кооператива. Несмотря на это, Устав может содержать и другие условия, которые не противоречат действующим законам РФ.
Органы правления
Согласно ст. 115 ЖК РФ органами управления ЖСК являются:
- общее собрание всех членов кооператива;
- если количество присутствующих на собрании больше 50 и это прописано в Уставе кооператива - конференция;
- органы правления и председатель ЖСК.
Общее собрание членов кооператива
Общее собрание всех членов кооператива (конференция) считается высшим органом управления. Оно созывается в соответствии с положениями, прописанными в Уставе. Компетенция высшего органа управления также регулируется Уставом жилищного кооператива.
Собрание участников является правомерным, если на нем присутствует большая часть всех членов кооператива. Решение не может быть принятым, если 50% и более присутствующих на собрании проголосовало против рассматриваемого предложения. Принятое и прописанное в протоколе решение обязательно для всех членов строительного кооператива.
Аппарат управления и органы контроля также избираются участниками общего собрания членов жилищного кооператива. Обязанности органов правления и порядок принятия ими решений регулируются Уставом кооператива, регламентом, положениями и другими внутренними документами. Правление ЖСК вправе руководить деятельностью кооператива и избирать из своего состава председателя. Органы правления ЖСК подотчетны общему собранию членов кооператива.
Обязанности председателя ЖСК
Председатель правления строительного кооператива:
- обязан обеспечивать выполнение принятых правлением решений;
- защищать интересы кооператива, заключать сделки и без доверенности действовать от имени всех членов кооператива;
- имеет другие полномочия, которые не входят в обязанности общего собрания членов ЖСК или его правления.
Суть ревизионной комиссии
Для контроля над хозяйственно-расчетной деятельностью кооператива избирается специальная ревизионная комиссия на срок, не превышающий 3-х лет. Число членов, входящих в ее состав, прописано в Уставе кооператива. Участники ревизионной комиссии не могут занимать руководящие должности в ЖСК, а также числиться в других органах управления строительным кооперативом.
Председатель ревизионной комиссии избирается ее членами из имеющегося состава. В обязанности ревизоров входят:
- ежегодное проведение ревизионных проверок хозяйственно-расчетной деятельности кооператива;
- подготовка заключений о бюджете, целевом использовании денежных средств, годовом отчете и обязательных взносах;
- отчет перед членами общего собрания о своей деятельности.
Ревизоры вправе проводить проверку финансово-расчетной деятельности строительного кооператива в любое время и иметь свободный доступ ко всей внутренней документации ЖСК. Порядок работы и полномочия ревизионной комиссии прописаны в Уставе кооператива.
Членство в ЖСК
Для вступления в члены ЖСК необходимо подать заявление в правление жилищного кооператива. На его рассмотрение отводится один календарный месяц. Решение принимается на общем собрании участников и фиксируется в соответствующем документе (протоколе). Статус члена ЖСК приобретается после уплаты вступительного взноса. Член ЖСК может подтвердить свое участие в жилищном кооперативе справкой (выпиской), которая выдается согласно его заявлению.
Механизм строительства жилья с помощью ЖСК
После утверждения Устава на общем собрании членов ЖСК жилищно-строительный кооператив должен пройти обязательную государственную регистрацию для приобретения статуса юридического лица. Далее строительство по схеме ЖСК происходит поэтапно:
Возможные риски, связанные с участием в ЖСК
Становясь членом ЖСК, человек может столкнуться с определенными рисками:
- Главным риском является то, что основная цель создания жилищного кооператива по каким-либо причинам может быть не достигнута (отказ в выдаче разрешительной документации, финансовые трудности и другие).
- Инфляция и удорожание строительных материалов и работ.
- Риск срыва сроков сдачи дома в эксплуатацию. Причем ЖСК перед своими членами нести ответственность за это не будет.
- Застройщики или инвесторы не дают гарантии по поводу предоставленного жилья.
- Контроль за расходом средств и хозяйственной деятельностью осуществляет ревизионная комиссия, которая избирается на общем собрании. Государственный специализированный орган отсутствует.
- Распределение квартир между членами ЖСК происходит на общем собрании и от желаний самого участника кооператива не зависит.
- например, формируют окончательную стоимость квартиры с учетом затрат на рекламу, содержание персонала и других выплат. За все это приходится платить покупателю. Кроме всего вышесказанного, гражданин не может контролировать расход денежных средств на постройку жилья и сам ход строительства.
Преимущества вступления в ЖСК
1. Считается, что строительство жилых домов через систему ЖСК - это значительная экономия денежных средств. По статистике, благодаря организации жилищного кооператива, можно сэкономить порядка 50% на приобретении жилья.
2. Строительные кооперативы имеют полную прозрачность привлечения и траты денежных средств. К тому же финансировать строительство можно поэтапно, а рассрочка может быть дана не только на период возведения дома, но и на время после окончания строительства.
ЖСК в современном мире
На сегодняшний день добровольное объединение единомышленников с целью возведения жилых зданий встречается крайне редко. Несмотря на то что законодательство не препятствует созданию ЖСК, строительство многоэтажных домов по такой схеме пользуется популярностью в большей степени среди крупных предприятий, которые заинтересованы в обеспечении квартирами своих сотрудников.
Таким образом, организовывать жилищный кооператив есть смысл работникам организаций, имеющим соответствующую поддержку руководства. При этом они могут сэкономить на разнице между рыночной ценой и себестоимостью жилья, которую забирает застройщик.
В случае приобретения квартир по механизму ЖСК граждане в большей степени защищены от различных непредвиденных ситуаций. Если застройщик объявил о своем банкротстве, пайщики вправе самостоятельно заниматься возведением здания.
Совсем недавно число строительных организаций, работающих по принципу ЖСК, не превышало 15%. На данный момент треть жилья на российском рынке реализуется по данной схеме.
На что стоит обратить внимание при покупке квартир по ЖСК
По статистике одним из главных факторов, которые влияют на выбор жилья, является не форма договора, не наличие инфраструктуры по соседству с домом, а репутация застройщика, его опыт возведения многоквартирных домов, условия оплаты квартиры.
Однако если физическое лицо решило вступить в ЖСК, нужно обратить внимание на несколько важных моментов:
- Проверить инвестиционный договор между строительной компанией и ЖСК. Лучше, если кооператив сам выступает в роли застройщика. В таком случае ЖСК несет полную ответственность за строительство многоэтажных домов.
- Изучить остальные правоустанавливающие документы: разрешение на строительство, договор аренды участка или право собственности на землю.
- Ознакомиться с Уставом ЖСК. Особое внимание следует обратить на условия вступления и выхода из кооператива. А также на порядок выплаты взносов и получения квартиры.
Если все вышеперечисленные документы понятны и прозрачны, можно смело заключать договор с кооперативом.
Жилищные кооперативы создаются и осуществляют свою деятельность в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями.
Жилищный кооператив обладает специальной (или уставной, целевой) правоспособностью, что характерно для некоммерческих организаций (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Специальная правоспособность предполагает, что обладающее такой правоспособностью юридическое лицо вправе осуществлять лишь те виды деятельности, которые прямо указаны в его учредительных документах и соответствуют установленным в этих документах предмету и целям деятельности данного юридического лица.
Как и все некоммерческие организации, жилищные кооперативы могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. При этом предпринимательская деятельность должна соответствовать этим целям. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами, а также уставом кооператива. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.
Уставом жилищного объединения должно быть определено (пп.1, пп.4 ч.1 ст.137, пп.8 ст.138, п.4 ст.148 ЖК РФ) право заключать договоры: на управление многоквартирным домом, договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме; договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов жилищного кооператива, а также иных собственников помещений, не являющихся его членами.
Возможны несколько схем деятельности жилищного кооператива при управлении многоквартирным домом, которые тесно взаимосвязаны с положениями устава жилищного кооператива и решением общего собрания членов кооператива.
В данном случае управление многоквартирным домом может быть реализовано в двух вариантах:
1. В Жилищном кооперативе все или большинство видов работ выполняют нанятые им работники (уборщики мест общего пользования, лестничных клеток, сантехники, плотники и т.п.). Отдельные виды работ в соответствии с заключенными жилищным кооперативом договорами выполняют подрядные специализированные организации (например, Мослифт, исполняющий работы по обслуживанию лифтов). Жилищный кооператив от своего имени в интересах своих членов и иных собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями, т.е. выступает исполнителем коммунальных услуг, а также с иными организациями, предоставляющими прочие виды услуг по решению общего собрания членов жилищного кооператива, таких, например, как услуги связи – РСВО, МГТС, охраны подъездов и т.п..
При таком варианте все виды расходов и доходов, связанные с управлением домом, отражаются в годовом финансовом плане (смете доходов и расходов), в том числе платежи за коммунальные и иные услуги.
2. Жилищный кооператив заключает договор с одной подрядной организацией на исполнение работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по всем видам требуемых работ и услуг в таком доме. Самостоятельно заключает в интересах своих членов и иных собственников помещений договоры на предоставление коммунальных услуг, выступая их исполнителем, а также договоры на предоставление прочих услуг.
В соответствии с заключенным с подрядной организацией договором все расходы жилищного кооператива, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, исполняемые данной подрядной организацией, должны будут отражаться в финансово-хозяйственном плане одной цифрой. Кроме того, в хозяйственно-финансовом плане должны быть указаны иные расходы (при наличии), а также платежи за коммунальные и прочие услуги. В качестве доходов в смете отражаются членские взносы и обязательные платежи собственников помещений, не являющихся членами жилищного кооператива, расходуемые на оплату услуг по заключенному жилищным кооперативом договору с подрядной организацией, коммунальные и прочие услуги, а также другие доходы, связанные с ведением жилищным объединением хозяйственной деятельности.
При необходимости (например, для отчета жилищного кооператива перед Дирекцией ЖКХиБ АО (ранее – ГУ ИС АО) за полученные субсидии из бюджета города на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) расходы жилищного кооператива, направленные на исполнение обязательств по договору с подрядной организацией на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, должны быть расшифрованы по видам работ и услуг и прилагаться к хозяйственно-финансовому плану.
Правление жилищного кооператива (п.4 ст.148 ЖК РФ) заключает от имени жилищного кооператива по поручению его членов или от имени и за счет своих членов, иных собственников помещений в многоквартирном доме (согласно прилагаемому списку) в их интересах договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией и поручает такой организации в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в данном доме лицам коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В случае заключения жилищным кооперативом договора управления многоквартирным домом, хозяйственно-финансовая деятельность ведется жилищным кооперативом только при наличии работ, выполняемых непосредственно данным жилищным объединением. То есть жилищный кооператив не несет расходов и не имеет доходов, если не занимается в соответствии со своим уставом какой-либо предпринимательской деятельностью или иной деятельностью, а также не формирует целевых фондов, направляемых, например, на капитальный ремонт многоквартирного дома. Однако бухгалтерская, налоговая и статистическая отчетность жилищного кооператива должна сдаваться в соответствующие государственные органы в установленные законом сроки, ответственность за её ведение несет председатель правления.
В случае выполнения жилищным кооперативом какой-либо деятельности, приносящей доход, при наличии заключенного договора управления с управляющей организацией отдельным его членам, нанятому персоналу может выплачиваться вознаграждение за произведенные работы.
В соответствии с разъяснением, которое приводится в письме Минрегиона России от 20.03.2007 № 4989-СК/07 в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, не может быть исполнителем коммунальных услуг.
В Москве могут быть использованы как первая, так и вторая схемы деятельности жилищных объединений без разрешения конфликтных ситуаций с ресурсоснабжающими организациями в судебном порядке.
Существуют и иные схемы организации деятельности жилищного кооператива, например, это может быть нижеприведенная схема.
III схема. Жилищный кооператив действует с целью управления многоквартирным домом собственными силами, однако не реализовывал свое право на заключение договоров на оказание коммунальных и прочих услуг в интересах своих членов и других собственников.
В таком случае содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме может осуществляться жилищным кооперативом в соответствии с вариантами, изложенными в первой схеме, однако собственники помещений должны будут самостоятельно заключать договоры на предоставление коммунальных ресурсов как при непосредственном управлении. Ресурсоснабжающие организации при этом должны будут обеспечивать таким собственникам предоставление коммунальных услуг на входе в многоквартирный дом на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности), в том числе в силу публичности договора. Если же договоры с ресурсоснабжающими организациями необходимо заключить, то жилищный кооператив может заключить их на основании ст. 138 ЖК РФ, как законный представитель собственников, т.е. от имени собственников и за их счет по прилагаемым спискам.
Такая схема не противоречит положениям ЖК РФ и применяется в большом количестве муниципальных образований Российской Федерации. Однако применение такой схемы в Москве потребует от руководителей жилищного кооператива хорошего знания законодательства, чтобы отстоять в судебном порядке свое право не заключать договоры по предоставлению коммунальных услуг населению.
При любой схеме управления многоквартирным домом отношения жилищного кооператива с собственниками помещений в многоквартирном доме закреплены следующим образом. Отношения с членами жилищного кооператива по исполнению их обязательств, связанных с правом собственности на помещение в многоквартирном доме, строятся в соответствии с Уставом жилищного кооператива на основании членства.
Собственник помещения, являющийся членом жилищного кооператива, вправе принимать участие в управлении многоквартирным домом путем принятия решений на общем собрании членов жилищного кооператива, в силу чего ему должно быть известно, какие приняты решения по установлению размеров расходов на планируемый год, по отчислениям в резервные и иные фонды, по размерам платежей каждого собственника в многоквартирном доме и т.п. Поэтому соглашений, дополняющих или подтверждающих наличие прав и обязанностей между членом жилищного кооператива и жилищным кооперативом не требуется.
С собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами жилищного кооператива, жилищный кооператив обязан заключить договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг, Это согласуется с положением п.1 ст.161 Гражданского кодекса РФ в соответствии с которым сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме.
Заключение договора с собственником помещения в многоквартирном доме, не являющимся членом жилищного кооператива, вызвано тем, что с одной стороны такой собственник в силу закона обязан нести бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве, а с другой стороны собственник, не являющийся членом жилищного кооператива, не обладает правами и не связан обязательствами, которые изложены в Уставе жилищного кооператива.
Данный договор должен быть заключен с каждым из собственников помещений в многоквартирном доме, не являющимся членом жилищного кооператива, как с физическими и юридическими лицами, так и с представителем собственника помещений, находящихся в государственной собственности.
Понятие жилищного кооператива в той или иной его форме является далеко не новым в нашей стране. Ещё с советских времён именно кооператив оценивался, как наиболее эффективный способ совместного строительства и дальнейшего управления многоквартирным домом. Именно такой способ самоорганизации помог многим советским гражданам стать обладателями собственного жилья. Тем не менее, граждане Российской Федерации до сих пор обнаруживают слабое знакомство с законодательной базой создания и функционирования жилищных кооперативов. Такой базой является Пятый раздел Жилищного кодекса РФ.
Многие ли из граждан, создающих кооператив, вникают во все тонкости законодательной базы функционирования кооперативов в России? Вряд ли. Между тем, легкомысленное отношение к юридическим вопросам может повлечь за собой множество проблем.
С тем, какой юридический смысл содержит в себе понятие жилищного кооператива, можно ознакомиться, прочитав статью 110 ЖК РФ. Существуют различные юридические виды кооперативов, вступив в которые можно стать владельцем жилья. Объединение лиц, в основе которого лежит общее желание построить и получить в собственность жилье, может быть юридически оформлено в форме жилищного, в форме жилищно-строительного либо в форме жилищно-накопительного кооператива.
В принципе, совместная жилая собственность, строительство и управление которой являются задачами кооператива, отнюдь не обязательно должна быть только многоквартирным домом. Тем не менее, в силу того, что в юридическом плане любой способ управления жилым имуществом не зависит от конкретного вида этого имущества, то для удобства далее будет предполагаться, что перед любым кооперативом стоят проблемы управления многоквартирным домом.
Накопительные кооперативы
Федеральный закон о жилищных накопительных кооперативах был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации в конце 2004 года. Этот федеральный закон определяет не только понятие, но все правовое, экономическое и организационное регулирование функционирования подобных кооперативов. Это регулирование является на редкость жёстким. В редком ФЗ содержится утверждение, говорящее о том, что любое не оговорённое в законе действие каких-либо лиц, занимающихся регулируемой этим законом действием, является запрещённым. Между тем, в ФЗ о ЖНК по сути говорится именно это.
По этому ФЗ, каждый член жилищно-накопительного кооператива должен регулярно делать паевой взнос. При этом все поступающие на счёт этого кооператива взносы состоящих в нем лиц должны храниться на отдельном счете, который открыт специально для этого. Любое из действий, производимых с этими средствами, должно быть известным всем членам кооператива.
ЖНК создаётся, если в него будет входить от 50 до 5000 лиц, которым на момент создания объединения должно быть не младше шестнадцати лет. Сама процедура вступления не содержит в себе каких-либо сложностей. Достаточно написать заявление о желании присоединиться к ЖНК, а также сделать вступительный и первый паевой взносы – и человек вливается в коллектив управляющего многоквартирным домом кооператива. При этом в реестр кооператива должны быть добавленные все данные, посредством которых можно идентифицировать человека: например, ФИО и другие паспортные данные, адрес прописки и фактического места проживания, телефоны и даже электронный адрес.
Необходимость столь обширного перечня сведений, которые любое из вступающих в ЖНК лиц должно сообщить о себе – способ предосторожности, связанный с многочисленными случаями недобросовестности пайщиков, и важностью оперативного сбора лиц, состоящих в ЖНК, для проведения общего собрания членов этого кооператива (например, если один способ связи с членом кооператива теряет свою актуальность, активисты этого объединения должны иметь возможность связаться со своим коллегой по кооперативу иным способом.)
Согласно статье 47 этого ФЗ лицо получает право собственности на часть возводимого ЖНК жилья только при соблюдении двух условий:
- срок членства в управляющего многоквартирным домом жилищно-накопительном кооперативе составляет не менее двух лет;
- внесённые в виде паевых взносов финансовые средства раны не менее тридцати процентам от совокупной суммы стоимости квартиры в управляемом этим кооперативом доме.
Нужно заметить, что до сих пор юристы спорят о том, насколько не противоречащим другим законодательным нормам является описанный в этом федеральном законе способ получения права собственности на жилье.
Жилищные и жилищные строительные кооперативы
Законодательная база, определяющая понятие и регулирующая создание и деятельность жилищного кооператива жилищного строительного кооператива, является менее жёсткой, чем ФЗ о накопительных кооперативах. Организация и деятельность такой формы совместного управления несколькими лицами каким-либо многоквартирным домом и права и обязанности этих лиц регулируется одиннадцатой главой пятого раздела ЖК РФ. Согласно этой законодательной базе, такие
кооперативы являются потребительскими кооперативами. Они могут совершать некоторые действия с их многоквартирным домом, а именно могут осуществлять:
- приобретение многоквартирного дома (для жилищно-строительного кооператива – осуществление всех строительных действий, необходимых для возведения этого дома);
- реконструкцию данной совместной собственности;
- дальнейшее содержание и управление многоквартирным домом.
Все действия, направленные на создание и развитие кооператива, должны осуществляться исключительно за счёт финансовых ресурсов лиц, состоящих в этом объединении.
Жилищный и жилищно-строительный кооператив является застройщиком и имеет соответствующие обязанности.
Деятельность кооператива согласно ЖК РФ
Для начала деятельности какого-либо вида кооператива необходима организация общего собрания всех его членов. Следует помнить, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным только в том случае, если на него пришло более половины всех его участников (50% + 1 человек). На первом общем собрании, как правило, принимается устав кооператива. В дальнейшем общее собрание выносит решение только по вопросам размеров и формы взносов на счёт кооператива, принятия новых членов в это объединение и исключения из него уже существующих его участников, а также преобразования кооператива в иное юридическое лицо или несколько юридических лиц либо ликвидации этой организации. Все прочие вопросы можно решить, используя иной способ: ведь по статье 115 Жилищного кодекса РФ органами управления жилищного кооператива являются:
- общее собрание участников данного объединения;
- возможно, конференция входящих в кооператив лиц (используя этот способ, можно решить некоторые вопросы управления многоквартирным домом только в случае, если количество собравшихся для совместного решения проблем кооператива его членов состав членов не составляет меньше пятидесяти человек и при этом данная возможность оговорена в уставе кооператива);
- избранное на общем собрании правление жилищного кооператива и его председатель.
Именно последний из перечисленных органов управления является высшим органом, решающим те или иные проблемы существования и развития жилищного кооператива.
Деятельность высшего органа управления
Деятельность правления жилищного кооператива регламентируется статьёй 118 ЖК РФ. В частности, в этой статье описан способ, посредством которого можно избрать орган управления данного объединения владельцев многоквартирного дома, а также требования, которым должен соответствовать любой желающий стать одним из участников правления. Так вот, процедура выбора правления кооперативом согласно российскому законодательству может приводиться только на общем кооперативном собрании. Членами правления могут стать только участники кооператива.
Их число должно заранее определяться кооперативным уставом (ознакомиться с тем, что собой представляет понятие устава кооператива, можно, прочитав все ту же посвящённые жилищным кооперативам статьи ЖК РФ.) В этом документе также должен оговариваться срок работы правления без изменения его состава. Любые изменения в уставе кооператива, определяющие способ избрания его правления, могут решаться только на общем собрании всех лиц, создающих возможность работы данного объединения.
Согласно все тому же ФЗ любой способ решения тех или иных проблем, которые стоят перед правлением, должен не выходить за рамки устава и любого иного принятого общим собранием документа, предусмотренного ЖК РФ. Говоря упрощённым языком, правление кооператива занимает технической стороной работы кооператива, оно решает все те вопросы, кооперативного функционирования, на которые у многих участников кооператива попросту не хватает времени и сил. А если говорить формально, то следует сказать, что полномочия правления определяются уставом кооператива. Этим документом определяется и способ реализации этих прав и обязанностей.
Перед тем, как приступить к исполнению своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, правление обязано избрать своего председателя, который будет координировать его работу. Эту должность может занять исключительно участник правления.
Во избежание всяческих недоразумений, работа правления должна протекать под неустанным контролем всех членов кооператива. Закон гласит, что на каждом общем собрании правление должно делать отчёт о работе, проделанной им за прошедший после предыдущего собрания период. В отчёте должен фигурировать и финансовый аспект этой работы.
Для получения более подробных сведений о ФЗ, регулирующем работу высшего кооперативного органа, лучше обратиться к услугам юриста. Специалисты по жилищному праву помогут своим клиентам разобраться, что собой представляет с юридической точки зрения само понятие управления многоквартирным домом и как может принять участие в этом управлении любой член жилищного кооператива.